全球新冠肺炎疫情蔓延擴(kuò)散,、經(jīng)貿(mào)摩擦等帶來的不穩(wěn)定不確定因素增多,，我國外貿(mào)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在廣西調(diào)研發(fā)現(xiàn),，相關(guān)部門出臺系列措施“穩(wěn)外貿(mào)基本盤”,，外貿(mào)進(jìn)出口雖呈現(xiàn)不少積極信號,，但仍面臨一些瓶頸,，影響外貿(mào)企業(yè)發(fā)展,。業(yè)內(nèi)人士建議，在疫情防控常態(tài)化背景下,，打通政策落地“最后一公里”,，為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，讓廣大市場主體危中尋機(jī),、渡過難關(guān),。
進(jìn)出口通關(guān)提速增效
北部灣畔，天高云闊,，不時(shí)有滿載貨物的巨輪靠岸停泊,。吊機(jī)操作師在幾十米高空中熟練操作，平穩(wěn)裝卸一個(gè)個(gè)集裝箱,，輪軌聲交錯(cuò),。裝卸貨物的車輛有序進(jìn)出,，港口一派繁忙景象。在中越邊境友誼關(guān)口岸,，來自國內(nèi)各地的貨車及越南貨車川流不息,，來往貨車通過全信息化智能通關(guān)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)提前申報(bào)、便捷出入,，僅需幾十秒即實(shí)現(xiàn)快速進(jìn)出,。
廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳外貿(mào)處副處長郭利超介紹，疫情發(fā)生以來,，廣西成立穩(wěn)外貿(mào)外資外企工作專班,，相繼出臺了“穩(wěn)外貿(mào)18條”等措施，舉辦“云展會”,，促進(jìn)“云洽談”,，積極“保訂單”“保融資”“保收匯”“控風(fēng)險(xiǎn)”，助力外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對疫情沖擊,。
廣西還積極籌措資金支持重點(diǎn)邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，強(qiáng)化重點(diǎn)口岸協(xié)調(diào)，解決查驗(yàn)卡口不足,、貨物過駁場地容量小等問題,，深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。針對小微企業(yè)抵押物少等融資難題,，廣西大力推行“保單融資”,，推動中信保與進(jìn)出口銀行、建設(shè)銀行等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,，并取得明顯成效,。
2020年6月30日拍攝的廣西中越邊境友誼關(guān)口岸。記者 覃星星 攝
憑祥市商務(wù)和口岸管理局副局長黃宗智介紹,，目前全信息化智能通關(guān)系統(tǒng)已在友誼關(guān)口岸和浦寨通道上線啟用,，該系統(tǒng)集成了證件閱讀、人臉識別,、體溫檢測,、越南語輸入等多種技術(shù)?！安粌H兼顧了疫情防控和通關(guān)便捷,，車輛進(jìn)出卡口時(shí)間也大幅壓縮?！?/p>
為提升通關(guān)效率,，友誼關(guān)海關(guān)在去年上線進(jìn)口提前審結(jié)模式的情況下，又在今年6月1日上線了出口提前審結(jié)模式,。友誼關(guān)海關(guān)四級主辦鄧敏介紹,，此舉將海關(guān)報(bào)關(guān)、審單,、繳稅等環(huán)節(jié)提前至貨物入場前完成,，省去出境車輛抵達(dá)監(jiān)管場所后等待時(shí)間，避免車輛在關(guān)口擁堵,、排隊(duì)等情形,。
今年1月至7月，北部灣港海鐵聯(lián)運(yùn)班列累計(jì)開行2109列,、增長80%,，欽州鐵路集裝箱中心站完成集裝箱辦理13.9萬標(biāo)箱、增長115%,。經(jīng)廣西口岸進(jìn)出境的中歐班列跑出“加速度”,，今年前7個(gè)月憑祥海關(guān)共監(jiān)管進(jìn)出境中歐班列217列，較去年同期增加182列,，同比增長5.2倍,。同時(shí)，北部灣港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量逆勢上揚(yáng),，增幅在我國沿海主要港口中位居前列,。
自治區(qū)發(fā)展改革委副主任、西部陸海新通道建設(shè)指揮部辦公室副主任黃文川介紹,，目前,，北部灣港集裝箱進(jìn)出口業(yè)務(wù)人工環(huán)節(jié)由36個(gè)減至8個(gè)，紙質(zhì)單證由41份減至8份,，海關(guān)驗(yàn)核的46種監(jiān)管證件中有42種實(shí)施電子數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查,。上半年，廣西口岸進(jìn)口,、出口整體通關(guān)時(shí)間分別為6.94小時(shí),、1.2小時(shí)，同比壓縮46.94%,、20.53%,，口岸通關(guān)效率大幅提升。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),，今年前7個(gè)月,，廣西外貿(mào)進(jìn)出口額累計(jì)達(dá)2603.2億元，比去年同期下降1.6%,，降幅持續(xù)收窄,。其中，加工貿(mào)易進(jìn)出口534.1億元，增長26.5%,；保稅物流進(jìn)出口513.8億元,，增長43.3%。在主要出口商品方面,，機(jī)電,、高新技術(shù)、塑料制品出口值均有增加,。
與此同時(shí),，一些出口產(chǎn)品逆勢翻紅。今年前7個(gè)月,，上汽通用五菱公司海外市場銷售收入超20億元,，同比增長35%；“網(wǎng)紅”食品柳州螺螄粉出口量暴漲,，據(jù)柳州海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，7月份經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)出口的預(yù)包裝柳州螺螄粉出口值約785萬元，單月出口值超過今年上半年出口總值,。
穩(wěn)外貿(mào)尚需破解三重瓶頸
業(yè)內(nèi)人士表示,，雖然穩(wěn)外貿(mào)取得較好成效，但與此同時(shí),，外貿(mào)企業(yè)面臨訂單量減少,、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏琛H物流受阻,、融資難等瓶頸,，還需相關(guān)部門進(jìn)一步細(xì)化政策措施。
——外需萎縮,，保訂單,、保履約困難大。業(yè)內(nèi)人士說,，一般貿(mào)易數(shù)據(jù)在下降,，表明外需不足的現(xiàn)象仍在持續(xù)。由于全球新冠肺炎疫情的影響還在持續(xù),，不少企業(yè)反映訂單履約仍存在困難,。
廣西華泰國際貨運(yùn)代理有限公司報(bào)關(guān)部經(jīng)理黃翔說，當(dāng)前國際市場需求嚴(yán)重萎縮,，外貿(mào)企業(yè)普遍面臨在手訂單取消或延期,、新訂單簽約困難等問題。
——境外疫情蔓延沖擊供應(yīng)鏈,。部分受訪企業(yè)表示,，受所在國疫情影響，企業(yè)原料供應(yīng)鏈?zhǔn)茏杌驍嗔选２糠诌M(jìn)口原材料,、關(guān)鍵設(shè)備和零配件供應(yīng)出現(xiàn)困難,，價(jià)格持續(xù)上漲。南寧一家企業(yè)的調(diào)制解調(diào)器芯片是從馬來西亞等地進(jìn)口,，較難尋找替代商品,。
——國際物流不暢,。部分企業(yè)表示,，隨著境外疫情發(fā)展，部分國家或地區(qū)采取貨物貿(mào)易限制性措施,，進(jìn)口貨物無法運(yùn)出或出口貨物抵港后國外客戶無法提貨,、轉(zhuǎn)匯，導(dǎo)致境內(nèi)供貨商無法收匯,，資金無法回流,、貨物無法銷售。
打通政策落地“最后一公里”
面對疫情沖擊,，不少外貿(mào)企業(yè)生存艱難甚至倒閉,。業(yè)內(nèi)人士建議，相關(guān)部門應(yīng)多措并舉,，在減稅降費(fèi)等方面積極發(fā)力,，精準(zhǔn)施策以疏通“堵點(diǎn)”、解決“難點(diǎn)”,、消除“痛點(diǎn)”,，幫助外貿(mào)行業(yè)市場主體渡過難關(guān)。
首先,，推進(jìn)重大開放平臺建設(shè),，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。廣西社科院研究員陳潔蓮建議,，在疫情防控常態(tài)化前提下,，推動一系列重大開放平臺系統(tǒng)集成建設(shè)，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),，全面提升廣西對外開放與合作水平,，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，加大力度助企紓困,，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動能,。同時(shí)，深化國際貿(mào)易北部灣港“智慧灣”無紙化項(xiàng)目建設(shè),，推動通關(guān)作業(yè)全流程再優(yōu)化與單證精簡,，提升貿(mào)易便利化水平。
其次，打通政策落地“最后一公里”,，疏通“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,。柳鋼進(jìn)出口公司經(jīng)理譚紹棟建議，進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)力度,，在社保,、電費(fèi)等方面積極作為，在特殊時(shí)期以“組合拳”助企降本,，同時(shí)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加外貿(mào)信貸投放,，為涉外企業(yè)提供結(jié)售匯專屬優(yōu)惠匯率。
另外,，加強(qiáng)線上線下展會舉辦,，優(yōu)化國際市場布局。業(yè)內(nèi)人士建議,，通過“云展覽”等方式,，助力企業(yè)抓訂單、?？蛻?、拓市場，為參展企業(yè)和采購商提供網(wǎng)上推介,、在線洽談等服務(wù),，讓中外客商足不出戶下訂單、做生意,，開拓多元化市場,。
同時(shí)，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài),，推動貿(mào)易方式多樣化,。廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院教授張建中表示，隨著外部不確定性因素增多,，傳統(tǒng)貿(mào)易方式面臨挑戰(zhàn),，建議大力推進(jìn)跨境電商發(fā)展，促進(jìn)跨境電商和傳統(tǒng)貿(mào)易有機(jī)融合,，支持貿(mào)易企業(yè)對新型貿(mào)易方式的探索和創(chuàng)新,，拓展跨境供應(yīng)鏈管理服務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù),、市場采購貿(mào)易等新型貿(mào)易方式,，擴(kuò)大加工貿(mào)易企業(yè)和中小企業(yè)外銷渠道，釋放消費(fèi)活力,。
記者在廣西調(diào)研發(fā)現(xiàn),，相關(guān)部門出臺系列措施“穩(wěn)外貿(mào)基本盤”,，外貿(mào)進(jìn)出口雖呈現(xiàn)不少積極信號，但仍面臨一些瓶頸,，影響外貿(mào)企業(yè)發(fā)展,。
近日,，廣東委全面深化改革委員會印發(fā)了《關(guān)于深化省屬國資國企改革發(fā)展的若干措施》,，為當(dāng)?shù)貒笪磥砣辍案母锿淖摺敝该髁朔较颉?/p>
