全球新冠肺炎疫情蔓延擴散,、經(jīng)貿(mào)摩擦等帶來的不穩(wěn)定不確定因素增多,，我國外貿(mào)形勢依然復(fù)雜嚴峻。《經(jīng)濟參考報》記者在廣西調(diào)研發(fā)現(xiàn),，相關(guān)部門出臺系列措施“穩(wěn)外貿(mào)基本盤”,，外貿(mào)進出口雖呈現(xiàn)不少積極信號,，但仍面臨一些瓶頸,，影響外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士建議,，在疫情防控常態(tài)化背景下,，打通政策落地“最后一公里”，為企業(yè)提供精準服務(wù),，讓廣大市場主體危中尋機,、渡過難關(guān)。
進出口通關(guān)提速增效
北部灣畔,，天高云闊,，不時有滿載貨物的巨輪靠岸停泊,。吊機操作師在幾十米高空中熟練操作，平穩(wěn)裝卸一個個集裝箱,，輪軌聲交錯,。裝卸貨物的車輛有序進出，港口一派繁忙景象,。在中越邊境友誼關(guān)口岸,，來自國內(nèi)各地的貨車及越南貨車川流不息,，來往貨車通過全信息化智能通關(guān)系統(tǒng)實現(xiàn)提前申報,、便捷出入，僅需幾十秒即實現(xiàn)快速進出,。
廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳外貿(mào)處副處長郭利超介紹,，疫情發(fā)生以來，廣西成立穩(wěn)外貿(mào)外資外企工作專班,，相繼出臺了“穩(wěn)外貿(mào)18條”等措施,，舉辦“云展會”，促進“云洽談”,，積極“保訂單”“保融資”“保收匯”“控風險”,，助力外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對疫情沖擊。
廣西還積極籌措資金支持重點邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，強化重點口岸協(xié)調(diào),，解決查驗卡口不足、貨物過駁場地容量小等問題,，深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),。針對小微企業(yè)抵押物少等融資難題，廣西大力推行“保單融資”,，推動中信保與進出口銀行,、建設(shè)銀行等機構(gòu)加強合作，并取得明顯成效,。
2020年6月30日拍攝的廣西中越邊境友誼關(guān)口岸,。記者 覃星星 攝
憑祥市商務(wù)和口岸管理局副局長黃宗智介紹，目前全信息化智能通關(guān)系統(tǒng)已在友誼關(guān)口岸和浦寨通道上線啟用,，該系統(tǒng)集成了證件閱讀,、人臉識別、體溫檢測,、越南語輸入等多種技術(shù),。“不僅兼顧了疫情防控和通關(guān)便捷,，車輛進出卡口時間也大幅壓縮,?！?/p>
為提升通關(guān)效率，友誼關(guān)海關(guān)在去年上線進口提前審結(jié)模式的情況下,，又在今年6月1日上線了出口提前審結(jié)模式,。友誼關(guān)海關(guān)四級主辦鄧敏介紹，此舉將海關(guān)報關(guān),、審單,、繳稅等環(huán)節(jié)提前至貨物入場前完成，省去出境車輛抵達監(jiān)管場所后等待時間,，避免車輛在關(guān)口擁堵,、排隊等情形。
今年1月至7月,，北部灣港海鐵聯(lián)運班列累計開行2109列,、增長80%，欽州鐵路集裝箱中心站完成集裝箱辦理13.9萬標箱,、增長115%,。經(jīng)廣西口岸進出境的中歐班列跑出“加速度”，今年前7個月憑祥海關(guān)共監(jiān)管進出境中歐班列217列,，較去年同期增加182列,，同比增長5.2倍。同時,，北部灣港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量逆勢上揚,，增幅在我國沿海主要港口中位居前列。
自治區(qū)發(fā)展改革委副主任,、西部陸海新通道建設(shè)指揮部辦公室副主任黃文川介紹,，目前，北部灣港集裝箱進出口業(yè)務(wù)人工環(huán)節(jié)由36個減至8個,，紙質(zhì)單證由41份減至8份,，海關(guān)驗核的46種監(jiān)管證件中有42種實施電子數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查。上半年,，廣西口岸進口,、出口整體通關(guān)時間分別為6.94小時、1.2小時,，同比壓縮46.94%,、20.53%，口岸通關(guān)效率大幅提升,。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,，今年前7個月，廣西外貿(mào)進出口額累計達2603.2億元,，比去年同期下降1.6%,，降幅持續(xù)收窄,。其中，加工貿(mào)易進出口534.1億元,，增長26.5%,；保稅物流進出口513.8億元，增長43.3%,。在主要出口商品方面,，機電、高新技術(shù),、塑料制品出口值均有增加,。
與此同時，一些出口產(chǎn)品逆勢翻紅,。今年前7個月,，上汽通用五菱公司海外市場銷售收入超20億元，同比增長35%,；“網(wǎng)紅”食品柳州螺螄粉出口量暴漲，據(jù)柳州海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，7月份經(jīng)海關(guān)檢驗出口的預(yù)包裝柳州螺螄粉出口值約785萬元,，單月出口值超過今年上半年出口總值。
穩(wěn)外貿(mào)尚需破解三重瓶頸
業(yè)內(nèi)人士表示,，雖然穩(wěn)外貿(mào)取得較好成效,，但與此同時，外貿(mào)企業(yè)面臨訂單量減少,、供應(yīng)鏈受阻,、國際物流受阻、融資難等瓶頸,，還需相關(guān)部門進一步細化政策措施,。
——外需萎縮，保訂單,、保履約困難大,。業(yè)內(nèi)人士說，一般貿(mào)易數(shù)據(jù)在下降,，表明外需不足的現(xiàn)象仍在持續(xù),。由于全球新冠肺炎疫情的影響還在持續(xù)，不少企業(yè)反映訂單履約仍存在困難,。
廣西華泰國際貨運代理有限公司報關(guān)部經(jīng)理黃翔說,，當前國際市場需求嚴重萎縮，外貿(mào)企業(yè)普遍面臨在手訂單取消或延期,、新訂單簽約困難等問題,。
——境外疫情蔓延沖擊供應(yīng)鏈,。部分受訪企業(yè)表示，受所在國疫情影響,，企業(yè)原料供應(yīng)鏈受阻或斷裂,。部分進口原材料、關(guān)鍵設(shè)備和零配件供應(yīng)出現(xiàn)困難,，價格持續(xù)上漲,。南寧一家企業(yè)的調(diào)制解調(diào)器芯片是從馬來西亞等地進口，較難尋找替代商品,。
——國際物流不暢,。部分企業(yè)表示，隨著境外疫情發(fā)展,，部分國家或地區(qū)采取貨物貿(mào)易限制性措施,，進口貨物無法運出或出口貨物抵港后國外客戶無法提貨、轉(zhuǎn)匯,，導致境內(nèi)供貨商無法收匯,，資金無法回流、貨物無法銷售,。
打通政策落地“最后一公里”
面對疫情沖擊,，不少外貿(mào)企業(yè)生存艱難甚至倒閉。業(yè)內(nèi)人士建議,，相關(guān)部門應(yīng)多措并舉,，在減稅降費等方面積極發(fā)力，精準施策以疏通“堵點”,、解決“難點”,、消除“痛點”，幫助外貿(mào)行業(yè)市場主體渡過難關(guān),。
首先,，推進重大開放平臺建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。廣西社科院研究員陳潔蓮建議,，在疫情防控常態(tài)化前提下，推動一系列重大開放平臺系統(tǒng)集成建設(shè),，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),，全面提升廣西對外開放與合作水平，進一步優(yōu)化營商環(huán)境,，加大力度助企紓困,，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動能。同時，深化國際貿(mào)易北部灣港“智慧灣”無紙化項目建設(shè),，推動通關(guān)作業(yè)全流程再優(yōu)化與單證精簡,，提升貿(mào)易便利化水平。
其次,，打通政策落地“最后一公里”,，疏通“堵點”“痛點”。柳鋼進出口公司經(jīng)理譚紹棟建議,，進一步加大減稅降費力度,，在社保、電費等方面積極作為,，在特殊時期以“組合拳”助企降本,，同時引導金融機構(gòu)增加外貿(mào)信貸投放，為涉外企業(yè)提供結(jié)售匯專屬優(yōu)惠匯率,。
另外,，加強線上線下展會舉辦，優(yōu)化國際市場布局,。業(yè)內(nèi)人士建議,，通過“云展覽”等方式，助力企業(yè)抓訂單,、?？蛻簟⑼厥袌?，為參展企業(yè)和采購商提供網(wǎng)上推介、在線洽談等服務(wù),，讓中外客商足不出戶下訂單,、做生意，開拓多元化市場,。
同時,，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)，推動貿(mào)易方式多樣化,。廣西財經(jīng)學院教授張建中表示,，隨著外部不確定性因素增多，傳統(tǒng)貿(mào)易方式面臨挑戰(zhàn),，建議大力推進跨境電商發(fā)展,，促進跨境電商和傳統(tǒng)貿(mào)易有機融合，支持貿(mào)易企業(yè)對新型貿(mào)易方式的探索和創(chuàng)新,，拓展跨境供應(yīng)鏈管理服務(wù),、外貿(mào)綜合服務(wù)、市場采購貿(mào)易等新型貿(mào)易方式,，擴大加工貿(mào)易企業(yè)和中小企業(yè)外銷渠道,，釋放消費活力,。
記者在廣西調(diào)研發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門出臺系列措施“穩(wěn)外貿(mào)基本盤”,，外貿(mào)進出口雖呈現(xiàn)不少積極信號,，但仍面臨一些瓶頸，影響外貿(mào)企業(yè)發(fā)展,。
近日,，廣東委全面深化改革委員會印發(fā)了《關(guān)于深化省屬國資國企改革發(fā)展的若干措施》，為當?shù)貒笪磥砣辍案母锿淖摺敝该髁朔较颉?/p>
