《經(jīng)濟參考報》記者日前采訪了解到,，為落實“保市場主體”政策,，央行、銀保監(jiān)會以及地方金融監(jiān)管部門均推進相關(guān)政策,，更加精準地引導銀行等金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)的支持,。不論是結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的落地,，還是地方各類政銀企對接機制的創(chuàng)新，政策導向都更趨精準,。業(yè)內(nèi)人士建言,，可通過大力發(fā)展直接融資來更有效地支持小微企業(yè)，推進改變小微企業(yè)過度依靠銀行信貸融資的現(xiàn)狀,。
央行創(chuàng)設(shè)的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具發(fā)揮了精準滴灌作用，促新增融資流向?qū)嶓w經(jīng)濟特別是小微企業(yè),。以央行6月初會同相關(guān)部門創(chuàng)設(shè)的兩項直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具為例,，據(jù)央行金融市場司副司長高飛披露的數(shù)據(jù)，普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具方面,，6月至7月,，銀行業(yè)金融機構(gòu)通過貸款展期、無還本續(xù)貸等多種方式,，共支持50.6萬家企業(yè)和個體工商戶的1.44萬億元到期貸款本金延期,。普惠小微企業(yè)信用貸款支持工具方面，3月至7月,，全國銀行業(yè)金融機構(gòu)累計發(fā)放普惠小微信用貸款1.6萬億元,，同比多發(fā)放了5017億元，普惠小微信用貸款發(fā)放占比明顯提高,，前7個月普惠小微信用貸款的新增額占全部普惠小微貸款新增額的26.1%,。
央行的再貸款再貼現(xiàn)政策也給予金融機構(gòu)資金激勵，適當分擔業(yè)務(wù)成本,，精準引導其加大對符合政策導向小微企業(yè)的支持力度,。“我行制定了支小再貸款應(yīng)用方案,，專門開通支小再貸款業(yè)務(wù)綠色受理渠道,。上半年，累計投放支小再貸款37.43億元,，平均利率4.76%,，實現(xiàn)讓利超8000萬元?！惫枮I銀行有關(guān)負責人表示,。
各地開展的各類線上、線下的政銀企對接活動也在紓困小微企業(yè)過程中發(fā)揮了橋梁作用,。山東省在全省推行企業(yè)金融輔導員制度,，促進政銀企之間互信合作，目前組建1967支金融輔導隊,，結(jié)對輔導2.9萬多家企業(yè),。據(jù)山東省地方金融監(jiān)督管理局規(guī)劃發(fā)展處處長劉曉東介紹,，每個金融輔導隊有三到五名銀行骨干，再配上證券專員,、保險專員,、會計師、律師等,，形成為企業(yè)提供綜合化服務(wù)的能力,，“每個輔導隊一方面將國家和省里最具含金量的政策‘傳’給企業(yè)，另一方面將企業(yè)的金融需求‘摸’上來,，企業(yè)的正常融資需求我們都盡全力滿足,。”他說,。
記者在寧夏采訪時也了解到,，今年以來，寧夏銀保監(jiān)局不斷推動“百行進萬企”活動開展,。截至6月末,，轄區(qū)4.1萬戶納稅B級以上企業(yè)中，已完成調(diào)查問卷3.82萬戶,，經(jīng)初步對接有融資需求且同意銀行上門走訪的小微企業(yè)6065戶,，初步達成融資意向947戶，合計授信額度13.6億元,，已實際授信662戶,，發(fā)放貸款近10億元。
央行數(shù)據(jù)顯示,，根據(jù)測算,，2020年以來，金融部門按照商業(yè)可持續(xù)原則,，通過降低利率,、減少收費、貸款延期還本付息等措施,，前7個月已經(jīng)為市場主體減負8700多億元,，對小微企業(yè)支持力度明顯加大。預計全年可為市場主體減負約1.5萬億元,。
業(yè)內(nèi)人士表示,，今年以來，針對銀行體系支持小微企業(yè)出臺的政策較多,，下一步,，發(fā)展直接融資、支持小微企業(yè)有望成政策重點,。中國人民銀行黨委書記,、中國銀保監(jiān)會主席郭樹清日前在接受采訪時表示,，下半年，將繼續(xù)推動企業(yè)債券的發(fā)行,，推動銀行和保險更多地參與到債券等資本市場,，提供更多直接融資，來支持小微企業(yè),。銀保監(jiān)會,、人民銀行已研究了一些儲備性的政策，根據(jù)市場的情況會及時出臺實施,。
“以前直接融資市場的主體往往是大企業(yè),，對小微企業(yè)的支持相對不夠，這也是導致小微企業(yè)融資困境的一個重要原因,，因為小微企業(yè)缺少直接融資渠道，只能去找銀行借貸,。所以,，在大力發(fā)展直接融資市場的同時，進一步完善市場結(jié)構(gòu),，提供更多對小微企業(yè)的融資便利,，可能是未來重要的政策方向?！眹医鹑谂c發(fā)展實驗室副主任曾剛說,。他表示，當前,，新三板的轉(zhuǎn)板分層實際上是給小微企業(yè)提供了一個重要的上市直接融資渠道,，未來還將發(fā)揮更多功能。
上海新金融研究院副院長劉曉春表示,，應(yīng)建立針對小微企業(yè)各個發(fā)展周期的系統(tǒng)化融資供給體系,，改變不論成長階段及周期均過度依賴銀行融資的現(xiàn)狀。針對初創(chuàng)期,、成長期,，以及企業(yè)銀行不宜介入的階段，提供更為多樣化的融資工具,。
目前,，已有銀行在業(yè)務(wù)模式方面進行創(chuàng)新，例如,，為更好服務(wù)成長型實體企業(yè),，杭州銀行專門制定了“起飛計劃”服務(wù)方案，通過為擬上市企業(yè)及其股東,、員工提供包括公司債權(quán)融資,、資金管理等基礎(chǔ)公司金融服務(wù),，以及輔導期財務(wù)優(yōu)化、擔保關(guān)系清理等個性化服務(wù),，解決企業(yè)上市面臨的各種融資需求,。
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