全國首例涉5G云游戲侵權案,、全國首例盲盒盜版侵權糾紛案,、全國首例媒體商標侵權及不正當競爭案,、全國首次適用反不正當競爭法互聯(lián)網(wǎng)專條案件……多起涉反不正當競爭的案件近期密集曝光,,“全國首例”成關鍵詞,。
《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,我國反不正當競爭強監(jiān)管還將升級,,監(jiān)管部門正密集部署并召開專題會議,互聯(lián)網(wǎng),、電子商務,、醫(yī)療、教育培訓等領域將成執(zhí)法重點,。除了強化反不正當競爭執(zhí)法,,我國競爭政策也在謀求制度創(chuàng)新,,不少自貿(mào)區(qū)正先行先試,。
8月31日晚,豆神教育發(fā)布公告稱,,全資子公司中文未來教育科技(北京)有限公司起訴滬江教育科技(上海)股份有限公司及上海佳課教育科技有限公司,,針對其侵害中文未來大語文教育傳播權及不正當競爭行為,,請求法院判決被告停止不正當競爭和侵權行為,,欲索賠2000萬元。該糾紛已獲北京市海淀區(qū)人民法院受理,。近一個月來,,多起涉及反不正當競爭的案件,,引發(fā)業(yè)內(nèi)廣泛關注,。
“經(jīng)濟下行壓力下,,市場擴張難,、企業(yè)壓力增大,導致商家之間的競爭愈發(fā)激烈,。為樹立良好的競爭模式和競爭業(yè)態(tài),、維護市場公平競爭環(huán)境、營造良好營商環(huán)境,,反不正當競爭執(zhí)法亟須強化,。”清華大學競爭法與產(chǎn)業(yè)促進研究中心主任張晨穎對《經(jīng)濟參考報》記者表示,。
中國政法大學經(jīng)濟法研究所所長張欽昱對《經(jīng)濟參考報》記者指出,,根據(jù)國家市場監(jiān)管總局6月印發(fā)的《關于加強反不正當競爭執(zhí)法營造公平競爭環(huán)境的通知》,各地要扎實開展生活消費,、互聯(lián)網(wǎng),、電子商務、直播平臺,、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務,、要素市場等重點領域反不正當競爭執(zhí)法?!澳壳安徽敻偁幱邢喈斠徊糠旨性诰W(wǎng)絡平臺領域,,比如平臺要求商家‘二選一’糾紛等,各地也在加大對重大疑難,、新類型,、典型案件的研究和查辦力度。”
據(jù)了解,,多地正緊鑼密鼓開展重點領域反不正當競爭執(zhí)法專項行動,。比如四川提出重點查處“保健”市場、醫(yī)療美容機構,、教育培訓機構虛假宣傳等違法行為,;互聯(lián)網(wǎng)、電子商務,、網(wǎng)絡直播等平臺市場混淆,、刷單炒信、商業(yè)詆毀等違法行為,;醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務領域商業(yè)賄賂行為等,。陜西將聚焦民生領域,加強對仿冒混淆,、虛假宣傳,、商業(yè)詆毀、商業(yè)賄賂等不正當競爭行為的監(jiān)管執(zhí)法,。
與此同時,,市場監(jiān)管部門密集部署,召開反不正當競爭專題會議等,,劃定下一步監(jiān)管重點領域,。7月17日召開的全國市場監(jiān)管工作電視電話會議在部署下半年任務時提出,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,,強化價格監(jiān)管,,加強重點領域監(jiān)管,強化競爭政策實施,。
8月18日,,青海省市場監(jiān)管局牽頭召開2020年網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動聯(lián)席會議,要求整治互聯(lián)網(wǎng)不正當競爭行為,,依法查處電子商務平臺經(jīng)營者限制平臺內(nèi)經(jīng)營者參與其他第三方電子商務平臺經(jīng)營活動,;依法查處組織惡意注冊、虛假交易,、虛假評價,、合謀寄遞空包裹等違法違規(guī)行為,。
此外,,湖南省市場監(jiān)管局、湖南省藥監(jiān)局發(fā)文強調,,著力規(guī)范藥品市場秩序,。針對購銷領域商業(yè)賄賂行為、藥品銷售終端虛假宣傳行為,,以及藥品領域商業(yè)詆毀,、混淆行為,,持續(xù)開展反不正當競爭執(zhí)法專項行動。
除了加強反不正當競爭執(zhí)法,,我國競爭政策也在謀求制度創(chuàng)新,,不少自貿(mào)區(qū)已在先行先試。
9月1日,,上海市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合臨港新片區(qū)管委會在臨港新片區(qū)舉行強化競爭政策實施試點工作啟動儀式,,并發(fā)布強化競爭政策實施試點11條措施。此前數(shù)日,,山東省發(fā)布《中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)強化競爭政策實施試點方案》,,提出到2022年,建成較為完備的競爭政策體系和組織保障體系,。5月7日,,針對海南自貿(mào)區(qū)的競爭政策,國家市場監(jiān)管總局副局長甘霖要求細化分行業(yè)競爭制度規(guī)則,,建立競爭中性評估體系,。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學競爭法中心主任黃勇對《經(jīng)濟參考報》記者表示,我國區(qū)域政策為先行先試提供了良好基礎,。無論自貿(mào)試驗區(qū),、自由貿(mào)易港,還是長三角一體化,、粵港澳大灣區(qū),,不同區(qū)域既可以通過發(fā)揮立法自主權的優(yōu)勢,也可以探索區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域之間的協(xié)調機制,。各項措施要以優(yōu)化營商環(huán)境為主線,,回應市場對公平競爭的期待。
“近年來市場主體的發(fā)展需求已由尋求‘政策洼地’轉為‘環(huán)境高地’,,公平競爭市場秩序是市場主體的共同呼聲,。平等公平透明可預期的市場環(huán)境對民營經(jīng)濟和外資更具吸引力,將更好激發(fā)市場主體活力和提振投資信心,?!睆垰J昱說。
專家也指出,,當前反不正當競爭領域仍存在不少難點亟待破解,。黃勇指出,我國《反不正當競爭法》實施效果顯著,,對實踐中發(fā)生的問題也亟須回應,。在數(shù)字經(jīng)濟領域,規(guī)則適用不確定性的問題可能更加凸顯。比如平臺給特定的商戶追加流量,,究竟認定為是對該商家的商業(yè)賄賂,,還是對其他商家的屏蔽,都有討論的空間,。
“下一步應以服務經(jīng)濟高質量發(fā)展為目標,,以實現(xiàn)反不正當競爭法工作現(xiàn)代化為導向,結合各地具體情況指導經(jīng)營者建立競爭合規(guī)制度,,要通過引導經(jīng)營者依法合規(guī)開展市場競爭,、為經(jīng)營者提供競爭合規(guī)培訓指導服務、提高經(jīng)營者競爭合規(guī)意識和能力等一系列配套措施,,探索建立更加細化,、可操作性更強的競爭政策系列制度規(guī)則?!睆垰J昱說,。
興安盟干部群眾期盼,,壯大村集體經(jīng)濟,形成村級幫扶長期關系,,建立普惠性,、常態(tài)化防致貧防返貧機制,鞏固好脫貧成果,,做好鄉(xiāng)村振興文章,。
近日,廣東委全面深化改革委員會印發(fā)了《關于深化省屬國資國企改革發(fā)展的若干措施》,,為當?shù)貒笪磥砣辍案母锿淖摺敝该髁朔较颉?/p>