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　　全國首例涉5G云游戲侵權(quán)案,、全國首例盲盒盜版侵權(quán)糾紛案,、全國首例媒體商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭案,、全國首次適用反不正當(dāng)競(jìng)爭法互聯(lián)網(wǎng)專條案件……多起涉反不正當(dāng)競(jìng)爭的案件近期密集曝光,，“全國首例”成關(guān)鍵詞,。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,，我國反不正當(dāng)競(jìng)爭強(qiáng)監(jiān)管還將升級(jí),，監(jiān)管部門正密集部署并召開專題會(huì)議,，互聯(lián)網(wǎng),、電子商務(wù),、醫(yī)療、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域?qū)⒊蓤?zhí)法重點(diǎn),。除了強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭執(zhí)法,，我國競(jìng)爭政策也在謀求制度創(chuàng)新，不少自貿(mào)區(qū)正先行先試,。

　　8月31日晚,，豆神教育發(fā)布公告稱，全資子公司中文未來教育科技（北京）有限公司起訴滬江教育科技（上海）股份有限公司及上海佳課教育科技有限公司,，針對(duì)其侵害中文未來大語文教育傳播權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭行為,，請(qǐng)求法院判決被告停止不正當(dāng)競(jìng)爭和侵權(quán)行為，欲索賠2000萬元,。該糾紛已獲北京市海淀區(qū)人民法院受理,。近一個(gè)月來，多起涉及反不正當(dāng)競(jìng)爭的案件,，引發(fā)業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注,。

　　“經(jīng)濟(jì)下行壓力下，市場(chǎng)擴(kuò)張難,、企業(yè)壓力增大,，導(dǎo)致商家之間的競(jìng)爭愈發(fā)激烈。為樹立良好的競(jìng)爭模式和競(jìng)爭業(yè)態(tài)、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭環(huán)境,、營造良好營商環(huán)境,，反不正當(dāng)競(jìng)爭執(zhí)法亟須強(qiáng)化?！鼻迦A大學(xué)競(jìng)爭法與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)研究中心主任張晨穎對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,。

　　中國政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法研究所所長張欽昱對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者指出，根據(jù)國家市場(chǎng)監(jiān)管總局6月印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭執(zhí)法營造公平競(jìng)爭環(huán)境的通知》,，各地要扎實(shí)開展生活消費(fèi),、互聯(lián)網(wǎng),、電子商務(wù),、直播平臺(tái)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù),、要素市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭執(zhí)法,。“目前不正當(dāng)競(jìng)爭有相當(dāng)一部分集中在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)領(lǐng)域,，比如平臺(tái)要求商家‘二選一’糾紛等,，各地也在加大對(duì)重大疑難、新類型,、典型案件的研究和查辦力度,。”

　　據(jù)了解,，多地正緊鑼密鼓開展重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),。比如四川提出重點(diǎn)查處“保健”市場(chǎng)、醫(yī)療美容機(jī)構(gòu),、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假宣傳等違法行為,；互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù),、網(wǎng)絡(luò)直播等平臺(tái)市場(chǎng)混淆,、刷單炒信、商業(yè)詆毀等違法行為,；醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為等,。陜西將聚焦民生領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)仿冒混淆,、虛假宣傳,、商業(yè)詆毀、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭行為的監(jiān)管執(zhí)法,。

　　與此同時(shí),，市場(chǎng)監(jiān)管部門密集部署，召開反不正當(dāng)競(jìng)爭專題會(huì)議等，劃定下一步監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域,。7月17日召開的全國市場(chǎng)監(jiān)管工作電視電話會(huì)議在部署下半年任務(wù)時(shí)提出,，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管,，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,，強(qiáng)化競(jìng)爭政策實(shí)施。

　　8月18日,，青海省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭召開2020年網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議,，要求整治互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭行為，依法查處電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者限制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者參與其他第三方電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營活動(dòng),；依法查處組織惡意注冊(cè),、虛假交易、虛假評(píng)價(jià),、合謀寄遞空包裹等違法違規(guī)行為,。

　　此外，湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局,、湖南省藥監(jiān)局發(fā)文強(qiáng)調(diào),，著力規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。針對(duì)購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為,、藥品銷售終端虛假宣傳行為,，以及藥品領(lǐng)域商業(yè)詆毀、混淆行為,，持續(xù)開展反不正當(dāng)競(jìng)爭執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),。

　　除了加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭執(zhí)法，我國競(jìng)爭政策也在謀求制度創(chuàng)新,，不少自貿(mào)區(qū)已在先行先試,。

　　9月1日，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合臨港新片區(qū)管委會(huì)在臨港新片區(qū)舉行強(qiáng)化競(jìng)爭政策實(shí)施試點(diǎn)工作啟動(dòng)儀式,，并發(fā)布強(qiáng)化競(jìng)爭政策實(shí)施試點(diǎn)11條措施,。此前數(shù)日，山東省發(fā)布《中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)強(qiáng)化競(jìng)爭政策實(shí)施試點(diǎn)方案》,，提出到2022年,，建成較為完備的競(jìng)爭政策體系和組織保障體系。5月7日,，針對(duì)海南自貿(mào)區(qū)的競(jìng)爭政策,，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長甘霖要求細(xì)化分行業(yè)競(jìng)爭制度規(guī)則，建立競(jìng)爭中性評(píng)估體系,。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)競(jìng)爭法中心主任黃勇對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，我國區(qū)域政策為先行先試提供了良好基礎(chǔ),。無論自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港,，還是長三角一體化,、粵港澳大灣區(qū)，不同區(qū)域既可以通過發(fā)揮立法自主權(quán)的優(yōu)勢(shì),，也可以探索區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,。各項(xiàng)措施要以優(yōu)化營商環(huán)境為主線，回應(yīng)市場(chǎng)對(duì)公平競(jìng)爭的期待,。

　　“近年來市場(chǎng)主體的發(fā)展需求已由尋求‘政策洼地’轉(zhuǎn)為‘環(huán)境高地’,，公平競(jìng)爭市場(chǎng)秩序是市場(chǎng)主體的共同呼聲。平等公平透明可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)民營經(jīng)濟(jì)和外資更具吸引力,，將更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力和提振投資信心,。”張欽昱說,。

　　專家也指出,，當(dāng)前反不正當(dāng)競(jìng)爭領(lǐng)域仍存在不少難點(diǎn)亟待破解。黃勇指出,，我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》實(shí)施效果顯著，對(duì)實(shí)踐中發(fā)生的問題也亟須回應(yīng),。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，規(guī)則適用不確定性的問題可能更加凸顯。比如平臺(tái)給特定的商戶追加流量,，究竟認(rèn)定為是對(duì)該商家的商業(yè)賄賂,，還是對(duì)其他商家的屏蔽，都有討論的空間,。

　　“下一步應(yīng)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),，以實(shí)現(xiàn)反不正當(dāng)競(jìng)爭法工作現(xiàn)代化為導(dǎo)向，結(jié)合各地具體情況指導(dǎo)經(jīng)營者建立競(jìng)爭合規(guī)制度,，要通過引導(dǎo)經(jīng)營者依法合規(guī)開展市場(chǎng)競(jìng)爭,、為經(jīng)營者提供競(jìng)爭合規(guī)培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)、提高經(jīng)營者競(jìng)爭合規(guī)意識(shí)和能力等一系列配套措施,，探索建立更加細(xì)化,、可操作性更強(qiáng)的競(jìng)爭政策系列制度規(guī)則?！睆垰J昱說,。