吸引外資是我國對外開放的重要體現(xiàn),,也是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力之一,。上半年我國實際使用外資總體好于預期,穩(wěn)外資成效顯著,。但鑒于全球疫情拐點還未出現(xiàn),,下半年世界經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻,,影響我國吸收外資的內(nèi)外部不確定性因素較多,還需不斷總結經(jīng)驗,,積極謀劃應對未來的挑戰(zhàn),。
疫情之下我國穩(wěn)外資呈現(xiàn)出新氣象和新特征。一是上半年我國實際吸收外資增速呈現(xiàn)V型走勢,,其中,,高技術產(chǎn)業(yè)特別是高技術服務業(yè)吸收外資始終保持高速增長態(tài)勢,成為我國吸收外資的亮點,。根據(jù)商務部統(tǒng)計,,1至6月,高技術服務業(yè)實際使用外資同比增長19.2%,,其中,,信息服務、檢驗檢測服務,、研發(fā)與設計服務同比分別增長20.9%,、8.7%和35.7%。
二是招商引資方式模式和政府服務外企模式發(fā)生變革,,更加注重運用新科技進行“云招商”和在線服務,。2020年2月7日,商務部為貫徹落實黨中央,、國務院關于做好疫情防控工作的決策部署,,發(fā)布《關于積極應對新冠肺炎疫情加強外資企業(yè)服務和招商引資工作的通知》,圍繞穩(wěn)外資目標,,從五個方面對各地商務主管部門提出具體要求,。各地方政府不斷創(chuàng)新優(yōu)化網(wǎng)上政務服務,建立政務服務快速通道,,并把過去“面對面招商”改為“線上招商對接”,,降低了招商成本,,提高了招商引資項目成交率,。
三是疫情期間各級政府采取務實措施,進行安企惠企穩(wěn)企的貼心服務。例如,,幫助企業(yè)解決防疫物資,,減免稅費,制定內(nèi)外資企業(yè)一致享受的優(yōu)惠和紓困措施,,助力企業(yè)順利復工復產(chǎn),。
四是把落實外資重大項目作為穩(wěn)外資的重要工作抓手,開展全流程對接服務,,加快和推進外資重大項目落地,。
五是繼續(xù)縮短外商投資準入負面清單,落實外商投資法及實施條例,,加大開發(fā)區(qū),、自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港等平臺對外資產(chǎn)業(yè)集聚和吸引力度,,繼續(xù)改善我國營商環(huán)境,,穩(wěn)定外商在華投資預期和信心。
當前,,我國穩(wěn)外資依然面臨內(nèi)外部的嚴峻挑戰(zhàn)和壓力,,需要持續(xù)發(fā)力。從外因看,,全球疫情的長尾沖擊和未來的不確定性,,將是我國穩(wěn)外資面臨的主要外部挑戰(zhàn),應繼續(xù)加強多邊國際合作,,助力全球抗擊疫情,。后疫情時代,跨國公司全球投資布局將從經(jīng)濟效益優(yōu)先轉為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全優(yōu)先,,應積極加強與跨國公司投資的溝通協(xié)調(diào),,不斷鞏固和提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的地位。
從內(nèi)因看,,做好國內(nèi)各項工作是穩(wěn)外資的根本,。除了繼續(xù)堅持疫情期間安企惠企穩(wěn)企政策措施之外,要在防范疫情反復的基礎上,,不斷鞏固我國經(jīng)濟發(fā)展和社會消費復蘇上升的勢頭,,為外商在華投資營造良好環(huán)境,增強外商投資的信心和預期,。
穩(wěn)外資是一項綜合工程,。疫情防控常態(tài)化的背景下,我們要繼續(xù)做好穩(wěn)外資工作,,為外商投資創(chuàng)造安全的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,、龐大的市場消費能力和潛力,、更加開放和公平競爭的市場環(huán)境,以及高效公正透明廉潔的政府服務,,進一步鞏固我國吸引外資的優(yōu)勢,。
記者在吉林調(diào)查發(fā)現(xiàn),,不少實體商業(yè)在虧損中苦苦支撐,有的已經(jīng)“熬不下去”黯然退出,。在政府支持下,,一些大型商業(yè)企業(yè)奮起自救,千方百計“闖關突圍”,,啟動新的商業(yè)項目,,進行長遠布局。
下半年國務院國資委將多措并舉開展中央企業(yè)的穩(wěn)投資工作,,在有力有序做好重大項目落實落地的同時,,搶抓5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、數(shù)據(jù)中心等新基建投資機遇,。