吸引外資是我國(guó)對(duì)外開放的重要體現(xiàn),也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?。上半年我?guó)實(shí)際使用外資總體好于預(yù)期,,穩(wěn)外資成效顯著,。但鑒于全球疫情拐點(diǎn)還未出現(xiàn),,下半年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,,影響我國(guó)吸收外資的內(nèi)外部不確定性因素較多,,還需不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,積極謀劃應(yīng)對(duì)未來的挑戰(zhàn)。
疫情之下我國(guó)穩(wěn)外資呈現(xiàn)出新氣象和新特征,。一是上半年我國(guó)實(shí)際吸收外資增速呈現(xiàn)V型走勢(shì),其中,,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是高技術(shù)服務(wù)業(yè)吸收外資始終保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),,成為我國(guó)吸收外資的亮點(diǎn)。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),,1至6月,,高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)19.2%,,其中,信息服務(wù),、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù),、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)同比分別增長(zhǎng)20.9%、8.7%和35.7%,。
二是招商引資方式模式和政府服務(wù)外企模式發(fā)生變革,,更加注重運(yùn)用新科技進(jìn)行“云招商”和在線服務(wù)。2020年2月7日,,商務(wù)部為貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好疫情防控工作的決策部署,發(fā)布《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情加強(qiáng)外資企業(yè)服務(wù)和招商引資工作的通知》,,圍繞穩(wěn)外資目標(biāo),,從五個(gè)方面對(duì)各地商務(wù)主管部門提出具體要求。各地方政府不斷創(chuàng)新優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),,建立政務(wù)服務(wù)快速通道,,并把過去“面對(duì)面招商”改為“線上招商對(duì)接”,降低了招商成本,,提高了招商引資項(xiàng)目成交率,。
三是疫情期間各級(jí)政府采取務(wù)實(shí)措施,進(jìn)行安企惠企穩(wěn)企的貼心服務(wù),。例如,,幫助企業(yè)解決防疫物資,減免稅費(fèi),,制定內(nèi)外資企業(yè)一致享受的優(yōu)惠和紓困措施,,助力企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
四是把落實(shí)外資重大項(xiàng)目作為穩(wěn)外資的重要工作抓手,,開展全流程對(duì)接服務(wù),,加快和推進(jìn)外資重大項(xiàng)目落地。
五是繼續(xù)縮短外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,,落實(shí)外商投資法及實(shí)施條例,,加大開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū),、自貿(mào)港等平臺(tái)對(duì)外資產(chǎn)業(yè)集聚和吸引力度,,繼續(xù)改善我國(guó)營(yíng)商環(huán)境,穩(wěn)定外商在華投資預(yù)期和信心,。
當(dāng)前,,我國(guó)穩(wěn)外資依然面臨內(nèi)外部的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和壓力,需要持續(xù)發(fā)力,。從外因看,,全球疫情的長(zhǎng)尾沖擊和未來的不確定性,,將是我國(guó)穩(wěn)外資面臨的主要外部挑戰(zhàn),應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)多邊國(guó)際合作,,助力全球抗擊疫情,。后疫情時(shí)代,跨國(guó)公司全球投資布局將從經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全優(yōu)先,,應(yīng)積極加強(qiáng)與跨國(guó)公司投資的溝通協(xié)調(diào),,不斷鞏固和提升我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位。
從內(nèi)因看,,做好國(guó)內(nèi)各項(xiàng)工作是穩(wěn)外資的根本,。除了繼續(xù)堅(jiān)持疫情期間安企惠企穩(wěn)企政策措施之外,要在防范疫情反復(fù)的基礎(chǔ)上,,不斷鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)消費(fèi)復(fù)蘇上升的勢(shì)頭,,為外商在華投資營(yíng)造良好環(huán)境,增強(qiáng)外商投資的信心和預(yù)期,。
穩(wěn)外資是一項(xiàng)綜合工程,。疫情防控常態(tài)化的背景下,我們要繼續(xù)做好穩(wěn)外資工作,,為外商投資創(chuàng)造安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,、龐大的市場(chǎng)消費(fèi)能力和潛力、更加開放和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,,以及高效公正透明廉潔的政府服務(wù),,進(jìn)一步鞏固我國(guó)吸引外資的優(yōu)勢(shì)。
記者在吉林調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少實(shí)體商業(yè)在虧損中苦苦支撐,,有的已經(jīng)“熬不下去”黯然退出,。在政府支持下,一些大型商業(yè)企業(yè)奮起自救,,千方百計(jì)“闖關(guān)突圍”,,啟動(dòng)新的商業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)布局。
下半年國(guó)務(wù)院國(guó)資委將多措并舉開展中央企業(yè)的穩(wěn)投資工作,,在有力有序做好重大項(xiàng)目落實(shí)落地的同時(shí),搶抓5G,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、數(shù)據(jù)中心等新基建投資機(jī)遇。