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　　隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入，作為雙創(chuàng)重要平臺和基地的眾創(chuàng)空間正加快走向?qū)I(yè)化智能化之路?？萍疾咳涨罢桨l(fā)布關(guān)于開展第四批國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間備案示范工作的通知,，按照《專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)工作指引》的相關(guān)要求，科技部2020年繼續(xù)開展國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間備案示范工作,，屆時我國國家級專業(yè)平臺將達(dá)100家左右。除了蓄勢擴(kuò)圍外,，由于疫情倒逼平臺企業(yè)加速創(chuàng)新,，智能孵化的開啟也為我國“雙創(chuàng)”升級提供了一次難得的窗口期,。

　　國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間將達(dá)百家

　　“前兩批基本隔一兩年才組織申報，而今年半年內(nèi)就已經(jīng)啟動兩批了,。目前看,，今年國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間將達(dá)到一百家?！币晃挥幸庀蛏陥蟮谒呐鷩覍I(yè)化眾創(chuàng)空間的平臺人士向記者表示,。在他看來，國家近年提出“雙創(chuàng)升級版”的一個重要內(nèi)容,，就是建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間核心載體,。

　　國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間，即聚焦細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，以推動科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)為宗旨的重要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。截至目前,，科技部已在全國批準(zhǔn)建設(shè)了三批73家專業(yè)化眾創(chuàng)空間,，其中第三批23家國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間于今年3月份在16省區(qū)市備案示范。

　　在業(yè)界看來,，專業(yè)化眾創(chuàng)空間是緊密圍繞“服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”而誕生的,，它的主要任務(wù)就是把“雙創(chuàng)”機(jī)制和實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、轉(zhuǎn)型,、升級緊密結(jié)合起來,。“專業(yè)化眾創(chuàng)空間能夠優(yōu)化提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的配置效率,，推動眾創(chuàng)空間從自由生長走向精耕細(xì)作,，使資源和生產(chǎn)要素更好地配置到特定領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)上,。它不僅能夠釋放高層次人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,，吸引更多的高層次人才和專業(yè)化人才加入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的行列，而且是實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,、區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級,、推進(jìn)新科技革命發(fā)展的重要抓手，有利于地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的崛起,?！睂Υ耍袊斀?jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林向記者表示,。

　　除國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間外,，隨著　“雙創(chuàng)”工作逐步展開，我國企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,、大學(xué)科技園等各類創(chuàng)業(yè)孵化載體呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,。據(jù)科技部火炬中心報告顯示，截至2019年底,，全國眾創(chuàng)空間,、孵化器數(shù)量超過1.3萬家，吸納就業(yè)人員超過400萬人,，吸納高校應(yīng)屆畢業(yè)生35萬人,，累計畢業(yè)企業(yè)超過16萬家，累計上市掛牌企業(yè)超過4675家,?？萍计髽I(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間已覆蓋我國絕大部分縣市區(qū)，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,。

　　而隨著科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的大量增加并展現(xiàn)出良好的成長性,，大量民間資本進(jìn)入科技創(chuàng)業(yè)孵化領(lǐng)域，科技創(chuàng)業(yè)孵化載體的運(yùn)營主體性質(zhì)也隨之發(fā)生了巨大變化,。有數(shù)據(jù)顯示,，目前全國科技創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)中，民營性質(zhì)比例2019年底已達(dá)73.1%,，數(shù)量也從幾百家增長到近萬家,，成為我國雙創(chuàng)服務(wù)的重要力量。

　　智能孵化突顯　雙創(chuàng)升級迎契機(jī)

　　如果說國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的政策和產(chǎn)業(yè)升級的規(guī)律,，鑄就了創(chuàng)孵機(jī)構(gòu)專業(yè)化市場化的未來發(fā)展方向,，那么疫情的意外出現(xiàn)加速了這些雙創(chuàng)平臺智能化發(fā)展。

　　“一方面疫情防控需要人群避免大規(guī)模流動和聚集乃至隔離,，這一情況對人群聚集消費(fèi)的線下創(chuàng)業(yè)場景影響較大,，如餐飲、教育培訓(xùn),、旅游,、交通等行業(yè)；另一方面疊加歐美等國家同期對我國設(shè)置貿(mào)易壁壘,，外貿(mào)出口相關(guān)領(lǐng)域如制造業(yè)創(chuàng)業(yè)也受到較大影響,。”科技部火炬中心孵化器管理處副處長孫啟新此前表示,。不過,，孫啟新認(rèn)為，醫(yī)藥醫(yī)療,、線上服務(wù)、遠(yuǎn)程辦公等技術(shù)創(chuàng)新需求度較高的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，疫情倒逼下短期內(nèi)存發(fā)展機(jī)遇,。

　　首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長顏振軍博士認(rèn)為,，目前孵化器行業(yè)正在加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！胺趸鞯陌l(fā)展趨勢是產(chǎn)業(yè)化智能化,。目前這兩個方向都完全沒有改變，而且疫情加快了智能化,?！痹陬佌褴娍磥恚悄芑殖蓛蓪?，一層是單個孵化器個體的智能化,，怎么樣用一些手段讓孵化器的運(yùn)作流程、管理流程,、服務(wù)流程等資源上線,；另一層是，一個區(qū)域,、一個國家甚至全世界,，建立一個基于互聯(lián)網(wǎng)的平臺，在這個平臺上孵化器,、小公司,、大企業(yè)、投資機(jī)構(gòu),、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)大量的交互,。

　　在受訪的專家看來，受疫情,、自然災(zāi)害,、金融風(fēng)險等影響，當(dāng)今世界面臨諸多的不確定性,。大量的不確定性給企業(yè)帶來危機(jī)的同時,，也為創(chuàng)業(yè)，特別是具有創(chuàng)新特性的科技創(chuàng)業(yè)帶來了大量機(jī)會,?！霸诮?jīng)歷疫情造成的影響之后，國人長期的生活與消費(fèi)邏輯必然會改變,，原有的創(chuàng)業(yè)生態(tài)也在進(jìn)行洗牌,，倒逼企業(yè)加速創(chuàng)新，倒逼政策制定者擁抱創(chuàng)新,。新冠肺炎疫情為我國‘雙創(chuàng)’升級提供了一次難得的窗口期,，即在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新高潮的基礎(chǔ)上，迭代升級到新一輪科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高潮?！睂O啟新表示,。

　　強(qiáng)化管理　優(yōu)勝劣汰是趨勢

　　近年來，我國眾創(chuàng)空間正朝著差異化專業(yè)化品牌化的趨勢迭代發(fā)展,。不過,，仍有部分中小平臺面對同質(zhì)化的激烈競爭和盈利模式的單一，陷入難以為繼的境地,，而依托自己的強(qiáng)項來做的部分專業(yè)化眾創(chuàng)空間也走進(jìn)發(fā)展“瓶頸”,。特別是疫情的影響，讓不少雙創(chuàng)平臺的處境“雪上加霜”,。

　　為此,，政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)紛紛出臺相關(guān)扶持措施，而平臺自身也強(qiáng)化管理,、迅速展開自救,。根據(jù)此前財政部發(fā)布的《關(guān)于科技企業(yè)孵化器　大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間稅收政策的通知》，自2019年1月1日至2021年12月31日,，對國家級,、省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng)空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房產(chǎn),、土地,，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對其向在孵對象提供孵化服務(wù)取得的收入,，免征增值稅,。

　　不過，在業(yè)內(nèi)專家們看來,，淘汰也未必是壞事,，未來眾創(chuàng)空間的管理，必須走市場競爭和政府監(jiān)管相結(jié)合的模式,。對此,，盤和林也表示，作為創(chuàng)業(yè)市場中不可或缺的一環(huán),，眾創(chuàng)空間的管理和發(fā)展值得每一位創(chuàng)業(yè)者細(xì)細(xì)思考,。他認(rèn)為，未來我國的眾創(chuàng)平臺要走垂直專業(yè)化道路,。其次,，要實現(xiàn)創(chuàng)投和孵化的結(jié)合發(fā)展?！皠?chuàng)投+孵化”的發(fā)展模式,，可以通過自持投資機(jī)構(gòu)或外部引進(jìn)的投資機(jī)構(gòu),，對空間內(nèi)的入駐企業(yè)進(jìn)行投資，達(dá)到兩者利益捆綁的目的,，更好地幫助企業(yè)成長,。

　　“我們制定了評價指標(biāo)體系,，每年對國家級孵化器進(jìn)行考核,，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，截至目前已有多家原國家級科技企業(yè)孵化器被摘牌,?！睂O啟新近期在創(chuàng)孵直播平臺演講時表示?！拔覀冏罱谑崂砣珖鴦?chuàng)業(yè)孵化載體‘十三五’期間的發(fā)展情況,，即將制定‘十四五’的孵化器發(fā)展規(guī)劃，會有一系列的新想法和措施出臺,?！睂O啟新透露。

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