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英國新“管家”會打開“錢袋子”嗎,?
2020-03-05 作者: 桂濤 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  英國最近更換了財(cái)政大臣,。這是英國正式“脫歐”后首次重要內(nèi)閣成員變動。

  政府的新“大管家”是否會打開“錢袋子”、實(shí)施擴(kuò)張性的財(cái)政政策,,備受關(guān)注,。

  新任命的財(cái)政大臣里?!ぬK納克只有39歲,,印度裔,出生在英國,,是英國史上第二年輕的財(cái)政大臣,。

  這個(gè)政壇新星畢業(yè)于牛津大學(xué),,曾在財(cái)政部和住房、社區(qū)與地方政府事務(wù)部任職,,2015年成為英國議會下院議員,。蘇納克在正式出任財(cái)政大臣前曾是財(cái)政部的二號人物,負(fù)責(zé)公共支出事務(wù),。

  蘇納克從牛津大學(xué)畢業(yè)后,,曾在斯坦福攻讀工商管理碩士,并在倫敦金融界工作,,后在包括高盛在內(nèi)的多家對沖基金公司,、投資公司任要職。媒體稱,,蘇納克的妻子為印度第六大富豪、IT業(yè)巨頭納拉亞那·穆爾西之女,。

  值得注意的是,,蘇納克7個(gè)月前還僅僅是住房、社區(qū)與地方政府事務(wù)部的初級部長,,短時(shí)間內(nèi)升遷迅速,。蘇納克受到重用的部分原因是他在去年保守黨領(lǐng)袖的爭奪戰(zhàn)中從開始階段就全力支持約翰遜。

  在“脫歐”問題上,,蘇納克是堅(jiān)定的“脫歐派”,,認(rèn)為退出歐盟有利于英國制定符合國情的移民政策,并從歐盟繁復(fù)的規(guī)則中解放出來,。

  英國輿論認(rèn)為,,蘇納克最重要的品質(zhì)是他對約翰遜“絕對忠誠”,《衛(wèi)報(bào)》評價(jià)即便讓他帶著財(cái)政部圍著政府轉(zhuǎn),,他也會照做不誤,。據(jù)報(bào)道,目前蘇納克已經(jīng)完全接受了約翰遜的安排,,讓首相府的顧問團(tuán)隊(duì)入駐了財(cái)政部,。

  蘇納克接任財(cái)政大臣后的第一個(gè)任務(wù),就是準(zhǔn)備3月11日發(fā)布的預(yù)算案,。這是英國正式“脫歐”后的首份政府預(yù)算案,,頗受市場關(guān)注。屆時(shí),,英國政府將宣布一系列財(cái)政和稅收新政,,外界期待約翰遜兌現(xiàn)其發(fā)展英格蘭北部經(jīng)濟(jì)的承諾,并預(yù)計(jì)英國將結(jié)束緊縮政策,。這也將是蘇納克財(cái)政政策的首次公開亮相,。

  從媒體透露的情況看,,預(yù)算案中最重要的內(nèi)容是投資1000億英鎊對落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行改造升級,從而釋放英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?。預(yù)算案將承諾,,實(shí)施擴(kuò)張性的財(cái)政政策,加大對教育,、醫(yī)療,、安全的投入——這被認(rèn)為是保守黨以巨大優(yōu)勢贏下選舉后,兌現(xiàn)競選承諾的重要舉措,。

  此間分析人士認(rèn)為,,蘇納克成為新財(cái)政大臣,意味著首相府順利實(shí)現(xiàn)了對財(cái)政部的完全控制,,從而得以不受阻礙地施展各種財(cái)政刺激政策,。外界預(yù)計(jì),3月11日預(yù)算案有可能包括比前財(cái)政大臣賈維德在任時(shí)期更大幅度的稅制改革措施以及增加對自由港等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,。

  對比賈維德的謹(jǐn)慎態(tài)度,,卡明斯則希望英國政府采用擴(kuò)張性的財(cái)政政策,即大幅增加政府公共支出并投入基建項(xiàng)目,。

  《金融時(shí)報(bào)》援引唐寧街消息人士的話說,,蘇納克的預(yù)算案很可能增加對各領(lǐng)域的投資,“不是想對哪個(gè)領(lǐng)域加大投資的問題,,而是不想對哪個(gè)領(lǐng)域加大投資的問題”,。但蘇納克上任后是否會更改目前舉債規(guī)定、允許政府更多借債,,這尚未可知,。

  市場反應(yīng)也印證了蘇納克可能在3月公布的預(yù)算計(jì)劃時(shí)出臺財(cái)政刺激措施的預(yù)期正在上升。就在英國政府宣布蘇納克的任命決定后,,英鎊兌美元大漲0.5%,,英債收益率上揚(yáng),市場強(qiáng)烈預(yù)期新財(cái)政大臣的任命將為3月宣布增加財(cái)政預(yù)算鋪平道路,。

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