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　　1月19日,，兩批次儲存在山東港口青島港董家口港區(qū)不同保稅油罐的4萬噸進(jìn)口原油,，在海關(guān)監(jiān)管下啟動混兌調(diào)和，這是全國范圍內(nèi)首次開展保稅原油混兌調(diào)和,，也是山東自貿(mào)試驗區(qū)首批海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管政策,，標(biāo)志著山東自貿(mào)試驗區(qū)首個油品政策項目正式落地,。據(jù)了解,，啟動混兌調(diào)和的兩批次原油,，分別來自剛果和安哥拉，屬于不同油品品類,，分別于去年12月底和今年1月初由海關(guān)監(jiān)管入庫,。混兌調(diào)和后的原油將于近期完成海關(guān)通關(guān)手續(xù)出庫進(jìn)入國內(nèi)市場,。

　　據(jù)了解,，煉廠從全球采購原油后通常不能直接使用,，而是需要先根據(jù)不同的生產(chǎn)裝置和產(chǎn)品需求,，進(jìn)行一定配比的混兌調(diào)和,。“允許自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)開展不同稅號下保稅油品混兌調(diào)和”,，是《中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》中明確提出的任務(wù)措施,，也是青島海關(guān)服務(wù)山東自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)28項措施中的重要政策內(nèi)容。

　　此前,，我國地?zé)捚髽I(yè)使用的是在馬來西亞,、新加坡混兌的原油。但因為在國外混調(diào),，換小船中轉(zhuǎn),，導(dǎo)致運(yùn)費(fèi)提高，到岸原油價格就會大大增加,，影響和制約了國內(nèi)原油煉化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。

　　從海關(guān)監(jiān)管角度看，保稅原油混兌調(diào)和業(yè)務(wù)涉及保稅物流管控,、原產(chǎn)地認(rèn)定,、完稅價格審定、商品檢驗等多項海關(guān)監(jiān)管制度集成創(chuàng)新,，在國內(nèi)尚屬首例,。為推進(jìn)保稅原油混兌調(diào)和業(yè)務(wù)盡快落地，釋放政策紅利,，青島海關(guān)以“時不我待,、只爭朝夕”的緊迫感和使命感，奮力“站排頭,、走前列,、挑重?fù)?dān)”，主動發(fā)力,，改革創(chuàng)新,、先行先試。青島海關(guān)多個部門共同參與,，與港口部門組成課題組,，以企業(yè)需求為導(dǎo)向、以集成創(chuàng)新為目標(biāo),、以風(fēng)險控制為底線,，多次組織座談會，梳理基本概念,，進(jìn)行可行性研究,，創(chuàng)新監(jiān)管模式,，制定監(jiān)管方案，使其成為山東自貿(mào)試驗區(qū)第一批全國首創(chuàng)的監(jiān)管創(chuàng)新制度,。

　　山東是世界第三大煉油中心,，集聚著40多家地?zé)捄褪a(chǎn)業(yè)，總煉油能力1.65億噸,，產(chǎn)能占全國地?zé)捚髽I(yè)產(chǎn)能總量的60%以上,。2019年，我國進(jìn)口原油約5.06億噸,，居世界第一,。其中山東口岸進(jìn)口1.65億噸，占全國原油進(jìn)口量的32.5%,，居全國首位,，占全球貿(mào)易量的7%。其中山東口岸“馬來西亞混合原油”進(jìn)口量達(dá)743.1萬噸,，同比增長19.1%,。

　　保稅原油混兌業(yè)務(wù)，既可以滿足不同生產(chǎn)企業(yè)的個性化需求,，也可以使生產(chǎn)企業(yè)小批量購買緩解資金壓力,。據(jù)初步測算，保稅原油混兌調(diào)和業(yè)務(wù),，今年可為國內(nèi)原油進(jìn)口商降低綜合成本近3000萬元,。

　　目前，青島海關(guān)已監(jiān)管入庫用以保稅混兌的進(jìn)口原油26萬噸,，這些原油也將于近期根據(jù)客戶需求開展保稅混兌調(diào)和業(yè)務(wù),。而隨著政策落地，將會有更多原油通過這種方式通關(guān)入境并開展保稅混兌調(diào)和業(yè)務(wù),，可以吸引更多貿(mào)易商入駐自貿(mào)試驗區(qū),，激發(fā)市場集聚效能，提升青島及山東保稅現(xiàn)貨原油市場競爭力,，帶動和實現(xiàn)油品貿(mào)易,、金融、航運(yùn)等為一體的全程物流供應(yīng)鏈發(fā)展,。此舉將有效推進(jìn)山東港口青島港提速由門戶港向樞紐港,、由物流港向貿(mào)易港“兩大轉(zhuǎn)型”，將加快國際原油集散調(diào)和中心建設(shè),，為山東港口加快建設(shè)世界一流的海洋港口提供的創(chuàng)新支點(diǎn)和更強(qiáng)助力,。