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樓市趨穩(wěn) 長效機(jī)制漸次成形
2020-01-17 作者: 記者 梁倩 北京報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  1月16日,,2019年12月70個大中城市房價統(tǒng)計數(shù)據(jù)出爐,一二三線城市新房價格同比漲幅均現(xiàn)回落,。當(dāng)月,,新建住房同比漲幅達(dá)20%以上的城市由2018年12月的三個減少為零,,漲幅超過10%的城市也從40個下降至17個。

  相比2018年,,2019年房價漲幅總體穩(wěn)定,。業(yè)內(nèi)人士表示,2020年“房住不炒”基調(diào)不會改變,,各地將繼續(xù)以穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預(yù)期為目標(biāo),,著力建立和完善房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機(jī)制,房地產(chǎn)市場總體將保持穩(wěn)定,。

  去年12月70城房價窄幅波動

  國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,一線城市新建商品住宅銷售價格漲幅回落,二手住宅漲幅略有擴(kuò)大,;二三線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比漲幅微擴(kuò),,同比漲幅回落,二手住宅漲幅均相同或回落,。

  一線城市方面,,初步測算,2019年12月,,四個一線城市新建住房價格環(huán)比上漲0.2%,,漲幅比上月回落0.4個百分點,其中北京和深圳分別上漲0.4%和0.7%,,廣州下降0.3%,;二手住宅價格環(huán)比上漲0.4%,漲幅比上月擴(kuò)大0.2個百分點,,北京和深圳分別上漲0.6%和1%,上海下降0.2%,。

  二三線城市方面,,初步測算,2019年12月,,31個二線城市和35個三線城市新建住宅價格環(huán)比分別上漲0.3%和0.6%,,漲幅比上月均擴(kuò)大0.1個百分點;同比分別上漲7.3%和6.7%,,漲幅比上月分別回落0.6個和0.3個百分點,。二線城市二手住宅價格環(huán)比上漲0.1%,漲幅連續(xù)三個月相同,;三線城市環(huán)比上漲0.2%,,漲幅比上月回落0.1個百分點。二三線城市二手住宅同比分別上漲3.7%和3.9%,,漲幅比上月均回落0.2個百分點,。

  中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,,2019年整體房地產(chǎn)市場較為穩(wěn)定,漲幅明顯收窄,。70城二手房價格方面,,已連續(xù)七個月超過20個城市出現(xiàn)下調(diào)。

  諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心研究員國仕英表示,,2019年12月下跌城市有所減少,,但難言樓市回暖。此次上漲或是受年底多城調(diào)整人才落戶政策等利好因素影響,,市場信心略有恢復(fù),,帶動部分城市價格小幅上漲。他表示,,雖然新建商品住宅及二手住宅價格環(huán)比上漲城市數(shù)量略有增加,,但漲幅均有所收窄,市場整體趨于平穩(wěn),。

  2019全年房地產(chǎn)市場穩(wěn)字當(dāng)頭

  在本輪調(diào)控長時間保持穩(wěn)定的情況下,,2019年住房市場、土地市場以及銀行貸款方面,,表現(xiàn)均以“穩(wěn)”為主,。

  國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年12月,,呼和浩特新建住房同比漲幅最高為15.9%,,唐山二手住房同比漲幅最高達(dá)15.2%。相較前幾年動輒20%,、30%的漲幅已明顯收窄,。

  與2016年的高點相比,我國各大城市房價明顯趨于穩(wěn)定,,新建住房和二手房價格同比漲幅沒有超20%的城市,。2016年12月,70大中城市中,,新建住房價格同比上漲超過20%的城市多達(dá)14個,,其中,合肥上漲46.5%,,廈門上漲41.9%,,南京上漲41%,2019年12月則分別降至3.9%,、3.9%,、4.1%;2016年12月,,二手房價格同比上漲超過20%的有10個,,其中,,合肥同比上漲48.9%,北京同比上漲36.7%,,2019年同期則分別為上漲3.3%和下降0.5%,。

  土地方面,諸葛找房研究院數(shù)據(jù)顯示,,土地供求規(guī)?;境制剑恋厥袌鲅永m(xù)低溫態(tài)勢,。土地價格明顯穩(wěn)定,,2019年土地成交樓面均價為4006元/平方米,同比上漲15.4%,。土地成交平均溢價率在2016年達(dá)到47.17%的高峰之后,,大幅下降至2018年的13.77%,2019年溢價率升至14.66%,。

  資金方面,,央行最新數(shù)據(jù)顯示,2019年全年人民幣貸款增加16.81萬億元,,同比多增6439億元,。分部門看,住戶部門貸款增加7.43萬億元,,其中,,短期貸款增加1.98萬億元,中長期貸款增加5.45萬億元,。

  張大偉表示,,2019年住戶部門貸款雖然刷新歷史紀(jì)錄,但漲幅明顯放緩,。中長期貸款占比明顯增長,,也進(jìn)一步顯示出我國對投機(jī)性購房打壓效果。

  長效管理機(jī)制效用將進(jìn)一步顯現(xiàn)

  記者從日前密集召開的多個中央部門工作會議和地方兩會了解到,,“房住不炒”將長期維持,從嚴(yán)把金融端口到完善住房體系,,樓市管理手段將日臻完善,。

  央行日前召開2020年工作會議提出,加快建立房地產(chǎn)金融長效管理機(jī)制,。1月13日,,銀保監(jiān)會副主席黃洪指出,2020年將堅決落實“房住不炒”要求,,嚴(yán)格執(zhí)行授信集中度等監(jiān)管規(guī)則,,嚴(yán)防信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場,,持續(xù)遏制房地產(chǎn)金融化泡沫化。在16日央行舉行的金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會上,,央行金融市場司司長鄒瀾也明確,,2020年將嚴(yán)格控制房地產(chǎn)在新增信貸資源的占比。

  從地方來看,,在四川2020年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上,,四川省住建廳廳長張正紅表示,四川省將出臺《貫徹落實房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展城市主體責(zé)任制四川工作方案》,,建立長效機(jī)制政策“工具箱”,,探索構(gòu)建“2+2+X”住房體系,以長效機(jī)制確保實現(xiàn)穩(wěn)地價,、穩(wěn)房價,、穩(wěn)預(yù)期。

  北京方面,,將堅持“房住不炒”,,進(jìn)一步完善長效管理調(diào)控機(jī)制;2020年建設(shè)籌集各類政策性住房4.5萬套,;進(jìn)一步規(guī)范非居住建筑改建租賃住房,,穩(wěn)定住房租賃市場秩序。

  重慶方面,,堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),。防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,落實穩(wěn)地價,、穩(wěn)房價,、穩(wěn)預(yù)期長效管控機(jī)制,逐步建立租購并舉的住房制度,,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。

  山西將重點放在健全住房保障體系,保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定,,將加快建立多主體供給,、多渠道保障、租購并舉的住房制度,,大力發(fā)展住房租賃市場,。浙江將探索建立公共資源配置與常住人口規(guī)模掛鉤機(jī)制,切實提升大都市區(qū)能級,,加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,,發(fā)展住房租賃業(yè),完善住房保障體系。

  張大偉表示,,2020年房地產(chǎn)市場仍將平穩(wěn)運行,。國仕英預(yù)計,2020年房地產(chǎn)調(diào)控政策在尋求長效穩(wěn)定的背景下,,不排除有城市根據(jù)自身情況進(jìn)行結(jié)構(gòu)性,、區(qū)域性的微調(diào)?!耙虺鞘┎摺辈⒉灰馕吨叩姆潘?,前提是當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場要平穩(wěn)發(fā)展,如果部分城市出現(xiàn)比較強的炒作跡象或者出現(xiàn)房價較快上漲的現(xiàn)象,,這類城市仍會出臺調(diào)控政策,。

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