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　　24日上午，世界銀行正式發(fā)布《全球營商環(huán)境報告2020》,。報告顯示,，我國營商環(huán)境總體得分77.9分（即中國達到了全球最佳水平的77.9%），比上年上升4.26分,；排名躍居全球第31位,，比去年提升15位。我國連續(xù)第二年躋身全球營商環(huán)境改善最大的經(jīng)濟體排名前十,。

　　“中國為改善中小企業(yè)的國內(nèi)營商環(huán)境做出了巨大努力,，保持了積極的改革步伐，在多項營商環(huán)境指標上取得了令人贊許的進步,?！笔澜玢y行中國局局長芮澤說。

　　世界銀行自2003年起每年發(fā)布全球營商環(huán)境報告,，選取10項評估指標對全球190個經(jīng)濟體的營商環(huán)境評分排名,。該報告評估樣本為各國常住人口最多的城市，其中11個人口過億國家選擇兩個常住人口最多的城市評估,。2018年起,，報告評估期調(diào)整為上年5月至次年5月。

　　今年中國的營商環(huán)境評估在滿分100分中得分77.9,，世行打分依據(jù)是北京,、上海兩市及有關(guān)部門于2018年5月2日至2019年5月1日推出的優(yōu)化營商環(huán)境改革措施，中國有9項指標領(lǐng)域的改革舉措獲世行認定,，其中8項指標排名上升,，上升指標比去年多1項,。其中，辦理建筑許可排名提升88位至第33位,，保護中小投資者排名提升36位至第28位,，辦理破產(chǎn)排名提升10位至第51位，跨境貿(mào)易排名提升9位至第56位,，納稅排名提升9位至第105位,，獲得電力提升2位至第12位，執(zhí)行合同排名提升1位至第5位,，開辦企業(yè)排名提升1位至第27位,。

　　專家表示，在去年我國營商環(huán)境全球排名提升了32位（從第78位躍升至第46位）的基礎(chǔ)上,，今年我國全球排名進一步提升了15位躍升至第31位,。這表明，我國大力推進營商環(huán)境改革的努力和成效,，得到了世行的認可和點贊,。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副研究員馬曉白對《經(jīng)濟參考報》記者表示，世界銀行的指標體系有幾個典型的特點,，比如非?？粗仄髽I(yè)的獲得感，并對樣本保持持續(xù)跟蹤,，還以案例假設(shè)法等基于嚴謹經(jīng)濟學假設(shè)的方式確保指標的科學性,、在全球的可比性。因此,，世行的營商環(huán)境報告在全球的影響力和采信度都非常高,。而對標世界銀行的評價，也能有針對性地倒逼解決我國營商環(huán)境改善過程中的問題,。

　　今年我國排名15個位次的提升,，背后付出的是實打?qū)嵉呐Α４舜挝覈?個指標領(lǐng)域的營商環(huán)境改革被世行認可,，涵蓋多個方面,。例如，開辦企業(yè)方面,，北京已將公章刻制完全并入開辦企業(yè)“一站式”審批系統(tǒng),。獲得電力方面，以實現(xiàn)在線用電報裝,，并至少提前一個月獲知電價的變化,。納稅方面，實施了小型微型企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，降低了部分行業(yè)增值稅稅率,，完善電子報稅系統(tǒng),。跨境貿(mào)易方面,，采用了“提前申報”制度,，升級了港口基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化了通關(guān)流程,，公布了港口收費標準,。保護中小投資者方面，進一步強化了持股股東對不公平和關(guān)聯(lián)交易應(yīng)負的法律責任,，并明確了公司所有權(quán)和控制權(quán)結(jié)構(gòu)……

　　財政部有關(guān)負責人表示,，今年以來，國務(wù)院職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)辦,、財政部會同司法部等十余個有關(guān)部門和京滬兩市政府,，對標國際先進、對接國際通行規(guī)則,，于年初制定專項改革任務(wù)臺賬,，明確改革目標、責任部門,、時間節(jié)點,。截至目前已完成了130余項改革舉措，在保護中小投資者,、辦理建筑許可等體制機制改革方面實現(xiàn)了重大突破，進一步增強了我國營商環(huán)境的國際競爭力,。

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際商學院教授吳劍峰告訴記者,，從世界銀行近五年的全球營商環(huán)境排名來看，我國的營商環(huán)境大幅改善,，排名不斷提升,，這背后反映出我國政府出臺并有效落實了一系列改善營商環(huán)境的相關(guān)政策和法規(guī)。

　　近年來,，我國持續(xù)大力推進營商環(huán)境改革,。就在日前，國務(wù)院頒布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,，該條例將于2020年1月1日起正式施行,。業(yè)內(nèi)指出，作為優(yōu)化營商環(huán)境基礎(chǔ)性行政法規(guī),，該條例確立了對內(nèi)外資企業(yè)等各類市場主體一視同仁的營商環(huán)境基本制度規(guī)范,，標志著以政府立法為各類市場主體投資興業(yè)提供制度保障邁出了實質(zhì)性步伐，在一流營商環(huán)境建設(shè)中具有里程碑意義。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長袁東明對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，今年我國營商環(huán)境的排名上升可以說是“意料之中”的,，一年以來，從國家層面到地方各級政府層面,，都將營商環(huán)境改革作為政府工作的“重頭戲”,，推出了非常多的改革舉措，也讓市場主體的獲得感明顯,。不過,，排名和指標改善也不能說明全部，排名本身也是動態(tài)評估調(diào)整的,，營商環(huán)境的改善是復雜的系統(tǒng)性工程,，對標世界一流營商體系，深入推進“放管服”改革,，大幅提升營商環(huán)境改革的實效,，進一步提振企業(yè)投資發(fā)展的信心，改革還在路上,，我國依然任重道遠,。

　　“下一步，財政部將繼續(xù)會同有關(guān)部門和參與全球評估的地方政府,，深入貫徹新發(fā)展理念,，大力度深化改革、擴大開放,，堅持市場化,、法治化、國際化原則,，朝著建設(shè)國際一流營商環(huán)境的目標不斷前行,。”財政部上述負責人表示,。

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