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　　日前,，在中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議上,，審議通過(guò)了《中國(guó)－上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》，宣告上合示范區(qū)正式落戶青島。這是去年6月在青島舉行的上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議上,，中國(guó)提出支持在青島建設(shè)中國(guó)－上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的實(shí)際舉措,。

　　根據(jù)此次會(huì)議透露出來(lái)的信息,，在青島建設(shè)中國(guó)－上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，旨在打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái),，拓展國(guó)際物流,、現(xiàn)代貿(mào)易,、雙向投資合作,、商旅文化交流等領(lǐng)域合作,，更好發(fā)揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和海上合作中的作用,，加強(qiáng)中國(guó)同上合組織國(guó)家互聯(lián)互通，著力推動(dòng)?xùn)|西雙向互濟(jì),、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放格局。

　　據(jù)悉,，上合示范區(qū)確立的運(yùn)作模式為“物流先導(dǎo),、貿(mào)易拓展,、產(chǎn)能合作,、跨境發(fā)展,、雙園互動(dòng)”。示范區(qū)主任宋業(yè)敏說(shuō)：“過(guò)去一年多,，示范區(qū)在國(guó)際物流,、現(xiàn)代貿(mào)易,、雙向投資合作、商旅文化交流等進(jìn)行多方探索,。”作為物流先導(dǎo)的重要戰(zhàn)略抓手,，上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心（前身為青島多式聯(lián)運(yùn)中心）目前已經(jīng)開通16條國(guó)際國(guó)內(nèi)班列,，西經(jīng)霍爾果斯,、中亞各國(guó)、遠(yuǎn)達(dá)荷蘭阿姆斯特丹,，南到東盟各國(guó),。“我們的班列到達(dá)阿姆斯特丹只需要15天,，相比走海運(yùn)快30天,。”膠州市商務(wù)局副局長(zhǎng)劉學(xué)科說(shuō),，青島多式聯(lián)運(yùn)中心成立于2018年，已經(jīng)有了一年的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),，日韓、中國(guó)的商品在青島裝箱后一路向西,、向南運(yùn)往歐亞各國(guó)。

　　通過(guò)多式聯(lián)運(yùn),，上合示范區(qū)已經(jīng)初步構(gòu)建起“東接日韓亞太、西連中亞歐洲,、南通南亞?wèn)|盟、北達(dá)蒙古國(guó)俄羅斯”的國(guó)際物流大通道,。2018年，多式聯(lián)運(yùn)中心完成集裝箱作業(yè)量53.6萬(wàn)標(biāo)箱,，增長(zhǎng)27.3%,，其中到發(fā)亞歐班列402列,，占山東到發(fā)總量的81%,；今年上半年,，完成集裝箱作業(yè)量35.2萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)55%,。除了多式聯(lián)運(yùn)中心，青島擁有新建的4F級(jí)國(guó)際機(jī)場(chǎng)和傳化公路港以及青島港的優(yōu)勢(shì),，“海陸空鐵”四位一體的物流網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具雛形,。“等4F級(jí)國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式啟用,，青島將逐步成為東北亞的交通樞紐，出色的區(qū)位優(yōu)勢(shì)讓青島在上合示范區(qū)的建設(shè)中‘搶灘登陸’,?！眲W(xué)科說(shuō)。

　　上合示范區(qū)的正式落戶,，對(duì)致力于打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)的山東如注入一針強(qiáng)心劑,。同時(shí)，對(duì)肩負(fù)國(guó)家戰(zhàn)略的青島也是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn),，而青島正在借上合合作示范區(qū)推動(dòng)對(duì)外開放新格局。

　　作為中國(guó)首批14個(gè)沿海開放城市之一,，青島最大特色和優(yōu)勢(shì)就是對(duì)外開放,。前不久青島市委,、市政府提出了“學(xué)深圳,、趕深圳”的思路，膠州市也提出了“膠州學(xué)南山,、上合看前海”的要求,，這也是對(duì)青島的開放程度的又一次考驗(yàn)。據(jù)示范區(qū)管委會(huì)貿(mào)易合作部副部長(zhǎng)張寅介紹,，在現(xiàn)代貿(mào)易和雙向投資合作方面,，示范區(qū)堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”，以項(xiàng)目為媒介,，推動(dòng)與上合國(guó)家城市間全方位經(jīng)貿(mào)合作。

　　自去年6月以來(lái),，上合示范區(qū)已經(jīng)吸引境內(nèi)外40個(gè)重點(diǎn)合作項(xiàng)目簽約落戶,，聚集228家貿(mào)易企業(yè)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口10.8億美元,。截至目前，示范區(qū)已開工項(xiàng)目17個(gè),，總投資約130億元,，項(xiàng)目涉及高端裝備制造、人工智能,、智能家居定制、電商與現(xiàn)代物流等,；示范區(qū)引導(dǎo)本土企業(yè)對(duì)上合組織有關(guān)國(guó)家累計(jì)投資項(xiàng)目13個(gè),，中方協(xié)議投資額達(dá)到4.8億美元。

　　不久前,，來(lái)自摩爾多瓦的瓦列里在上合示范區(qū)注冊(cè)了外商獨(dú)資企業(yè)——青島羅志尼國(guó)際進(jìn)出口有限公司,。“從工商注冊(cè),、拿證到銀行開戶只用了3個(gè)小時(shí)，值得稱贊,！”瓦列里說(shuō)，工作人員幫助他們建成產(chǎn)品展示區(qū),、對(duì)接線上線下客戶,，還提供了人才公寓、用餐和出行的便利,，甚至解決了外商的客戶接待問(wèn)題。

　　由中啟控股集團(tuán)在柬埔寨投資建設(shè)的斯努經(jīng)濟(jì)特區(qū)已完成10萬(wàn)平方米廠房建設(shè),，特區(qū)整體規(guī)劃為經(jīng)濟(jì)作物,、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，主要包括食品加工分區(qū),、工業(yè)加工制造分區(qū)以及商貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)物流分區(qū)等多個(gè)園區(qū)板塊,。

　　此外，示范區(qū)成立了總規(guī)模100億元的“上合一號(hào)”基金,，其中一期10億元資金已正式運(yùn)營(yíng)，加大對(duì)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”企業(yè)金融支持,；打造面向上合組織國(guó)家的大宗商品貿(mào)易平臺(tái)，8月中旬平臺(tái)將與烏茲別克斯坦大宗商品交易所簽約,，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)式發(fā)展。

　　膠州是示范區(qū)的主陣地,，膠州市委書記孫永紅說(shuō)，膠州市將圍繞示范區(qū)的四個(gè)定位,，即國(guó)際物流中心,、現(xiàn)代貿(mào)易中心、雙向投資合作中心,、商旅文化交流中心，用平臺(tái)思維做發(fā)展乘法,，用生態(tài)思維創(chuàng)發(fā)展環(huán)境,，積極打造產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),、國(guó)際商事服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)支撐平臺(tái),，努力形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，把上合示范區(qū)建設(shè)成國(guó)際雙邊或多邊框架下地方經(jīng)貿(mào)合作樣板,。

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