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7月15日,，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)家座談會(huì),。李克強(qiáng)指出，要切實(shí)兌現(xiàn)全年減稅降費(fèi)近2萬億元的承諾，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期,。會(huì)議認(rèn)為，上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，顯示了中國經(jīng)濟(jì)巨大韌性，新動(dòng)能起到重要支撐,，減稅降費(fèi)帶給企業(yè)很大實(shí)惠，穩(wěn)定了企業(yè)信心,。

“今年上半年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持在合理區(qū)間運(yùn)行,，進(jìn)一步提振了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，表明中國經(jīng)濟(jì)即便在更加不確定不穩(wěn)定的環(huán)境下,，也能發(fā)揮中國巨大市場的吸引力和由此催生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和韌性?！敝袊?cái)政預(yù)算績效專委會(huì)副主任委員張依群對《證券日報(bào)》記者表示,，大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策已經(jīng)在上半年財(cái)政收入中得到體現(xiàn)，制造業(yè)成為此次減稅降費(fèi)政策的最大受益者,。

“今年我國實(shí)施了更大規(guī)模的減稅降費(fèi),，中央和地方財(cái)政部門切實(shí)采取措施，減稅降費(fèi)效果持續(xù)顯現(xiàn),?！必?cái)政部國庫集中支付中心主任劉金云表示，減稅政策在制造業(yè)等行業(yè)體現(xiàn)明顯,。從5月份起,，深化增值稅改革減稅效果突出。上半年,，制造業(yè)稅收同比增長4.9%,，增幅比一季度回落6.8個(gè)百分點(diǎn)。

減稅讓“百年老廠”煥發(fā)活力

近日,，《證券日報(bào)》記者走訪了一家大型生產(chǎn)型制造企業(yè),，去年5月1日和今年4月1日，增值稅稅率連續(xù)兩次下調(diào),，超預(yù)期的大規(guī)模減稅確實(shí)為制造業(yè)企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān),，并提振了企業(yè)發(fā)展的信心。

“公司轉(zhuǎn)型發(fā)展,，離不開國家稅收政策的支持,。”上海鍋爐廠有限公司副總經(jīng)理蔡明華對《證券日報(bào)》記者表示,，“就2018年來說,，公司銷售收入55.20億元，制造業(yè)增值稅稅率從17%下降到16%,，減少增值稅超1800萬元,，一定程度上減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)”,。

增值稅稅率的降低對作為大型生產(chǎn)型企業(yè)的上海鍋爐廠有限公司產(chǎn)生了明顯減稅效應(yīng)，這正是今年國家實(shí)施更大規(guī)模減稅的重要目標(biāo),。今年4月1日起,，制造業(yè)等行業(yè)16%增值稅稅率降至13%，交通運(yùn)輸和建筑等行業(yè)10%增值稅稅率降至9%,，進(jìn)一步減輕制造企業(yè)負(fù)擔(dān),，助力企業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。

目前,，上海鍋爐廠有限公司已從傳統(tǒng)的電站鍋爐制造，逐步成為電站鍋爐成套,、大型重化工設(shè)備,、電站環(huán)保設(shè)備以及特種鍋爐、建筑鋼結(jié)構(gòu)等產(chǎn)品的重要供應(yīng)商之一,。

談到今年增值稅稅率的下調(diào),，蔡明華說，“今年減稅幅度大大超過了我們預(yù)期,，據(jù)初步測算,，預(yù)計(jì)今年又將節(jié)省3000余萬元增值稅，將為公司發(fā)展增添源源動(dòng)力”,。

國家稅務(wù)總局上海市閔行區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)人對《證券日報(bào)》記者表示,，增值稅減稅直接利好制造業(yè)企業(yè)，稅率下降可以降低企業(yè)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅負(fù),，為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和加大研發(fā)投入提供資金支持,，有助于推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)力，深層激發(fā)市場主體活力,，助力經(jīng)濟(jì)全面升級(jí),。

據(jù)了解，近幾年上海鍋爐廠有限公司不斷加大科技研發(fā)投入,，其中2018年研發(fā)投入達(dá)2.79億元,，通過技術(shù)創(chuàng)新不斷提升產(chǎn)品競爭力，成功研制世界首臺(tái)百萬千瓦等級(jí)超臨界二次再熱鍋爐,，投運(yùn)時(shí)發(fā)電效率,、機(jī)組煤耗、環(huán)保指標(biāo)均達(dá)到世界領(lǐng)先水平,。

事實(shí)上,，增值稅減稅不僅僅為鍋爐廠一家企業(yè)減負(fù)，它涉及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,。

“我們大概有上百家供應(yīng)商,，深化增值稅改革后,，基本全部實(shí)現(xiàn)價(jià)格下降?！辈堂魅A坦言,，“降低增值稅稅率而帶來的減稅紅利，不但能降低生產(chǎn)制造端企業(yè)的成本,，還可以將減稅效應(yīng)傳遞至產(chǎn)品價(jià)格當(dāng)中去,，客戶也最終享受到實(shí)惠”。

繼續(xù)深化稅制改革

張依群表示,，今年我國減稅的重點(diǎn)在增值稅,，減稅的重點(diǎn)行業(yè)在制造業(yè)，今年4月份以來實(shí)施的增值稅稅率下調(diào)減稅政策效果已經(jīng)得到印證,。這不僅有利于減輕企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),，緩解企業(yè)資金壓力，改善企業(yè)經(jīng)營預(yù)期,，而且還會(huì)激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造能力，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品,、技術(shù),、經(jīng)營、管理,、市場等諸多方面升級(jí),，加快帶動(dòng)和推動(dòng)整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

“除了制造業(yè)外,，小微企業(yè)的減稅效果也十分明顯,，隨著小微企業(yè)納稅經(jīng)營規(guī)模和抵扣額度提高，企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)全面減輕,，企業(yè)活力和吸納就業(yè)能力明顯改善,，對穩(wěn)定社會(huì)發(fā)揮了重要作用?！睆堃廊罕硎?，個(gè)人所得稅六項(xiàng)專項(xiàng)扣除政策實(shí)施后，家庭收入明顯增加,，子女教育,、托幼養(yǎng)老、家政服務(wù)等圍繞居民日常生活的消費(fèi)市場被激活,，消費(fèi)服務(wù)的定制化,、專業(yè)化、精細(xì)化的轉(zhuǎn)變將對居民生活品質(zhì)的提升和消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到有力的促進(jìn)作用,。

張依群建議,，下一步重點(diǎn)：一是應(yīng)在將減稅降費(fèi)政策的落地實(shí)施上下功夫,，讓減稅降費(fèi)政策的獲得感能夠全面得到體現(xiàn)；二是在切實(shí)保證稅費(fèi)只減不增的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)深化稅制改革,，將現(xiàn)有的鼓勵(lì)制造業(yè)發(fā)展、激發(fā)科技研發(fā)創(chuàng)新,、促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)增長的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行系統(tǒng)性調(diào)整,，保持稅收優(yōu)惠政策的長期穩(wěn)定，讓稅收的優(yōu)惠作用在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型中得到持續(xù)釋放,；三是將以減稅降費(fèi)為代表的財(cái)稅體制改革與放管服為代表的政府行政管理改革有機(jī)結(jié)合起來,，用減稅降費(fèi)推動(dòng)放管服改革，二者共同發(fā)力,，綜合施效,，才能保證中國經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)中求進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

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