近日,，中國船舶工業(yè)集團有限公司和中國船舶重工集團有限公司兩大集團旗下8家上市公司集體發(fā)布公告稱,，接到控股股東／實際控制人通知，中船集團正與中船重工籌劃戰(zhàn)略性重組,。
早在20年前，兩家公司是由同一個集團分拆而成,。當年中國將五大軍工集團均一分為二,，希望強化內部競爭促進軍事工業(yè)的發(fā)展。但現(xiàn)在市場環(huán)境發(fā)生了變化，兩家公司合并傳言由來已久,，有重組合并的內在要求,。
首先，拆分雖然強化了競爭,，但也分散了資源,，造成了無序競爭，甚至不良競爭,，這種不良競爭不僅表現(xiàn)在國內市場,，在國際項目投標時，國內企業(yè)也相互壓價,，尤其是央企對“走出去”以及國際訂單看得很重,，商業(yè)成本與利潤有時并非放在第一位。
其次,，造船,、高鐵等行業(yè)屬于全球競爭，因此,，主要是不同國家的企業(yè)之間的競爭,，央企合并有助于集中資源增加外部競爭的能力。比如中國南北車合并后,，德國西門子與法國阿爾斯通也合并了鐵路業(yè)務,，與中國中車抗衡。作為造船業(yè)龍頭的日本韓國也在加強造船業(yè)兼并重組,，在市場低谷期,，中國也須合并重組以增強競爭力。
除了行業(yè)環(huán)境的變化以及由此帶來的合并重組要求之外,，國企改革以及產(chǎn)業(yè)鏈整合等布局結構的優(yōu)化調整都要求國企盡快重組,。國資委今年國企改革的一個重要目標是推動戰(zhàn)略性重組，更好地發(fā)揮規(guī)模效應,；推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游的重組整合,，更好地發(fā)揮協(xié)同效應。
這與中國要推動和實現(xiàn)高質量發(fā)展有關,，尤其是建設制造強國的目標,。一方面，需要推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰,，處置“僵尸企業(yè)”,，盡快完成國企改革的任務；另一方面,，就是加強制造業(yè)技術創(chuàng)新能力,，構建開放,、協(xié)同、高效的共性技術研發(fā)平臺,，強化產(chǎn)業(yè)鏈的整合,，避免陷入低水平競爭，而是通過協(xié)調合作,，通過協(xié)同效應實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,。顯然，南船北船就需要通過重組實現(xiàn)規(guī)模效應,、協(xié)同效應,，對外增強競爭實力，對內實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,。
國企合并重組的另一個目的是優(yōu)化調整后,，有助于加快國資國企改革。中國國企改革按照政企分開,、政資分開和公平競爭原則,，加快從管企業(yè)向管資本轉變。而要更快地實現(xiàn)這一目標,，就要先通過重組合并優(yōu)化資源,，然后通過混合所有制或者資產(chǎn)證券化，實現(xiàn)股份化改造,，推動企業(yè)上市,。這樣就可以完成從管企業(yè)到管資本的過渡，企業(yè)通過股東多元化以及董事會制度,，成為真正的市場主體,，參與到公平競爭當中去。南北船的合并,，有助于兩家企業(yè)的資源整合,，為不同部門或企業(yè)資產(chǎn)證券化提供支撐。
可以看出,，南北船合并重組有利于增強國際產(chǎn)業(yè)競爭力,、實現(xiàn)制造業(yè)高質量發(fā)展以及推動國企國資改革，最終目標是提升資源配置效率,，增強競爭力,，做強做優(yōu)做大國有資本。
中國國企主要以央企資產(chǎn)為主,，在逐步退出競爭性領域之后,，剩下的央企通過混合所有制、資產(chǎn)證券化,，逐步走向市場化,。當前,，央企承擔了更重要的一個任務是“走出去”，參與到“一帶一路”建設中去,。據(jù)統(tǒng)計，中央企業(yè)境外資產(chǎn)規(guī)模超過6萬億元,，分布在全球185個國家和地區(qū),，業(yè)務已經(jīng)由工程承包、能源資源開發(fā)拓展到高鐵,、核電,、電信、電網(wǎng)建設運營等領域,，隨著“一帶一路”建設的推進以及互通互聯(lián)的落實,，央企的任務更重，也能有力提升了我國在國際舞臺中的話語權,。
英國,、美國以及日本等國在推進全球化的過程中，大都通過外交,、金融支持本國跨國公司,，提升本國全球影響力，同時為本國經(jīng)濟安全服務,。相比民營企業(yè),，央企具有資本優(yōu)勢、技術優(yōu)勢以及合規(guī)優(yōu)勢,，在非消費品等戰(zhàn)略行業(yè),，具有競爭力，隨著國資改革,、資源優(yōu)化,，作為市場主體的央企必定會增強國際競爭力。
中國船舶工業(yè)集團有限公司和中國船舶重工集團的重組合并,，是中國國企改革進程中的一個新案例,。因為按照中央政府的部署，依據(jù)市場化原則,，成熟一戶,、推動一戶，在過去幾年已經(jīng)有多家央企重組整合,，而未來也會繼續(xù),，最終會完全實現(xiàn)所有央企的整合與改革，讓他們成為市場主體,，推動企業(yè)提升資源配置效率和競爭力,，做強做優(yōu)做大國有資本,。
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