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今年4月,，習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式講話中明確提出,，中國不搞以鄰為壑的匯率貶值,，將不斷完善人民幣匯率形成機制,，使市場在資源配置中起決定性作用，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,，促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定,。
人民幣匯率基本穩(wěn)定有利于我國企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。通過貶值促進出口,，雖然短期內(nèi)可能獲得價格優(yōu)勢,，但不利于企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。目前凈出口對我國經(jīng)濟增長的貢獻已經(jīng)很有限,。隨著我國貿(mào)易順差收窄,，2018年凈出口對我國GDP的貢獻率已由正轉(zhuǎn)負（-8.6%）。而人民幣貶值不利于我國進口,。我國現(xiàn)已成為世界最大的貨物貿(mào)易進出口國,，進口規(guī)模也已經(jīng)占全球市場的10.8%，僅次于美國,。在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,，我國對高技術產(chǎn)品和高端服務的進口需求是比較大的。
人民幣匯率基本穩(wěn)定有利于減少投機因素的干擾,，促進我國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,，同時，避免金融市場的大起大落,，為進一步深化匯率改革創(chuàng)造條件,。應注意區(qū)分不同性質(zhì)的外匯需求，即實體經(jīng)濟運行中的正常的外匯需求和金融市場的短期投機需求,。我國匯率市場化改革的初衷,，是通過市場自發(fā)調(diào)節(jié)，促進國際收支平衡,，增強我國經(jīng)濟應對外部沖擊的靈活性,。對于經(jīng)常賬戶而言，匯率的升值,、貶值能有效形成負反饋,，促進貿(mào)易平衡；而從資本賬戶看,，短期資本流動往往受到市場情緒的影響,，容易出現(xiàn)超調(diào)，匯率大幅波動不僅無法平抑資本流動,，效果可能適得其反,。因此，在充分發(fā)揮市場價格發(fā)現(xiàn)功能的同時,，也應防止匯率的短期波動被市場投機者所利用,。進出口企業(yè)一般都希望匯率基本穩(wěn)定，因為這樣可以避免匯率波動的干擾,，專注于企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,。
增強人民幣匯率彈性與保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，這二者并不矛盾,。前者指的是中長期的匯率制度安排,，目的是有效緩解外部沖擊,、保持我國貨幣政策的獨立性，并使貨幣政策更具操作空間,，但這并不意味著默許,、更不是鼓勵匯率在短期內(nèi)的大幅波動。而保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,，也不是匯改的倒退,，而是以真實的市場供求為基礎施行匯率政策，使市場形成較為穩(wěn)定的匯率預期,。近年來,，在國際貨幣基金組織成員國中，實行浮動匯率制度的國家相對在減少,，而實行固定匯率制度和相對固定匯率制度的國家則在增加,。根據(jù)IMF公布的數(shù)據(jù)，IMF成員國中采用固定匯率制度的國家占比從2009年的12.2%略升到2017年的12.5%,；采取軟盯住匯率制度的國家占比從2009年的43.6%上升到2017年的44.3%,；而實行浮動匯率制度的國家占比從2009年的20.5%下降到2017年的19.8%。IMF把中國的匯率制度歸為“軟盯住匯率制度”中的“穩(wěn)定化安排”一類,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，IMF成員國中，與我國采用類似匯率制度的國家占比從2009年的6.9%增加到12.5%,。
人民幣的長期趨勢應該是升值的,。我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力強，在主要經(jīng)濟體中增長潛力大,，而且我國“工具箱”的政策儲備數(shù)量足,、種類多、效率高,。穩(wěn)健的貨幣政策與積極的財政政策相配合,，將繼續(xù)促進我國內(nèi)需穩(wěn)定增長和經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。從國際環(huán)境來看,，目前美元的疲軟也有助于人民幣對美元匯率保持基本穩(wěn)定,。
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