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　　5月28日,，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從交通運輸部例行發(fā)布會上獲悉,，深化收費公路制度改革,、取消高速公路省界收費站攻堅行動已全面展開,，截至5月27日17時，30個省份已啟動制定取消高速公路省界收費站實施方案,，其中貴州、新疆等11個省份已制定ETC推廣方案,。

　　據(jù)了解,，作為降成本的重要一環(huán)，今年物流降成本迎來空前力度攻堅,，后續(xù)包括港口,、鐵路、民航等領(lǐng)域?qū)⒂幸粩堊咏党杀敬胧u次落地,，包括實施物流降本增效綜合改革,、多式聯(lián)運等多個試點,，預(yù)計全年減負(fù)規(guī)模將達(dá)到數(shù)千億。

　　十八大以來,，一系列物流降本增效措施持續(xù)推出,，尤其是過去三年力度不斷加大，僅交通部可量化措施降低物流成本分別為558億元,、882億元和981億元,。但物流總費用與GDP比率仍高于全球平均水平，成本增速也較快,，2018年全年社會物流總費用為13.3萬億元,，同比增長9.8%，增速較上年提高0.7個百分點,。

　　“我國第三產(chǎn)業(yè)占比較低,，導(dǎo)致物流需求規(guī)模偏大，是我國物流總費用與GDP比率偏高的根本原因,?！苯煌ㄟ\輸部交通科學(xué)研究院現(xiàn)代物流研究中心副主任李彥林認(rèn)為，其他原因還包括我國產(chǎn)業(yè)與資源呈逆向分布,、生產(chǎn)力水平較低生產(chǎn)方式粗放,、交通運輸結(jié)構(gòu)不合理、多式聯(lián)運發(fā)展滯后,、運輸裝備差距明顯,、信息化發(fā)展滯后等。

　　“2019年物流成本高,、效率低問題依然嚴(yán)峻,。”中國物流與采購聯(lián)合會會長,、中國物流學(xué)會會長何黎明在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時指出,，企業(yè)成本上漲壓力依然較大，物流用地難,、用地貴問題依然突出,。由于各種運輸方式銜接不暢，中間環(huán)節(jié)多,、損耗大,，降低運輸成本難度加大。

　　當(dāng)前,，物流降成本全面進(jìn)入攻堅期,。國家發(fā)改委、工信部,、財政部,、人民銀行聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好2019年降成本重點工作的通知》明確,，推進(jìn)物流降本增效，取消或降低一批公路,、鐵路,、民航、港口收費,。同時,，著力提高物流效率，深入推進(jìn)多式聯(lián)運示范工程,，全面推廣無車承運人發(fā)展,。5月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，將政府工作報告提出的兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站的任務(wù)提前至力爭今年底實現(xiàn),。

　　據(jù)交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕介紹,，目前河北等14個省份的取消高速公路省界收費站實施方案已報省級人民政府審議，天津等10個省份的實施方案正在征求意見,，北京等6個省份正在起草實施方案,。

　　根據(jù)國務(wù)院設(shè)定的任務(wù)進(jìn)度表，后續(xù)還將有一攬子配套政策和優(yōu)惠措施出爐,。6月起將在高速公路服務(wù)區(qū)和具備條件的高速公路收費站出入口廣場,，為通行高速公路車輛開展ETC安裝服務(wù)。6月底前,，交通運輸部,、發(fā)展改革委、財政部要負(fù)責(zé)完成清理規(guī)范地方性通行費減免政策,，出臺優(yōu)化重大節(jié)假日小型客車免費通行,、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”等通行費減免政策的具體實施意見。7月1日起在全國范圍內(nèi)將會嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實至少5%的ETC過路費優(yōu)惠,。

　　此外,，民航局印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)民航降成本工作的實施意見》，提出經(jīng)過一至兩年努力,，實現(xiàn)民航企業(yè)成本負(fù)擔(dān)明顯下降,，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，包括將民航發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行的基礎(chǔ)上下調(diào)50%,，降低和規(guī)范民用機場收費標(biāo)準(zhǔn),，降低航空煤油銷售價格，降低制度性交易成本等,。交通運輸部等七部門還聯(lián)合發(fā)布了《智能航運發(fā)展指導(dǎo)意見》,，將通過大數(shù)據(jù),、人工智能,、通信技術(shù)等,，降低整體航運物流成本。

　　“與此前相比,，2019年物流降本增效有兩大變化,，一是運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整會進(jìn)一步加快，去年是準(zhǔn)備期,，今年會下更大力氣,，難度也會進(jìn)一步加大；二是營商環(huán)境的改善,，制度性降成本力度加大,，推出了很多措施?！崩顝┝址Q,。

　　何黎明認(rèn)為，下一步要促進(jìn)物流降本增效向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,，還要引導(dǎo)工商企業(yè)優(yōu)化物流成本管理,，從降低物流企業(yè)成本向降低企業(yè)物流成本乃至整個供應(yīng)鏈物流成本轉(zhuǎn)變。大力推廣應(yīng)用現(xiàn)代供應(yīng)鏈等新模式和智慧物流等新技術(shù),，降低全鏈路物流成本,。“建議制定智慧物流專項規(guī)劃,，推動智慧物流模式創(chuàng)新,。鼓勵骨干物流信息平臺建設(shè)，實施中小物流企業(yè)數(shù)字化,、智能化改造工程,。”

　　據(jù)了解,，今年全國將確定第一批國家物流樞紐,，共15個城市，近日各省份已組織評審上報名單,。同時,，今年交通運輸部還將組織實施物流降本增效綜合改革試點，并且開展新一批多式聯(lián)運示范工程和城市綠色貨運配送試點工程,，全面推廣發(fā)展無車承運人,。

　　李彥林測算，每年我國的多式聯(lián)運占貨運量比例每提高1個百分點,，可以節(jié)省1000億元,。吳春耕介紹說，截至目前，229家無車承運人試點企業(yè)共整合社會零散運力275萬輛,，較傳統(tǒng)貨運降低交易成本6%至8%,。2019年通過綜合施策，預(yù)計降低物流成本1209億元,。

　　企業(yè)也在積極行動,。菜鳥5月28日宣布，啟動智能物流骨干網(wǎng)數(shù)字化加速計劃,，幫助快遞物流行業(yè)降本增收,，目標(biāo)是未來三年與中國主要快遞公司一起，為全行業(yè)創(chuàng)造500億元新價值,。

　　中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才表示,，降低企業(yè)物流成本，提高社會物流效率工作,，是加快推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新動力,。推進(jìn)物流業(yè)降本增效，有利于降低實體經(jīng)濟(jì)成本,，擴(kuò)大有效投資,，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費。

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