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鞍山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展理念,,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,,主動(dòng)融入沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)和遼寧自貿(mào)區(qū),,將開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先導(dǎo)區(qū),、高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū),,為振興鋼都老工業(yè)基地做出新的貢獻(xiàn),。
首先通過(guò)園區(qū)體制改革,,建立科學(xué)高效的運(yùn)行機(jī)制,。以這次改革為契機(jī),,著力破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,。第一,按照大部制改革思路,,以更好的服務(wù)企業(yè),、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn),,整合歸并開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有部門機(jī)構(gòu),,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、歸口管理,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、辦事高效的內(nèi)部運(yùn)行管理體制,切實(shí)提高行政效能,,降低行政成本,。按照“管委會(huì)+公司”的改革思路,以強(qiáng)化招商效能,、盤活有效資產(chǎn),、提升融資和建設(shè)能力為出發(fā)點(diǎn),成立招商,、資產(chǎn)管理,、投融資、建設(shè)方面的專業(yè)公司,,建立全新的園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式,,壓減層級(jí)、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),,定崗定責(zé),、動(dòng)態(tài)考核,實(shí)現(xiàn)扁平化管理,。樹(shù)立“招商引資,、招商選資”理念,,加大專業(yè)招商、以商招商力度,,充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)集中優(yōu)勢(shì),,延伸產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè),加速實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,。
第二,,打通“放管服”落實(shí)落地“最后一公里”,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。深入落實(shí)“五個(gè)一工程”,,即“一套標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)流程,、一個(gè)窗口,、一張網(wǎng)、一批項(xiàng)目”,,重點(diǎn)推進(jìn)行政審批流程優(yōu)化,,減事項(xiàng)、減次數(shù),、減材料,、減流程、減時(shí)間,;持續(xù)開(kāi)展“糾四風(fēng)”和“辦事難”兩個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng),,重點(diǎn)整治干部隊(duì)伍中不作為、不擔(dān)當(dāng),,利用權(quán)力之便“吃拿卡要”,,給企業(yè)辦事“推繞拖”等問(wèn)題;對(duì)標(biāo)先進(jìn)建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,。全面實(shí)行承諾制審批,,建立“一張申請(qǐng)表、一份承諾書(shū)”的便捷審批備案和信用管理體制,,實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)成鏈,、循環(huán)成網(wǎng)”的全方位服務(wù)體系,通過(guò)承諾制審批項(xiàng)目15項(xiàng),,有力推進(jìn)了項(xiàng)目落地建設(shè)進(jìn)度,。
第三全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。圍繞轉(zhuǎn)變“官本位”思想,,樹(shù)立“服務(wù)”理念,以市場(chǎng)主體為中心,,樹(shù)立“企業(yè)至上,、項(xiàng)目至上,、納稅人至上”意識(shí);圍繞轉(zhuǎn)變“部門本位”思想,,樹(shù)立“大局”意識(shí),,加強(qiáng)部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成共建營(yíng)商環(huán)境的合力,;圍繞轉(zhuǎn)變“個(gè)人本位”思想,,樹(shù)立“擔(dān)當(dāng)”意識(shí),變“等靠要”為主動(dòng)作為,,敢于負(fù)責(zé),,問(wèn)題不上交,矛盾不下移,。加大企業(yè)幫扶力度,。鞍山11位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別幫扶開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)25家,開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保企業(yè)71家,,重點(diǎn)圍繞手續(xù)辦理,、要素保障、政策扶持等方面幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題,,已為企業(yè)解決問(wèn)題49項(xiàng),,為龍頭企業(yè)扎根鞍山發(fā)展提供了堅(jiān)定信心和有力保障。
加速實(shí)施工業(yè)和服務(wù)業(yè)升級(jí)計(jì)劃,。工業(yè)以“鋼鐵深加工,、煤焦油深加工”為兩翼,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,重點(diǎn)建設(shè)廢鋼產(chǎn)業(yè)園,、化工產(chǎn)業(yè)園;以“磁產(chǎn)業(yè),、新能源汽車零部件,、軍民融合、先進(jìn)裝備制造”為四輪,,推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,,重點(diǎn)加快專業(yè)園區(qū)建設(shè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以打造遼南地區(qū)最大的農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū),、東北地區(qū)最大的汽車貿(mào)易園區(qū),、中國(guó)最大的寵物交易園區(qū)為目標(biāo),全面提升市場(chǎng)規(guī)模與效益,。
“不設(shè)水泥墩不行,大貨車過(guò)來(lái)一碾,,我們的機(jī)耕路就毀了,。”嘉善縣交通部門的工作人員說(shuō),,設(shè)置水泥墩實(shí)為保護(hù)嘉善段較低等級(jí)道路的無(wú)奈之舉,。
從追趕到領(lǐng)跑的跨越式發(fā)展,在中華神盾艦標(biāo)志性主戰(zhàn)雷達(dá)——“海之星”雷達(dá)的研制上可窺一斑,。