新華社北京5月27日電(記者王立彬)隨著主體功能區(qū)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，我國國土空間規(guī)劃體系頂層設計基本形成,。
自然資源部副部長趙龍27日在國新辦發(fā)布會上說，中共中央國務院印發(fā)《關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》,，標志著我國國土空間規(guī)劃體系頂層設計“四梁八柱”基本形成,。自然資源部將堅定不移推進和實施“多規(guī)合一”，形成“一本規(guī)劃,、一張藍圖”,，建立統(tǒng)一的編制審批體系、實施監(jiān)督體系,、法規(guī)政策體系和技術標準體系,，構建統(tǒng)一的基礎信息平臺,，形成全國國土空間開發(fā)保護“一張圖”,，實現(xiàn)國土空間開發(fā)保護更高質量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)。同時要按“管什么就批什么”原則,，簡化審批內容,，優(yōu)化報批流程，大幅縮短審批時間,，統(tǒng)籌規(guī)劃建設管理,，推動“多審合一”“多證合一”，提高行政效能,。
自然資源部總規(guī)劃師莊少勤說,，與我國行政管理層級相對應，國土空間規(guī)劃在國家,、省,、市、縣,、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))5個層級編制,。國土空間規(guī)劃體現(xiàn)國家戰(zhàn)略，自上而下逐級落實國家意志,，下層級國土空間規(guī)劃要服從上層級國土空間規(guī)劃,，相關專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃要服從總體規(guī)劃,。規(guī)劃一經(jīng)批復,，就具有法律效力，任何部門和個人不得隨意修改,、違規(guī)變更,，堅決防止出現(xiàn)換一屆黨委政府改一次規(guī)劃的現(xiàn)象。堅持先規(guī)劃、后實施,，嚴禁違規(guī)建設;堅持按法定程序修改規(guī)劃,，嚴格審批。對國土空間規(guī)劃編制實施過程中的違規(guī)違紀違法行為,，要嚴肅追究責任,。
據(jù)介紹，自然資源部將加快《全國國土空間規(guī)劃綱要》和《長江經(jīng)濟帶國土空間規(guī)劃》編制工作,，積極推動指導各級國土空間規(guī)劃編制,，保障各類空間開發(fā)保護活動有規(guī)可依;加快國土空間規(guī)劃相關法律法規(guī)建設，梳理與國土空間規(guī)劃相關的現(xiàn)行法律法規(guī)和部門規(guī)章,，對“多規(guī)合一”改革涉及突破現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的內容和條款,，按程序報批，取得授權后施行,，并做好過渡時期的法律法規(guī)銜接,。
“小村大債”讓基層負重前行
存量大,、增量多、無償還能力,，這幾乎是大多數(shù)村子面臨的普遍問題,。有的村白條打了近40年，到底是誰欠下的都無從找起,。
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