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重要產(chǎn)品追溯謀劃更縝密頂層設(shè)計(jì)
追溯體系今年將在全國(guó)鋪開加速建設(shè),,食品,、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等全程可追溯漸行漸近
2019-04-03 作者: 記者 王文博 班娟娟/北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  食品,、藥品,、食用農(nóng)產(chǎn)品等重要產(chǎn)品全程可追溯漸行漸近?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,,2019年,我國(guó)重要產(chǎn)品追溯體系將在全國(guó)鋪開加速建設(shè),,省級(jí)重要產(chǎn)品追溯體系管理平臺(tái)年內(nèi)有望實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。重要產(chǎn)品追溯“頂層設(shè)計(jì)”也將迎來(lái)新突破,商務(wù)部正會(huì)同相關(guān)部門緊鑼密鼓地推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯立法工作,,重要產(chǎn)品追溯編碼規(guī)則、平臺(tái)建設(shè)規(guī)范,、核心元數(shù)據(jù)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已報(bào)送相關(guān)部門,,并將于近期發(fā)布。

  追溯體系建設(shè)主要通過(guò)采集記錄產(chǎn)品生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)等環(huán)節(jié)信息,,實(shí)現(xiàn)來(lái)源可查、去向可追,、責(zé)任可究,,旨在強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制。2015年12月,,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)》,,將食用農(nóng)產(chǎn)品、食品,、藥品,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備,、危險(xiǎn)品,、稀土產(chǎn)品等作為重點(diǎn)推進(jìn)的七大類產(chǎn)品。2016年7月,,山東,、上海、寧夏,、廈門四地開啟重要產(chǎn)品追溯體系示范建設(shè),。

  記者從商務(wù)部和地方商務(wù)部門獲悉,上述四地追溯體系建設(shè)取得了積極成效,。比如山東建立起覆蓋生產(chǎn),、流通、消費(fèi)等全鏈條的省級(jí)追溯標(biāo)準(zhǔn),,廈門打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一品一碼”,,寧夏圍繞重要產(chǎn)品追溯建成了區(qū)、市,、縣三級(jí)共5個(gè)平臺(tái),。四地追溯示范工程近期已經(jīng)順利完成評(píng)估驗(yàn)收。

  記者了解到,,今年在前期試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,,重要產(chǎn)品追溯體系將在全國(guó)鋪開加速建設(shè),省級(jí)重要產(chǎn)品追溯體系管理平臺(tái)有望實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

  “地方試點(diǎn)在追溯平臺(tái)建設(shè),、追溯標(biāo)準(zhǔn)體系、追溯管理評(píng)價(jià)機(jī)制,、追溯體系與市場(chǎng)監(jiān)管銜接等方面,,取得了一批可復(fù)制經(jīng)驗(yàn),向全國(guó)推廣的條件已經(jīng)成熟,?!鄙虅?wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所副主任關(guān)利欣對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,。

  農(nóng)產(chǎn)品方面,商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,,目前全國(guó)58個(gè)大中型城市已建成肉菜流通追溯體系,,覆蓋8萬(wàn)余家企業(yè)、50余萬(wàn)商戶,,品種涉及豬牛羊雞肉,、數(shù)百種蔬菜水果及水產(chǎn),中央管理平臺(tái)累計(jì)接收追溯信息66.6億條,,日均接收追溯信息450多萬(wàn)條,。

  藥品領(lǐng)域的追溯體系建設(shè)也將提速。今年兩會(huì)期間,,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)焦紅強(qiáng)調(diào),,疫苗生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系,建立產(chǎn)品安全追溯體系,。北京市藥品監(jiān)督管理局日前提出,,為加強(qiáng)藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)期間藥品監(jiān)管工作,北京市中選藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在2019年底前完成信息化追溯體系建設(shè),。

  不過(guò),,有業(yè)內(nèi)人士坦言,生產(chǎn)企業(yè)是自建追溯體系的主體,,流通企業(yè)因自身商業(yè)信息,、運(yùn)行成本等原因,上傳追溯信息的積極性不高,,而以企業(yè)為主體建立各自的追溯體系,,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的信息共享。要真正實(shí)現(xiàn)全程可追溯,,推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯立法迫在眉睫,。此外,必須盡快建立追溯編碼規(guī)則和追溯標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)不同追溯系統(tǒng)之間的信息互聯(lián)互通,。

  記者從商務(wù)部市場(chǎng)秩序司了解到,圍繞追溯體系建設(shè)“頂層設(shè)計(jì)”的多項(xiàng)課題研究正在緊鑼密鼓地開展,,重要產(chǎn)品追溯管理辦法的立法研究已經(jīng)有了初步成果,。重要產(chǎn)品追溯編碼規(guī)則、平臺(tái)建設(shè)規(guī)范,、核心元數(shù)據(jù)三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)報(bào)送國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委,,將于近期發(fā)布。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰日前透露,,正會(huì)同有關(guān)部門探索推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯立法,,完善追溯標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

  “包括超市發(fā)在內(nèi)的許多大型零售商都有自建化驗(yàn)室,,每天進(jìn)行大量檢測(cè),,但仍然無(wú)法規(guī)避所有食品安全風(fēng)險(xiǎn)?!背邪l(fā)董事長(zhǎng)李燕川對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,重要產(chǎn)品追溯立法,有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品從生產(chǎn),、儲(chǔ)運(yùn),、銷售環(huán)節(jié)的上下游全鏈條監(jiān)控。一方面倒逼上游生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)相關(guān)方合規(guī)自律,,另一方面敦促引導(dǎo)下游加工,、銷售企業(yè)引進(jìn)安全可追溯的生產(chǎn)原料,逐步將不合規(guī),、惡意添加等偽劣原料提供者驅(qū)逐離市,。

  “推進(jìn)食品、藥品等重要產(chǎn)品追溯立法,,在構(gòu)建更為質(zhì)優(yōu)安全的產(chǎn)品供給體系的同時(shí),,將通過(guò)形成全產(chǎn)業(yè)鏈上下游統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展,,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。同時(shí),追溯立法能夠營(yíng)造安全,、放心消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境,,更好地滿足居民消費(fèi)升級(jí)需求?!标P(guān)利欣說(shuō),。

  值得注意的是,阿里,、蘇寧,、超市發(fā)、浪潮集團(tuán)等不少企業(yè)在重要產(chǎn)品追溯體系上正加快探索和布局,。比如,,盒馬鮮生的盒馬“日日鮮”系列,采用二維碼追溯技術(shù),,實(shí)現(xiàn)了肉類,、雞蛋、蔬菜、水果,、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品,,從采摘、包裝,、運(yùn)輸?shù)戒N售的動(dòng)態(tài)化信息查詢,。四川農(nóng)產(chǎn)品茂縣李寫入浪潮質(zhì)量鏈后,消費(fèi)者掃描質(zhì)量碼就能了解產(chǎn)地,、生產(chǎn)環(huán)境,、是否有機(jī)等信息,還提升了品牌價(jià)值,,茂縣李價(jià)格從原來(lái)的每斤2元賣到每斤20元,。

  記者從商務(wù)部市場(chǎng)秩序司了解到,下一步在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域方面,,還將廣泛發(fā)動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),、電商企業(yè)參與追溯體系建設(shè),探索進(jìn)出口環(huán)節(jié)追溯體系建設(shè),。在共建共享方面,,還要著力推動(dòng)各級(jí)追溯管理平臺(tái)與其他部門相關(guān)管理平臺(tái)橫向連接,通過(guò)互聯(lián)互通打造大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景,,讓一條條追溯數(shù)據(jù)發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值,。

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業(yè)界人士普遍認(rèn)為,,高杠桿配資是把“雙刃劍”,進(jìn)一步強(qiáng)化了A股“一哄而上”的短牛,、快牛,、瘋牛特質(zhì),很容易形成類似2015年的“雪崩效應(yīng)”,。

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