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　　隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略不斷深入,，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策日趨完善,?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者獨(dú)家從知情人士處獲悉,，目前我國科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金已達(dá)20支,，規(guī)模近300億元,。除資金鏈外,，首批47家高等院?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地認(rèn)定結(jié)果已出爐,，上海、廣東,、安徽等十余個省市密集出臺“地方版”細(xì)則方案,，著力從產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈和人才鏈上全面解決科技創(chuàng)新“最后一公里”問題,。

　　去年6支創(chuàng)業(yè)投資子基金設(shè)立

　　伴隨旺盛的市場需求和相關(guān)政策的完善,，我國科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金迅速“擴(kuò)容”?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者14日從科技部門獲悉,，為促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,，引導(dǎo)帶動社會資本投資科技成果轉(zhuǎn)化,，國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金2018年度共設(shè)立了6支創(chuàng)業(yè)投資子基金，分別為白銀科鍵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金合伙企業(yè),、濰坊中科海創(chuàng)股權(quán)投資合伙企業(yè),、寧波執(zhí)耳創(chuàng)業(yè)投資合伙企業(yè)、廣東國民凱得科技創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),、北京金科匯晟創(chuàng)業(yè)投資合伙企業(yè)和常春藤（常州）股權(quán)投資基金合伙企業(yè),。

　　從基金投向來看，上述6支創(chuàng)業(yè)投資子基金投資領(lǐng)域大多為先進(jìn)制造,、信息技術(shù),、生物醫(yī)藥、新材料和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域,；而從規(guī)模上看,，6支子基金最大的為濰坊中科海創(chuàng)股權(quán)投資合伙企業(yè)，該子基金規(guī)模20億元,，最小的常春藤（常州）股權(quán)投資基金合伙企業(yè)也有3.72億元,，6支子基金共計49.67億元。自此,，我國國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金已達(dá)20支,，總規(guī)模近300億元,。

　　“此前很多企業(yè)申報比較積極，他們對引導(dǎo)基金的申請條件和對未來投融資的限制政策等比較關(guān)注,，各地政府主導(dǎo)的引導(dǎo)基金也快速發(fā)展,。從現(xiàn)在已成立的基金來看，主要集中于各地區(qū)的新一代信息技術(shù),、生物技術(shù),、新材料、新能源等符合國家產(chǎn)業(yè)政策和需求的行業(yè)及領(lǐng)域,?！眹铱萍汲晒D(zhuǎn)化引導(dǎo)基金理事會理事、上海市建緯(北京)律師事務(wù)所律師袁毅超向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,。

　　為加速推動科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,，引導(dǎo)社會力量和地方政府加大科技成果轉(zhuǎn)化投入，充分發(fā)揮財政資金的杠桿和引導(dǎo)作用,，創(chuàng)新財政科技投入方式,，科技部、財政部設(shè)立國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,。該基金遵循“引導(dǎo)性,、間接性、非營利性,、市場化”原則,。在表現(xiàn)形式上，除設(shè)立子基金外,，未來還將設(shè)置貸款風(fēng)險補(bǔ)償和績效獎勵機(jī)制,。

　　央地齊發(fā)力　高校緊跟進(jìn)

　　事實上，為了促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，除了國家層面外,，科研院所和地方政府也“不甘落后”。2019年2月12日,，教育部科技司發(fā)布《教育部科技司關(guān)于首批高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地認(rèn)定結(jié)果公示的函》，認(rèn)定依托清華大學(xué)等22個中央所屬高校的基地,、首都師范大學(xué)等25個地方高校的基地為首批高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地。

　　據(jù)悉,，本次基地認(rèn)定于去年9月開始申報,。教育部稱，該認(rèn)定是服務(wù)國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,，打造一批體系健全,、機(jī)制創(chuàng)新,、市場導(dǎo)向的高校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺,，以促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力提升。

　　另外,，早在2017年,，中科院就直接出資,，聯(lián)合中央和地方政府引導(dǎo)基金,、金融資本及社會資本，設(shè)立中科院科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基金,，該基金以母基金與直投結(jié)合的方式,，投資具有市場潛力的前沿科技產(chǎn)業(yè)化項目。

　　地方層面,，多地都在積極探索如何為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化開啟“方便之門”,。安徽省出臺《安徽省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化行動方案》，重點(diǎn)在強(qiáng)化高質(zhì)量科技成果有效供給和引進(jìn),，推進(jìn)各類科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),；武漢支持企業(yè)開展面向高校院所的技術(shù)難題競標(biāo)、科技懸賞等“研發(fā)眾包”,；河北省正式啟動實施“52111”工程,，聚焦科技成果孵化轉(zhuǎn)化中心的協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略定位，探索具有河北特色的科技成果轉(zhuǎn)化路徑,。

　　目前我國促科技成果轉(zhuǎn)化政策“遍地開花”,。記者初步統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，自去年以來,，包括四川,、陜西、廣東,、河南,、山東、上海等十多個省市相繼出臺新修訂的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例,。

　　成果轉(zhuǎn)化仍需疏通梗阻

　　從組織創(chuàng)新到制度創(chuàng)新再到模式創(chuàng)新,，目前央地密集施策解決科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”問題，讓基礎(chǔ)研究的科技成果從實驗室進(jìn)入企業(yè),，也為全國解決產(chǎn)學(xué)研壁壘難題提供一條可行的路徑,。

　　事實上，作為目前科技創(chuàng)新工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),，科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化需要注重創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈、服務(wù)鏈和人才鏈的協(xié)同,。不過,，需要指出的是，目前我國很多地區(qū)仍存在科技成果轉(zhuǎn)化不順暢的問題,?！耙粋€重要原因在于科技成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求存在不匹配的情況。例如,，很多專利申請和論文發(fā)表成為科研工作者評職稱晉升的階梯,，成果轉(zhuǎn)化問題并未引起足夠關(guān)注?！庇袠I(yè)內(nèi)專家坦言,。

　　另外，除了主觀因素外,，破除科研成果與市場需求之間的“梗阻”還存在客觀因素的影響,。“近年來,，我們在產(chǎn)學(xué)研合作中的思路是瞄準(zhǔn)商品化,，按照量產(chǎn)的目標(biāo)去做。但目前公司在科技成果轉(zhuǎn)化過程中,，最大的困難仍是我們的研發(fā)投入如何更好地與市場相結(jié)合,。”安徽江淮汽車集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理項興初直言,。

　　在受訪的多位專家看來,，新的一年，隨著促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化一系列政策“紅包”的陸續(xù)落地,，制約科技成果轉(zhuǎn)化的種種“梗阻”必將加快破除,。通過改革創(chuàng)新促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場需求有機(jī)銜接,，加速從“0”到“1”的技術(shù)突破,，進(jìn)而實現(xiàn)從“1”到“N”的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，創(chuàng)新之花就能結(jié)出豐碩之果,。

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