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　　國有上市公司“扭虧”步伐正在加快,?！督?jīng)濟參考報》日前獲悉,，國資委正在擬定相關(guān)政策，強化上市公司管控,，價值創(chuàng)造能力有效提升，下一步將進一步完善上市公司國有股權(quán)管理制度體系，加大虧損上市公司治理力度,。

　　按照國資委的安排，2018年專門就加強央企上市公司市值管理發(fā)力,，以期增加股東回報。根據(jù)國資委數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，目前中央企業(yè)控股境內(nèi)上市公司290戶，市值達到11.1萬億元,。而且針對虧損上市公司的專項治理已見成效，來自國資委的最新數(shù)據(jù)顯示,，23戶上市公司去年前三季度整體同比減虧91%,，其中11戶扭虧為盈,。

　　隨著兼并重組和整體上市的步伐加快，央企上市公司已經(jīng)成為實現(xiàn)公有制和市場經(jīng)濟相結(jié)合的重要平臺,。國資委副主任翁杰明指出，央企改制上市逐步成為國有企業(yè)公司制改制的重要途徑,。中央企業(yè)不同層面通過分拆上市,、主業(yè)上市,、整體上市等多種方式改制為上市公司，成為股權(quán)多元化企業(yè),。

　　他表示，央企近九成利潤來自上市公司,。截至2018年上半年，中央企業(yè)控股的境內(nèi)外上市公司共有398戶,，有65.2%的總資產(chǎn)和61.7%的凈資產(chǎn)已經(jīng)進入上市公司,，有61.2%的營業(yè)收入和87.6%的利潤總額來自于上市公司。比如上市公司中國聯(lián)通通過股票市場的增發(fā)引入了中國人壽,、騰訊、百度,、京東、阿里,、蘇寧、結(jié)構(gòu)調(diào)整基金等戰(zhàn)略投資者,，引入資本超過600億元。中國重工,、國藥控股等分別通過增發(fā)、配股等方式引入社會資本,，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，央企控股上市公司集中了央企較高質(zhì)量的資產(chǎn)、較大比重的業(yè)務(wù),，對中央企業(yè)改革發(fā)展舉足輕重。

　　翁杰明說,，有36家央企上市公司連續(xù)三年分紅，中國石油,、中國石化位居已分紅A股企業(yè)第一和第二，中國石化累計三年分紅1088億元,。央企控股上市公司加大分紅力度，表明了中央企業(yè)上市公司價值創(chuàng)造能力,、可持續(xù)盈利能力的提升。

　　但是,，央企上市公司市值管理依然有較大調(diào)整空間。一位業(yè)內(nèi)專家坦言,，從市場角度看，很多央企盤子都不算小,，但與其他企業(yè)橫向比較，市值總體表現(xiàn)并不是特別突出,。究其原因，一是與既往整體上市的操作有一定關(guān)聯(lián),；二是部分央企上市公司的投資決策機制改革還需深推。比如投資決策相關(guān)的機制不夠靈活,，存在限制,，而且部分境內(nèi)央企上市公司對高管及經(jīng)營層的激勵機制有待調(diào)整,，這些都會對央企市值管理產(chǎn)生影響,。

　　去年以來,，國資委會同財政部,、證監(jiān)會出臺《上市公司國有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》，完善上市公司國有股權(quán)管理制度體系,。國資委主任肖亞慶日前在提到2019年的工作重點時，特別強調(diào),，要重視上市公司管控力度，特別要進一步提升價值創(chuàng)造能力,。按照國資委要求,，未來應(yīng)以提升內(nèi)在價值為核心的市值管理理念，依托上市公司平臺整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),，盤活存量股份，抓好虧損上市公司專項治理,，不斷提升價值創(chuàng)造能力。強化信息披露,，加強與投資者的溝通交流，堅持規(guī)范運作,，爭做優(yōu)秀的上市公司，不斷增強市場認(rèn)同,、提振投資信心。

　　專家表示,，隨著國資委明確提出將央企上市公司治理作為2019年主要工作之一，未來央企上市公司建立一套行之有效的市值管理制度已迫在眉睫,。一是對央企上市公司的市值考核指標(biāo)，要與現(xiàn)有的央企考核指標(biāo)結(jié)合起來,，在此基礎(chǔ)上，更加注重對公司盈利能力的考核。二是需要明確,，市值管理是追求公司價值最大化，不一定是股價的最大化,。上市公司股價受經(jīng)濟周期、信貸周期,、股市周期等諸多因素影響，因此對市值管理的考核指標(biāo)要設(shè)置多個維度,。可以預(yù)計,，未來應(yīng)該會有更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)通過重組并入央企上市公司，更多社會資金會通過混改進入央企上市公司,，央企上市公司的盈利水平有望提升。

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