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　　近期,，中國銀行間交易商協(xié)會對外發(fā)布《境外非金融企業(yè)債務(wù)融資工具業(yè)務(wù)指引（試行）》,，這將促進(jìn)境外非金融企業(yè)債務(wù)融資工具業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展,，提升銀行間市場開放水平。

　　按照國際慣例,，境外機(jī)構(gòu)在一個(gè)國家的國內(nèi)市場發(fā)行本幣債券時(shí)，一般以該國最具特征的元素命名,，例如日本　“武士債券”,、美國“揚(yáng)基債券”、英國　“猛犬債券”等,。

　　2005年9月,，國際多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)首次獲準(zhǔn)在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。從此,，境外機(jī)構(gòu)在我國發(fā)行的以人民幣等貨幣計(jì)價(jià)的債券被命名為“熊貓債”,。

　　“熊貓債”市場隨著中國資本市場對外開放和人民幣國際化進(jìn)程日益發(fā)展壯大。據(jù)交易商協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,，截至2018年末,，共有41家境外發(fā)行人在交易商協(xié)會完成注冊熊貓債3832.1億元，共成功發(fā)行87單合計(jì)1655.6億元,。

　　隨著“熊貓債”發(fā)行規(guī)模不斷上升,，發(fā)行人數(shù)量和類型日益增多，投資人結(jié)構(gòu)不斷豐富,，市場對于相關(guān)制度建設(shè)提出了更高需求,。

　　交易商協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2013年9月開展境外非金融企業(yè)債務(wù)融資工具發(fā)行工作以來,，協(xié)會通過試點(diǎn)項(xiàng)目積累,，在制度規(guī)范、業(yè)務(wù)流程方面進(jìn)行了有效探索,，形成了相對成熟的實(shí)踐慣例,。

　　“為解決境內(nèi)外規(guī)則慣例接軌問題，提高市場運(yùn)行效率,，提升市場透明度,，夯實(shí)銀行間市場對外開放的制度基礎(chǔ)，協(xié)會吸收借鑒成熟市場經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)實(shí)踐,，致力于推動‘熊貓債’市場發(fā)展成為規(guī)則透明,、機(jī)制高效、流程規(guī)范的市場,，進(jìn)而推動銀行間市場對外開放的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展?！痹撠?fù)責(zé)人說,。

　　此外，銀行間市場還積極引入外資評級機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大銀行間市場對外開放領(lǐng)域,。2019年1月,，美國標(biāo)普全球公司在中國境內(nèi)的子公司標(biāo)普信用評級（中國）有限公司，經(jīng)人民銀行備案和交易商協(xié)會注冊評價(jià),，成為首家獲準(zhǔn)進(jìn)入中國信用評級市場的外資評級機(jī)構(gòu),，銀行間市場的對外開放領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　“在銀行間市場引入外資評級機(jī)構(gòu),，有利于促進(jìn)國內(nèi)整體信用評級行業(yè)不斷完善評級技術(shù)體系,，持續(xù)豐富評級經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)的有效識別和揭示,?！苯灰咨虆f(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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