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　　近日,，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開(kāi)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)第十次專題會(huì)議,，提出“在實(shí)施穩(wěn)健中性貨幣政策,、增強(qiáng)微觀主體活力和發(fā)揮好資本市場(chǎng)功能三者之間,，形成三角形支撐框架，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體良性循環(huán),?！惫P者認(rèn)為,，在三角形支撐的框架里,，增強(qiáng)微觀主體活力是最為重要的一角,，它既是打通穩(wěn)健中性貨幣政策有效傳導(dǎo)的關(guān)鍵，也是發(fā)揮好資本市場(chǎng)功能的重要基礎(chǔ),。在當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)偏好趨向謹(jǐn)慎的融資環(huán)境里,，應(yīng)從激勵(lì)機(jī)制入手,，切實(shí)改變不正確的風(fēng)險(xiǎn)偏好，有效增強(qiáng)微觀主體活力,。

　　無(wú)論是疏通穩(wěn)健中性貨幣政策傳導(dǎo),，還是發(fā)揮好資本市場(chǎng)功能，都需要努力增強(qiáng)微觀主體活力,。貨幣政策熨平經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的基本邏輯在于,，微觀主體能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)貨幣政策信號(hào)并進(jìn)行自由的投融資決策，進(jìn)而影響總需求,。因而貨幣政策實(shí)施效果,，在相當(dāng)程度上取決于融資門檻公平性，但凡符合條件,，微觀主體都能受到既定貨幣政策環(huán)境相同的激勵(lì)和約束。同時(shí),，資本市場(chǎng)功能的發(fā)揮,，也在相當(dāng)程度上取決于微觀主體活躍度，事實(shí)上也只有在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境里實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的優(yōu)勝劣汰,，資本市場(chǎng)才能真正準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)價(jià)值,。這些情況表明，增強(qiáng)微觀主體活力是有效促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體良性循環(huán)的重要支撐,。

　　不難發(fā)現(xiàn),，當(dāng)前我國(guó)內(nèi)外部環(huán)境綜合變化，已經(jīng)一定程度上改變了我國(guó)金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好的傳統(tǒng)慣性,，市場(chǎng)的交易和投資行為趨向謹(jǐn)慎,。隨著債券市場(chǎng)剛性兌付規(guī)則的打破，我國(guó)債券市場(chǎng)機(jī)構(gòu)投資者從激進(jìn)投資風(fēng)格,，急劇修改決策基準(zhǔn),，轉(zhuǎn)向并不符合商業(yè)邏輯的風(fēng)險(xiǎn)偏好，國(guó)有,、政府背景債券受到市場(chǎng)熱烈追捧,。信貸市場(chǎng)的準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)也遵循相同邏輯，融資差異性并不真正體現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際承受的風(fēng)險(xiǎn)大小,。不難理解,，并非基于市場(chǎng)公平有效競(jìng)爭(zhēng)原則所形成的融資格局，必然導(dǎo)致相當(dāng)部分微觀主體在融資困境中艱難掙扎,，特別是在當(dāng)前外部沖擊疊加內(nèi)部經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力期間,，若任由這種融資格局不斷自我固化，將不可避免地影響到微觀主體的整體活力,。當(dāng)前我國(guó)中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資難題的重要癥結(jié),，也在于面對(duì)這些主體,，金融市場(chǎng)持有過(guò)度謹(jǐn)慎的風(fēng)險(xiǎn)偏好，這既喪失了潛在的受益機(jī)會(huì),，也客觀上增加了風(fēng)險(xiǎn)偏好預(yù)期自我實(shí)現(xiàn)的可能性,。

　　而從激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)入手，改變我國(guó)金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好,，很可能會(huì)是當(dāng)前緩解中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資難的有效途徑,。差異性的融資準(zhǔn)入門檻和差別化的融資投放條件，說(shuō)到底是傳統(tǒng)融資激勵(lì)機(jī)制預(yù)期的結(jié)果,。雖然經(jīng)過(guò)現(xiàn)代公司治理改造洗禮,，但相當(dāng)多金融機(jī)構(gòu)融資模式并未及時(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)，仍有意無(wú)意堅(jiān)守非國(guó)有融資對(duì)象必須提供足額抵質(zhì)押物,，而國(guó)有,、政府背景融資對(duì)象可采取信用方式的潛意識(shí)。融資的差異性考慮,，并非基于實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，一些并不符合市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)邏輯的因素被引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)函數(shù)。這些行為背后,，實(shí)際上是金融機(jī)構(gòu)不完善的激勵(lì)約束機(jī)制在發(fā)揮作用,。

　　因此，要切實(shí)改變金融市場(chǎng)過(guò)于謹(jǐn)慎的風(fēng)險(xiǎn)偏好,。一是要將針對(duì)中小微和民營(yíng)企業(yè)的盡職免責(zé)規(guī)定有效落地,，成為可執(zhí)行的制度安排。再好的理念,，若在操作環(huán)節(jié)過(guò)于繁瑣,，就不能有效發(fā)揮制度本身優(yōu)勢(shì)，也無(wú)法產(chǎn)生制度內(nèi)含的激勵(lì)行為,?？紤]到中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)難題，針對(duì)這些微觀主體的盡職免責(zé)規(guī)定要盡量相對(duì)簡(jiǎn)便易行,，避免經(jīng)理人整體風(fēng)險(xiǎn)偏好與實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生較大偏離,。二是要建立基于實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)基準(zhǔn)。在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里,，我國(guó)金融市場(chǎng)習(xí)慣于抵質(zhì)押融資方式,，股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)也在這一傳統(tǒng)融資方式下不斷累積釋放。但實(shí)際上,，基于商業(yè)原則的第一還款來(lái)源才是融資到期償付的保障,。為改變傳統(tǒng)融資模式，當(dāng)前需要建立基于實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)基準(zhǔn)，有效平衡信用和抵質(zhì)押方式所形成實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)差異,，鼓勵(lì)經(jīng)理人努力提高融資對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估的準(zhǔn)確性,。三是要逐步改變壘大戶和順周期經(jīng)營(yíng)行為慣性的激勵(lì)。壘大戶和順周期經(jīng)營(yíng)符合金融集約要求,，但不符合風(fēng)險(xiǎn)分散原則,。加強(qiáng)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)暴露管理的內(nèi)在激勵(lì)約束，同樣適合不同類型的微觀主體,。

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