當(dāng)?shù)貢r間10月25日,,新華社《經(jīng)濟參考報》與廈門大學(xué),、英國倫敦大學(xué)在倫敦聯(lián)合舉行“中國宏觀經(jīng)濟高層研討會暨‘中國季度宏觀經(jīng)濟模型(CQMM)2018年秋季預(yù)測發(fā)布會’”,,發(fā)布“中國宏觀經(jīng)濟預(yù)測與分析——2018年秋季報告”(以下簡稱“預(yù)測報告”)與百位經(jīng)濟學(xué)家“2018年中國宏觀經(jīng)濟形勢與政策問卷調(diào)查”(以下簡稱“問卷調(diào)查”)的結(jié)果,。
本次發(fā)布是CQMM預(yù)測與政策模擬結(jié)果的第二十五次發(fā)布。發(fā)布會上,,由《經(jīng)濟參考報》總編輯張超文發(fā)布的百位經(jīng)濟學(xué)家問卷調(diào)查顯示,在110名國內(nèi)經(jīng)濟學(xué)家中,,有超過56%的專家預(yù)測2018年中國經(jīng)濟增速將在6.5%至6.6%之間,。與此同時,近半數(shù)經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計全年民間投資增速達到8%至9.9%之間,。超過66%的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計人民幣兌美元匯率將在6.85至7.412之間,。總體而言,,經(jīng)濟學(xué)家普遍對中國經(jīng)濟增長前景表示樂觀,。
經(jīng)濟學(xué)家的問卷調(diào)查結(jié)果與預(yù)測報告的觀點基本一致。發(fā)布會上,,廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟研究中心教授林致遠發(fā)布預(yù)測報告指出,,自2018年三季度開始,中國經(jīng)濟面臨下行的壓力不斷加大。面對當(dāng)前錯綜復(fù)雜的國際經(jīng)濟形勢,,課題組通過設(shè)計中美貿(mào)易摩擦不再升級和進一步升級兩種可能的發(fā)展態(tài)勢,,基于CQMM模型對今明兩年中國的宏觀經(jīng)濟主要指標(biāo)進行預(yù)測分析結(jié)果顯示,2018年GDP增速可能保持在6.58%至6.64%的區(qū)間,,增速比2017年降低0.26至0.32個百分點,;2019年,GDP增速可能進一步下降至6.42%至6.48%的區(qū)間,。
預(yù)測報告稱,,2018年,以人民幣計,,出口總額增速預(yù)計保持在8.72%至9.08%的區(qū)間,;2019年,出口總額增速預(yù)計能保持在9.08%至10.02%的區(qū)間,。2018年,,進口總額增速預(yù)計保持在16.99%至17.13%的區(qū)間;2019年,,進口總額增速預(yù)計下降至14.04%至14.88%的區(qū)間,。
此外,2018年按現(xiàn)價計算的固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增速可能保持在5.49%至5.61%的區(qū)間,,增速將低于2017年7.2%的水平,;2019年,投資增速預(yù)計將進一步下降至4.15%至4.45%的區(qū)間,。
2018年CPI預(yù)計將上漲2.09%,,漲幅比2017年提高0.49個百分點;2019年,,相對有所放松的貨幣環(huán)境可能將助推CPI漲幅提升至2.50%,。2018年P(guān)PI漲幅將為3.09%,比2017年降低3.21個百分點,;2019年漲幅進一步回落至1.16%,。今明兩年通貨膨脹水平仍在可控范圍。
2018年按現(xiàn)價計算的社會消費品零售總額增速將為9.34%,,比2017年降低0.96個百分點,;2019年增速有所回升,至9.74個百分點,,但仍不及2017年增速,。
“綜上,面對當(dāng)前經(jīng)濟的下行壓力,,我們認(rèn)為兩個方面的問題需要高度重視,?!绷种逻h指出,一是當(dāng)前貿(mào)易摩擦對以制造業(yè)出口為導(dǎo)向的民間投資的負面沖擊,。民間投資增速如果不能持續(xù)反彈,,那么,固定資產(chǎn)投資的減速將抑制經(jīng)濟增速,。而隨著經(jīng)濟減速,,地方政府基礎(chǔ)設(shè)施擴張的需求、其對土地財政的依賴,,金融部門對國有企業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)的偏好就可能重新恢復(fù),。信貸資源“脫實向虛”或在金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn)的局面就難以扭轉(zhuǎn),金融與非金融國企的兩大金融風(fēng)險點更難從根本上消除,。
對此,,報告課題組提出,貨幣政策在總量控制的同時,,要保持流動性的合理充裕,,把重點放在調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)上,確保對非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款的比重穩(wěn)定在50%以上,,以切實扭轉(zhuǎn)信貸資源“脫實向虛”的局面,;應(yīng)當(dāng)充分考慮“去杠桿”所面臨的金融風(fēng)險因素和市場承受力,在把握好監(jiān)管力度的同時,,協(xié)調(diào)好各項政策的出臺時機,,并提高各級政府金融監(jiān)管體制的聯(lián)動性;通過機制創(chuàng)新,,切實提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和意愿,。積極財政政策將通過減稅降費等措施,配合貨幣政策,,確保流動性能真正進入實體經(jīng)濟,,同時推動扶持中小企業(yè)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整,。
二是應(yīng)高度警惕居民負債率快速上漲對居民消費支出增長的負面沖擊,。對此,報告課題組提出,,在房地產(chǎn)管控政策方面,應(yīng)在總量限制國內(nèi)貸款流入房地產(chǎn)投資的同時,,堅持因城施策,,發(fā)展住房租賃市場,促進地區(qū)房地產(chǎn)市場的供求平衡,,并加快建立促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,。此外,應(yīng)該進一步推進財稅體制改革,使地方政府?dāng)[脫對土地財政的依賴,。通過改革和完善財稅體制,,精簡地方政府機構(gòu),以保證地方財政收入與支出的相匹配,。
倫敦大學(xué)亞非學(xué)院金融與管理系系主任萊茵哈德-巴赫曼說,,當(dāng)前世界經(jīng)濟面臨諸多新的不確定性,在此背景下展開經(jīng)濟形勢分析和調(diào)研是非常有意義的,。他說,,中國經(jīng)濟成就有目共睹,當(dāng)前關(guān)鍵是要樹立信心,,應(yīng)對新的挑戰(zhàn),。他還表示,對中國經(jīng)濟未來前景充滿信心,。
與會嘉賓也指出,,盡管當(dāng)前國際經(jīng)濟環(huán)境錯綜復(fù)雜,但中國經(jīng)濟開放和創(chuàng)新的發(fā)展思路不會改變,,高質(zhì)量發(fā)展和深化改革開放將是中國下一階段經(jīng)濟社會發(fā)展的主線,。
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當(dāng)?shù)卣M社會資金解決供熱問題,,本是一件好事,但當(dāng)年對供暖企業(yè)的允諾由于政策變化而無法兌現(xiàn),,導(dǎo)致政企多年“打架”,,群眾因此受凍。
將環(huán)保技術(shù)優(yōu)勢視為核心競爭力,,在如何平衡經(jīng)濟效益和社會效益這一問題上,,交出了一份值得關(guān)注的答卷。