繼去年萬億減稅后,,今年我國繼續(xù)實施大規(guī)模減稅,。年初政府工作報告提出全年減稅降費萬億目標,就在前不久,,財政部部長劉昆接受媒體采訪時釋放出減稅加碼的明確信號,。劉昆表示,,全面落實已出臺的減稅降費政策,同時抓緊研究更大規(guī)模的減稅,、更加明顯的降費措施,,預(yù)計全年減稅降費規(guī)模超1.3萬億元。
超預(yù)期的更大規(guī)模減稅,既是對年初減稅承諾的進一步兌現(xiàn),,也是基于當(dāng)前形勢判斷下財政政策更加積極的回應(yīng),。當(dāng)前,我國經(jīng)濟總體穩(wěn)中向好,,但是同時也要看到,,經(jīng)濟形勢尤其是外部環(huán)境錯綜復(fù)雜,要保住經(jīng)濟增長在合理區(qū)間,,維持經(jīng)濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢,,實現(xiàn)“六個穩(wěn)”的目標,還需要宏觀經(jīng)濟政策層面加碼助力,。
不搞“大水漫灌”的強刺激,,精準施策,正是本輪減稅的要義,。今年以來,,包括增值稅稅率調(diào)降、增值稅留抵退稅,、研發(fā)費用加計扣除等系列減稅舉措都聚焦實體經(jīng)濟,,尤其是中小企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),,獲得了最大的減稅“禮包”,。
稅務(wù)部門數(shù)據(jù)顯示,5月1日起實施的增值稅改革,,將原適用17%稅率的制造業(yè)等行業(yè)和11%稅率的建筑業(yè),、交通運輸業(yè)等行業(yè)增值稅稅率分別下調(diào)1個百分點,減稅政策效應(yīng)自6月申報期開始顯現(xiàn),,6月至8月累計減稅959億元,。同時,從7月起,,我國對18個先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)以及電網(wǎng)企業(yè)開展增值稅留抵稅額退稅工作,,7月至8月共辦理留抵退稅786億元。僅此兩項合計減稅就達1745億元,。
本月起,,伴隨10月工資的發(fā)放,新個人所得稅法減稅紅利也開始釋放,,納稅人實際取得的工資,、薪金所得,減除費用統(tǒng)一按照5000元/月執(zhí)行,,并執(zhí)行新的稅率表,。這將為中低收入群體明顯減稅,,而明年還將更大力度顯現(xiàn)。從2019年1月1日起,,新設(shè)專項附加扣除,,包括子女教育、繼續(xù)教育,、大病醫(yī)療,、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等支出,,可在申報納稅時按規(guī)定標準予以稅前扣除,。可以預(yù)見,,減稅效果將進一步顯現(xiàn),,推動實現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教,、病有所醫(yī),、住有所居、老有所養(yǎng),。
實體企業(yè)是構(gòu)成經(jīng)濟活動的基本細胞,,是經(jīng)濟發(fā)展的動力之源、創(chuàng)新之源,,也是抵御經(jīng)濟下行壓力和外部風(fēng)險的根基所在,。只有為企業(yè)創(chuàng)造更好、更寬松的條件,,才能保住就業(yè),、保證經(jīng)濟運行在合理區(qū)間、穩(wěn)住近年來結(jié)構(gòu)升級的態(tài)勢,。下一步更大規(guī)模的減稅,,無疑還要聚焦實體經(jīng)濟,聚焦制造業(yè),,讓企業(yè)有更多實實在在的獲得感,。
目前來看,財政收入持續(xù)增長為更大規(guī)模減稅創(chuàng)造了空間,,包括增值稅,、所得稅等占據(jù)企業(yè)稅收比例的“大頭”,都可以考慮進一步適當(dāng)調(diào)降稅率,,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。
當(dāng)然,,減稅不是一減了之,,不是減的越多越好,,既要算好企業(yè)的賬,也要算好財政的賬,。從宏觀層面來講,,雖然減稅會起到“放水養(yǎng)魚”的效果,但不可否認會造成財政減收,,尤其是在當(dāng)前積極財政發(fā)力,,減稅還要疊加增支的背景下,必須要考慮到這一因素,,個別財政增收困難地區(qū)的風(fēng)險防范,、兜底責(zé)任、轉(zhuǎn)移支付壓力也要考慮到,。
從微觀感受來講,,減稅的最終目的是讓企業(yè)能夠輕裝上陣,在這一過程中既要保障傳導(dǎo)有效,,又要考慮到對不同行業(yè),、同一行業(yè)不同環(huán)節(jié)不同規(guī)模類型的企業(yè)的感受是不一樣的,需要精準把握,,全面考量,。
總體而言,更大規(guī)模減稅已在路上,,決心之下,,還需要更多的慧心、細心,、耐心,,最重要的是讓減稅的溫度傳達到企業(yè),讓企業(yè)更安心,、更舒心,、更有信心。
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一些項目為了躲避監(jiān)管,,卻修起了所謂的“大棚房”,、“木屋民宿”……這些具有一定隱蔽性的違規(guī)占地“新變種”名目繁多,、花樣翻新,值得警惕,。
將環(huán)保技術(shù)優(yōu)勢視為核心競爭力,,在如何平衡經(jīng)濟效益和社會效益這一問題上,交出了一份值得關(guān)注的答卷,。