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近日,，穆迪發(fā)布了對巴西的信用評級,，維持對巴西Ba2的評級,。至此,，標(biāo)準(zhǔn)普爾,、惠譽,、穆迪世界三大評級機構(gòu)均完成了今年以來對巴西的評級,。但與穆迪的樂觀態(tài)度不同,，標(biāo)準(zhǔn)普爾和惠譽對巴西的評級有所下調(diào),，由BB降至BB-,。這其中政局不穩(wěn)、養(yǎng)老改革推進(jìn)不利是影響評級的重要因素,。
2008年巴西首次獲得標(biāo)準(zhǔn)普爾和惠譽的投資級別認(rèn)證,，次年穆迪的投資級別認(rèn)證也緊跟而至，巴西成了三大信用評級機構(gòu)都認(rèn)可的投資熱土,。但是好景不長,，2015年前后,，隨著巴西經(jīng)濟顯露頹勢，巴西陸續(xù)失去了三大評級機構(gòu)投資級別的認(rèn)證,。去年以來,，隨著巴西經(jīng)濟逐步復(fù)蘇，三大評級機構(gòu)對巴西的評級展望也出現(xiàn)過起伏,，但是巴西始終沒有成功回歸投資級別的隊列,。
今年1月，標(biāo)準(zhǔn)普爾將巴西的信用評級從BB下調(diào)到BB-,，低于投資級別三級,。2月，惠譽緊隨其后,，同樣將巴西主權(quán)信用評級從BB下調(diào)至BB-,。事實上，此番降級其實早有預(yù)警,，去年12月時標(biāo)準(zhǔn)普爾,、惠譽、穆迪三大評級機構(gòu)就曾發(fā)出警告稱,，如果巴西的養(yǎng)老改革方案無法在國會通過,，將下調(diào)巴西的主權(quán)評級。分析人士認(rèn)為,，養(yǎng)老改革對于鞏固巴西財政來說非常關(guān)鍵,，它是平衡公共債務(wù)的最基本前提，此項改革無法進(jìn)行則意味著巴西經(jīng)濟難以全面恢復(fù),。
而由于要應(yīng)對里約州暴力事件等種種原因,，巴西政府推遲了有關(guān)養(yǎng)老制度改革修正案的表決，與此同時,，政壇風(fēng)云持續(xù)發(fā)酵,，由于巴西前總統(tǒng)盧拉入獄，今年的大選也變得更加撲朔迷離,。標(biāo)準(zhǔn)普爾認(rèn)為,，巴西在今年大選后面臨更大的政策不確定，這將可能影響政府對養(yǎng)老制度改革的態(tài)度,，從而使巴西財政赤字情況進(jìn)一步惡化,。惠譽也在聲明中表示,，此次調(diào)降主要是由于巴西持續(xù)的巨額財政赤字,、不斷增長的公共債務(wù)和養(yǎng)老金改革立法的失敗。基于此,，多數(shù)分析人士認(rèn)為,，此次降級并不意外。他們甚至認(rèn)為,，如果養(yǎng)老金改革沒有進(jìn)展,，可能進(jìn)一步降級。
在兩家信用評級機構(gòu)公布評級結(jié)果后,，巴西財政部發(fā)表公報,，表示將繼續(xù)努力推動改革立法，促進(jìn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和改善投資環(huán)境,。巴西政府這一表態(tài)或許對穆迪的評級結(jié)論產(chǎn)生了影響,，近日穆迪維持了對巴西Ba2的評級，比投資級低兩個級距,，并沒有降級,。穆迪表示，如果巴西財政改革快于預(yù)期,，穆迪還可能上調(diào)巴西評級,，但若再度出現(xiàn)政治系統(tǒng)運轉(zhuǎn)不良或者改革停滯不前的情況，評級可能會下調(diào),。
另外,，值得注意的是，盡管三大評級機構(gòu)給予巴西的評級都低于投資級別,，但對巴西的評級展望均已調(diào)整為“穩(wěn)定”,。對此種調(diào)整，惠譽表示,，他們看到巴西經(jīng)濟正繼續(xù)從嚴(yán)重衰退中恢復(fù),，并且通貨膨脹率有所下降。穆迪則相信,，下一屆巴西政府會繼續(xù)通過開展必要的改革來保持財政可持續(xù)性,，特別是在社會保障方面。同時穆迪也預(yù)計,，中短期內(nèi)巴西的經(jīng)濟發(fā)展將會更加強勁,，經(jīng)濟復(fù)蘇程度也將高于預(yù)期。
歷史地看,，一般國家需要5至10年才可能恢復(fù)自己的投資級別,。就目前的巴西而言，需要的時間可能更長,，也可能很短，大選或許能給出一個階段性答案。后繼有力還是后繼乏力,，這比眼下復(fù)蘇勢頭更受關(guān)注,。從負(fù)面到穩(wěn)定，從投機級到投資級,，巴西恐怕還有漫漫長路要走,。
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由明轉(zhuǎn)暗 假劣種子打起“游擊戰(zhàn)”
春耕時節(jié),，記者在贛湘吉閩等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新種子法頒布一年多后,，假冒偽劣種子并未就此銷聲匿跡,，而是花樣翻新，以更加隱蔽的方式繼續(xù)坑農(nóng)害農(nóng),。
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