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　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,，近段時(shí)間以來(lái)，中央以創(chuàng)新領(lǐng)域?yàn)橥黄?，持續(xù)發(fā)力知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，各地也在加快培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),，知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易額高速增長(zhǎng)。上半年,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口金額149.4億元,，同比增長(zhǎng)458.4%。8月31日,，廣東省將舉辦首次以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主題的交易博覽會(huì)——“2017廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易博覽會(huì)”,，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和資本高效對(duì)接,。

　　專家表示,，隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在改善營(yíng)商環(huán)境、激勵(lì)創(chuàng)新行為,、支撐國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局上的作用日益凸顯,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)也將邁入升級(jí)版，萬(wàn)億市場(chǎng)空間已經(jīng)開啟,，并成為激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的又一新動(dòng)能,。

　　亮點(diǎn)　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)力創(chuàng)新領(lǐng)域

　　在知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)的全面推進(jìn)過(guò)程中,，向新興業(yè)態(tài)及創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)力成為當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的突出特點(diǎn),。

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?趙乃育/繪

　　7月17日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議指出，產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是塑造良好營(yíng)商環(huán)境的重要方面,。要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率。要加快新興領(lǐng)域和業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè),。

　　8月1日,，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的《專利優(yōu)先審查管理》正式施行。涉及節(jié)能環(huán)保,、新一代信息技術(shù),、生物、高端裝備制造,、新能源,、新材料、新能源汽車和智能制造等國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),，以及涉及互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域且技術(shù),、產(chǎn)品更新速度快的產(chǎn)業(yè)等,，在專利申請(qǐng)或者專利復(fù)審案件中，可以請(qǐng)求優(yōu)先審查,。

　　最高人民法院日前印發(fā)的《關(guān)于為改善營(yíng)商環(huán)境提供司法保障的若干意見》強(qiáng)調(diào),，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,。加強(qiáng)對(duì)新興領(lǐng)域和業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律問(wèn)題研究,，適時(shí)出臺(tái)司法解釋和司法政策，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)和制度體系的健全完善,。

　　“系列政策文件的出臺(tái)體現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將在新興業(yè)態(tài)和創(chuàng)新領(lǐng)域重點(diǎn)突破,。優(yōu)先審查、優(yōu)先保護(hù),，契合當(dāng)下鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新的精神。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局的相關(guān)性不斷提高,，有助于鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu),、科研人員、企業(yè)研發(fā)部門聚焦市場(chǎng)需求,，將科研創(chuàng)新和消費(fèi)內(nèi)需對(duì)接起來(lái),?！敝袊?guó)人民大學(xué)商法研究所副所長(zhǎng)劉俊海在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

　　中國(guó)科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院院務(wù)委員,、研究員王宏偉告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,，目前地方大力布局和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，新一代信息技術(shù),、智能制造,、新能源,、航空航天,、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代交通,、新材料等產(chǎn)業(yè)都是競(jìng)先發(fā)展的重要領(lǐng)域,。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)具有高附加值,、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn),，對(duì)促進(jìn)各地區(qū)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，加快地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),，提高地區(qū)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力都具有積極作用,。

　　效應(yīng)　知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口現(xiàn)“井噴”態(tài)勢(shì)

　　在專家看來(lái),，知識(shí)產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新,，一頭連著市場(chǎng)，是科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要橋梁和紐帶,，關(guān)系科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大局,，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上的作用上更是不容小覷,。

　　王宏偉指出,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度給予創(chuàng)新者一定的市場(chǎng)壟斷地位,，其目的在于增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人在社會(huì)回報(bào)中所占有的份額,，鼓勵(lì)人才,、資本等要素資源更多地投入到創(chuàng)新中,?！凹訌?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，一方面可以使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可使用,、轉(zhuǎn)讓等方式獲得收入，激勵(lì)其創(chuàng)新行為;另一方面,，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果商業(yè)化，形成高附加值差異化產(chǎn)品,，也可以增強(qiáng)市場(chǎng)活力,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),?！蓖鹾陚フf(shuō),。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)本身也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì),。商務(wù)部日前公布的數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年,，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額22871.4億元，同比增長(zhǎng)12.9%,。其中,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口金額149.4億元,，同比增長(zhǎng)458.4%,，繼續(xù)延續(xù)今年以來(lái)的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。

　　日前,，青島市發(fā)布《青島市創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市實(shí)施方案》，提出到2020年,，在海洋科技,、家電電子,、軌道交通,、化工橡膠等領(lǐng)域形成若干具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng),、實(shí)施收益快速增長(zhǎng),，知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易額累計(jì)達(dá)10億元以上?！赌暇┦小笆濉敝R(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》更是提出，到2020年,，南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展主要指標(biāo)在全國(guó)同類城市居于前列。實(shí)施重大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目100項(xiàng),，各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易額達(dá)150億元,。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展空間同樣廣闊。據(jù)浙商證券測(cè)算,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)擁有萬(wàn)億市場(chǎng)規(guī)模。包括代理365.81億元,、信息咨詢766.5億元,、技術(shù)合同交易20000億元、知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資1800億元,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)100億元,。國(guó)泰君安報(bào)告也指出，預(yù)計(jì)整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模在萬(wàn)億以上,，對(duì)比目前草根調(diào)研800億規(guī)模,，成長(zhǎng)空間巨大。

　　攻堅(jiān)　力補(bǔ)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率低等短板

　　專家表示,，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)邁入升級(jí)版的過(guò)程中,，存在的問(wèn)題同樣不容忽視,?！皠?chuàng)新和市場(chǎng)之間仍存在脫節(jié)現(xiàn)象，在市場(chǎng)流通環(huán)節(jié),，知識(shí)產(chǎn)權(quán)存量質(zhì)量不高,，可轉(zhuǎn)化率還比較低，市場(chǎng)效益和經(jīng)濟(jì)效益沒有得到充分發(fā)揮,?！眲⒖『Ｕf(shuō)。

　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)甘紹寧在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃發(fā)展工作會(huì)議上指出,，目前專利質(zhì)量和效益不高,，高價(jià)值專利不多。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在薄弱環(huán)節(jié),。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，支持“一帶一路”等戰(zhàn)略實(shí)施,，為中國(guó)企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航的作用還不突出,。

　　四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)楊早林也坦言，目前,，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合得不夠緊密,，存在“兩張皮”的情況,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的體制機(jī)制也存在多頭分散、效率低下等問(wèn)題,，影響了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作用的有效發(fā)揮,，制約了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施。

　　“雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易取得了較大的進(jìn)步,，但目前的基數(shù)還不大,。真正意義上的全國(guó)范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)還沒有形成，要盡快促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，形成制度,、組織和機(jī)制三位一體的現(xiàn)代技術(shù)市場(chǎng)體系，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的大技術(shù)市場(chǎng),，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易,。此外，通過(guò)構(gòu)建規(guī)范,、有序,、公平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系，也能更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,，促進(jìn)企業(yè)充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)提升競(jìng)爭(zhēng)力,。”王宏偉說(shuō),。

　　對(duì)于各地加快培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象,，劉俊海表示，各地培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),，總的來(lái)看,，是服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的整體布局，但其經(jīng)濟(jì)效益和商業(yè)效益仍然取決于市場(chǎng),。政府所能做的就是在專利注冊(cè),、審查、保護(hù)等方面,，提供良好的服務(wù),。至于有沒有人愿意簽訂專利轉(zhuǎn)讓協(xié)議、技術(shù)專利許可協(xié)議,，購(gòu)買相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),，還得依靠市場(chǎng)檢驗(yàn)。

　　王宏偉指出,，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)要避免一哄而上、重復(fù)建設(shè)、地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨同的現(xiàn)象,，否則,，有可能造成新一輪的產(chǎn)業(yè)過(guò)?，F(xiàn)象,。各地發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)既要符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的導(dǎo)向,，也要依據(jù)各地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),，因地制宜有選擇地發(fā)展,。

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