《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,近段時(shí)間以來,,中央以創(chuàng)新領(lǐng)域?yàn)橥黄疲掷m(xù)發(fā)力知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),,各地也在加快培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),知識產(chǎn)權(quán)交易額高速增長,。上半年,,知識產(chǎn)權(quán)出口金額149.4億元,同比增長458.4%,。8月31日,,廣東省將舉辦首次以知識產(chǎn)權(quán)為主題的交易博覽會(huì)——“2017廣東知識產(chǎn)權(quán)交易博覽會(huì)”,推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè),、市場和資本高效對接,。
專家表示,隨著知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在改善營商環(huán)境,、激勵(lì)創(chuàng)新行為,、支撐國家產(chǎn)業(yè)布局上的作用日益凸顯,知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)也將邁入升級版,,萬億市場空間已經(jīng)開啟,,并成為激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長的又一新動(dòng)能。
亮點(diǎn) 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)力創(chuàng)新領(lǐng)域
在知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù),、大保護(hù),、快保護(hù)的全面推進(jìn)過程中,向新興業(yè)態(tài)及創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)力成為當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的突出特點(diǎn),。
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?趙乃育/繪 |
7月17日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議指出,,產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是塑造良好營商環(huán)境的重要方面,。要完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),,提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率。要加快新興領(lǐng)域和業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè),。
8月1日,,國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的《專利優(yōu)先審查管理》正式施行,。涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù),、生物,、高端裝備制造、新能源,、新材料,、新能源汽車和智能制造等國家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),以及涉及互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等領(lǐng)域且技術(shù)、產(chǎn)品更新速度快的產(chǎn)業(yè)等,,在專利申請或者專利復(fù)審案件中,,可以請求優(yōu)先審查。
最高人民法院日前印發(fā)的《關(guān)于為改善營商環(huán)境提供司法保障的若干意見》強(qiáng)調(diào),,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,,提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。加強(qiáng)對新興領(lǐng)域和業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律問題研究,,適時(shí)出臺(tái)司法解釋和司法政策,,推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)和制度體系的健全完善。
“系列政策文件的出臺(tái)體現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)將在新興業(yè)態(tài)和創(chuàng)新領(lǐng)域重點(diǎn)突破,。優(yōu)先審查,、優(yōu)先保護(hù),契合當(dāng)下鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的精神,。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和國家產(chǎn)業(yè)布局的相關(guān)性不斷提高,有助于鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu),、科研人員,、企業(yè)研發(fā)部門聚焦市場需求,將科研創(chuàng)新和消費(fèi)內(nèi)需對接起來,?!敝袊嗣翊髮W(xué)商法研究所副所長劉俊海在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院院務(wù)委員,、研究員王宏偉告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,,目前地方大力布局和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),新一代信息技術(shù),、智能制造,、新能源、航空航天,、生物醫(yī)藥,、現(xiàn)代交通,、新材料等產(chǎn)業(yè)都是競先發(fā)展的重要領(lǐng)域。由于知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)具有高附加值,、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn),,對促進(jìn)各地區(qū)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,,提高地區(qū)的創(chuàng)新能力和競爭力都具有積極作用,。
效應(yīng) 知識產(chǎn)權(quán)出口現(xiàn)“井噴”態(tài)勢
在專家看來,知識產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新,,一頭連著市場,,是科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要橋梁和紐帶,關(guān)系科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的大局,,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長上的作用上更是不容小覷,。
王宏偉指出,知識產(chǎn)權(quán)制度給予創(chuàng)新者一定的市場壟斷地位,,其目的在于增加知識產(chǎn)權(quán)所有人在社會(huì)回報(bào)中所占有的份額,,鼓勵(lì)人才、資本等要素資源更多地投入到創(chuàng)新中,?!凹訌?qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),一方面可以使得知識產(chǎn)權(quán)所有人通過知識產(chǎn)權(quán)的許可使用,、轉(zhuǎn)讓等方式獲得收入,,激勵(lì)其創(chuàng)新行為;另一方面,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)成果商業(yè)化,,形成高附加值差異化產(chǎn)品,,也可以增強(qiáng)市場活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,?!蓖鹾陚フf。
知識產(chǎn)權(quán)交易市場本身也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,。商務(wù)部日前公布的數(shù)據(jù)顯示,,今年上半年,我國服務(wù)進(jìn)出口總額22871.4億元,,同比增長12.9%,。其中,知識產(chǎn)權(quán)出口金額149.4億元,,同比增長458.4%,,繼續(xù)延續(xù)今年以來的高速增長態(tài)勢。
日前,青島市發(fā)布《青島市創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市實(shí)施方案》,,提出到2020年,,在海洋科技,、家電電子,、軌道交通、化工橡膠等領(lǐng)域形成若干具有國際競爭力的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,,知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營,、實(shí)施收益快速增長,知識產(chǎn)權(quán)交易額累計(jì)達(dá)10億元以上,?!赌暇┦小笆濉敝R產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》更是提出,到2020年,,南京知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展主要指標(biāo)在全國同類城市居于前列,。實(shí)施重大自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目100項(xiàng),各類知識產(chǎn)權(quán)交易額達(dá)150億元,。
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)市場發(fā)展空間同樣廣闊,。據(jù)浙商證券測算,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)擁有萬億市場規(guī)模,。包括代理365.81億元,、信息咨詢766.5億元、技術(shù)合同交易20000億元,、知識產(chǎn)權(quán)融資1800億元,、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)100億元。國泰君安報(bào)告也指出,,預(yù)計(jì)整個(gè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場規(guī)模在萬億以上,,對比目前草根調(diào)研800億規(guī)模,成長空間巨大,。
攻堅(jiān) 力補(bǔ)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率低等短板
專家表示,,在知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)邁入升級版的過程中,存在的問題同樣不容忽視,?!皠?chuàng)新和市場之間仍存在脫節(jié)現(xiàn)象,在市場流通環(huán)節(jié),,知識產(chǎn)權(quán)存量質(zhì)量不高,,可轉(zhuǎn)化率還比較低,市場效益和經(jīng)濟(jì)效益沒有得到充分發(fā)揮,?!眲⒖『Uf。
國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長甘紹寧在全國知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃發(fā)展工作會(huì)議上指出,目前專利質(zhì)量和效益不高,,高價(jià)值專利不多,。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在薄弱環(huán)節(jié)。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,,支持“一帶一路”等戰(zhàn)略實(shí)施,為中國企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航的作用還不突出,。
四川省知識產(chǎn)權(quán)局副局長楊早林也坦言,,目前,我國知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合得不夠緊密,,存在“兩張皮”的情況,,知識產(chǎn)權(quán)管理的體制機(jī)制也存在多頭分散、效率低下等問題,,影響了知識產(chǎn)權(quán)制度作用的有效發(fā)揮,,制約了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施。
“雖然知識產(chǎn)權(quán)交易取得了較大的進(jìn)步,,但目前的基數(shù)還不大,。真正意義上的全國范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)交易市場還沒有形成,要盡快促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,,形成制度,、組織和機(jī)制三位一體的現(xiàn)代技術(shù)市場體系,建設(shè)全國統(tǒng)一的大技術(shù)市場,,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)交易,。此外,通過構(gòu)建規(guī)范,、有序,、公平的知識產(chǎn)權(quán)交易市場體系,也能更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的市場調(diào)節(jié)機(jī)制,,促進(jìn)企業(yè)充分利用知識產(chǎn)權(quán)市場提升競爭力,。”王宏偉說,。
對于各地加快培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象,,劉俊海表示,各地培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),,總的來看,,是服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的整體布局,但其經(jīng)濟(jì)效益和商業(yè)效益仍然取決于市場,。政府所能做的就是在專利注冊,、審查、保護(hù)等方面,提供良好的服務(wù),。至于有沒有人愿意簽訂專利轉(zhuǎn)讓協(xié)議,、技術(shù)專利許可協(xié)議,購買相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán),,還得依靠市場檢驗(yàn),。
王宏偉指出,發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)要避免一哄而上,、重復(fù)建設(shè),、地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨同的現(xiàn)象,,否則,,有可能造成新一輪的產(chǎn)業(yè)過剩現(xiàn)象,。各地發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)既要符合國家發(fā)展戰(zhàn)略的導(dǎo)向,,也要依據(jù)各地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢,因地制宜有選擇地發(fā)展,。
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此外,,山西消協(xié)還表示,,山西消協(xié)就“用戶信息安全保護(hù)”“寬帶質(zhì)量”以及“價(jià)格資費(fèi)”等問題與三大運(yùn)營商進(jìn)行了調(diào)查及座談。