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　　海外網(wǎng)8月19日電 據(jù)新華社快訊,，美國貿(mào)易代表萊特希澤18日宣布，美國正式對中國發(fā)起“301調(diào)查”,，此舉已引發(fā)各界對美國采取單邊行動損害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的擔(dān)憂,。

　　“301條款”是什么?

　　“301條款”是什么?據(jù)早前報道，所謂“301條款”,，是美國《1974年貿(mào)易法》中第301條款的簡稱,，其主要含義是保護(hù)美國在國際貿(mào)易中的權(quán)利。

　　根據(jù)這項條款,，美國可以對其認(rèn)為是“不公平”的其他國家的貿(mào)易做法進(jìn)行調(diào)查,，并可與有關(guān)國家政府協(xié)商，最后由總統(tǒng)決定采取提高關(guān)稅,、限制進(jìn)口,、停止有關(guān)協(xié)定等報復(fù)措施。

　　據(jù)了解,，美國在1980年代曾多次依據(jù)301條款對日本進(jìn)行調(diào)查,，并最終提高了彩電等的關(guān)稅。但是,，在世貿(mào)組織(WTO)1995年成立以后,，美國基本沒再出現(xiàn)過發(fā)動單邊制裁的案例，這一條款一直被稱為“最后的武器”,。

　　美國為何要對中國開展貿(mào)易調(diào)查?

　　據(jù)了解,，在特朗普透露將對中國進(jìn)行貿(mào)易調(diào)查之前，美國就曾長期指責(zé)中國稱,，中國大規(guī)模竊取美國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),，并強(qiáng)迫希望進(jìn)入中國市場的美國企業(yè)與中國企業(yè)建立不公平的合資關(guān)系。美國相關(guān)人士稱,，在合資企業(yè)形式下,，美國企業(yè)實際上被迫進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓換取進(jìn)入中國市場的機(jī)會。

　　美國一官員早前發(fā)言時曾稱：“如果美國人繼續(xù)坐視自己最好的技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)在國外被竊取或強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓,，美國將很難保持優(yōu)勢地位,，繼續(xù)作為全球最具創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)體之一。”然而目前眾多跡象表明保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)可能只是美國此次進(jìn)行貿(mào)易調(diào)查冠冕堂皇的說法,。

　　此外,，另有觀點認(rèn)為，美國對中國開展貿(mào)易調(diào)查是為扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差,。特朗普執(zhí)政以來,，反復(fù)強(qiáng)調(diào)中美之間貿(mào)易逆差。特朗普受訪時也曾稱,，每年在同中國的貿(mào)易中“喪失了數(shù)十億美元”,。據(jù)美國統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2016年美國對中國的商品貿(mào)易逆差為3470億美元(約合2.36萬億元人民幣),，占其整體逆差的47%,。如此大的貿(mào)易逆差在特朗普看來顯然難以忍受，這與其在競選時就提出的貿(mào)易保護(hù)綱領(lǐng)背道而馳,。而從特朗普上任后所實行的種種貿(mào)易保護(hù)政策來看,，此次對中國的貿(mào)易調(diào)查更像是借知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)之名，行貿(mào)易保護(hù)之實,，以重振美國經(jīng)濟(jì),。

　　美國貿(mào)易調(diào)查將掀起中美貿(mào)易戰(zhàn)?

　　首先，貿(mào)易調(diào)查可能對國際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生一定程度的破壞,。在當(dāng)下由世貿(mào)組織構(gòu)成的多邊貿(mào)易體系中,，這樣一個單邊的法令的實行可能會對當(dāng)下的國際貿(mào)易關(guān)系造成巨大沖擊，甚至引起多國惡意效仿,，最終破壞當(dāng)下的多邊貿(mào)易關(guān)系。

　　據(jù)了解,，WTO規(guī)則明令禁止單方面實施貿(mào)易制裁措施,。《1974年貿(mào)易法》301條款是美國自主判斷不公平貿(mào)易單方面實施制裁的措施,，也極有可能違反WTO規(guī)則,。特朗普政府如果真的發(fā)動制裁措施，可能會遭到全世界的反對,。

　　此舉還引發(fā)各界對美國采取單邊行動損害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的擔(dān)憂,，也有觀點認(rèn)為中美將展開一場貿(mào)易戰(zhàn)。不過,，美國《華爾街日報》和英國《金融時報》均指出,，由于調(diào)查時長和地緣政治因素等，中美貿(mào)易戰(zhàn)開打機(jī)會不大,?！?01條款的最后威脅從未啟用，這次也不會。美國邁阿密大學(xué)政治系教授金德芳指出,，“貿(mào)易戰(zhàn)會使中美兩國兩敗俱傷”,。

　　此外，據(jù)了解,，此次調(diào)查可能需要一年時間,，才會決定是否會實施貿(mào)易制裁。美國布魯金斯學(xué)會研究員哈斯和杜大偉的報告指出,，中國對美出口僅占中國GDP的不到5%,，雖然美國市場對中國出口商而言仍然很重要，但伴隨著中國經(jīng)濟(jì)增長模式從出口和投資轉(zhuǎn)向更加依賴服務(wù)和消費(fèi),，美國市場對中國經(jīng)濟(jì)增長的相對重要性將繼續(xù)縮小,。因此即便美國貿(mào)易制裁措施實施，對中國造成的沖擊也不會太大,。

　　中方：打貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,，只會雙輸

　　據(jù)海外網(wǎng)早前報道，在14日的外交部例行記者會上,，發(fā)言人華春瑩就“美對華貿(mào)易調(diào)查”進(jìn)行回應(yīng)：打貿(mào)易戰(zhàn)只會雙輸,。

　　美媒稱，美國總統(tǒng)特朗普將于美國東部時間周一(14日)簽署備忘錄,，指示美國貿(mào)易代表決定是否對“中國貿(mào)易行為”展開調(diào)查,。

　　對此，華春瑩表示,，中方注意到相關(guān)報道,。中國商務(wù)部發(fā)言人已經(jīng)在8月3日的記者會上回答了相關(guān)問題。我想強(qiáng)調(diào)的是,，中國政府一貫重視知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),，成績是有目共睹的。任何世貿(mào)組織成員采取的貿(mào)易措施,，都應(yīng)該遵守世貿(mào)組織的規(guī)則,。

　　華春瑩表示，之前我們也多次說過,，在中美經(jīng)貿(mào)交流日深,，在你中有我，我中有你的緊密格局下,，打貿(mào)易戰(zhàn)沒有前途,，沒有贏家，只會雙輸,。

　　華春瑩指出,，中方多次強(qiáng)調(diào),，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系本質(zhì)是互利共贏的。前不久,，首輪中美全面經(jīng)濟(jì)對話在美國順利舉行,。本輪對話最重要的成果，就是確立了中美經(jīng)濟(jì)合作的正確方向,，即堅持把合作共贏作為發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本原則,，把對話磋商作為解決分歧的基本方法，把保持重大經(jīng)濟(jì)政策溝通作為對話合作的基本方式,，這為未來合作奠定了堅實基礎(chǔ),。

　　華春瑩說，中方愿在相互尊重,、平等互利的基礎(chǔ)上尋找妥善的解決辦法,，以維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定向前發(fā)展。