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　　鹽業(yè)體制改革落地實施五十多天以來，各地暴露出種種問題,。突出表現(xiàn)在,，食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)跨省賣鹽，卻被多個省市的鹽業(yè)管理部門查扣,。

　　鹽業(yè)在中國維持了兩千多年的壟斷,，引入市場機制嘗試也花費了十多年，直到今年才“靴子落地”,。因此,，鹽業(yè)市場競爭取代壟斷需要一定時間，不能寄希望鹽改“一蹴而就”,，一實施便實現(xiàn)充分的市場競爭,。市場各參與者都需要時間的磨合，出現(xiàn)一些違背市場競爭的行為也在情理之中,。而這些行為反過來會促進各地區(qū)落實鹽改,，制定符合當?shù)厥袌龅谋O(jiān)管政策。

　　鹽改引入的競爭機制,，打破了當?shù)佧}業(yè)公司的區(qū)域壟斷地位,。這些當?shù)佧}業(yè)公司以往采用壟斷定價，可以獲取比競爭市場更高的壟斷利潤,，而鹽改打破了區(qū)域行業(yè)壁壘,，使外地鹽業(yè)公司可以進入市場。當?shù)卦宣}業(yè)企業(yè)的利潤短期內(nèi)必然大幅下降,。而這些企業(yè)與當?shù)佧}業(yè)主管部門已經(jīng)建立了深厚的利益關(guān)系,，因此，這些企業(yè)會迫使當?shù)佧}業(yè)主管部門進行地方貿(mào)易保護,、設(shè)置行政壁壘阻擾外地企業(yè)進入,。

　　除此之外，部分外地鹽業(yè)企業(yè)為了搶占市場嚴重擾亂了市場秩序,。由于鹽業(yè)競爭市場尚在建立中,，因此各項市場規(guī)則還不健全。一些外地鹽業(yè)企業(yè)為降低企業(yè)運營成本,、搶占市場,，將食鹽轉(zhuǎn)賣、再批發(fā)給沒有資質(zhì)的企業(yè)或個人,，還以招商會或是加盟,、授權(quán)經(jīng)營等形式，廣設(shè)轉(zhuǎn)代批點,，并以保證金和押金等名義,，收取大量的預(yù)收貨款,。競爭市場也需要市場秩序，對于這類破壞正在構(gòu)建的競爭市場的行為,，鹽業(yè)主管部門要依法打擊,。

　　當前，各地鹽業(yè)主管部門的轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫,。原有的食鹽專營體制下,，鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)必須由省鹽務(wù)局分配生產(chǎn)計劃，給多少計劃,，企業(yè)就生產(chǎn)多少,。而省鹽務(wù)局與鹽業(yè)公司又是兩塊牌子一套人馬，鹽業(yè)企業(yè)事實上既是鹽業(yè)的管理者,，也是經(jīng)營者,，掌管著生產(chǎn)企業(yè)的“飯碗”。因此,，鹽業(yè)主管部門應(yīng)盡快轉(zhuǎn)型，打破政企合一的模式,，只負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作,，加快建設(shè)標準體系，建立健全監(jiān)管制度,，完善食鹽儲備制度,，在特殊情況下防止普通食鹽價格異常波動。

　　我國食鹽資源十分豐富,，海鹽,、井礦鹽、湖鹽資源都十分可觀,。按照國家發(fā)改委數(shù)據(jù),，探明的井礦鹽儲量有大約1.1萬億噸。我國食鹽年產(chǎn)能有5000多萬噸,，消費量大約1000萬噸,，產(chǎn)能嚴重過剩，急需推進供給側(cè)改革,。各地的鹽業(yè)企業(yè)必將迎來優(yōu)勝劣汰的激烈競爭,，這種激烈競爭還會帶來更多爭議。但是鹽業(yè)的市場化改革的方向是正確的,，需要在爭議中繼續(xù)深化,，最終完成鹽業(yè)供給側(cè)改革，提升我國鹽業(yè)的整體競爭力,。