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　　《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,，隨著市場升溫,，“一房難求”重現(xiàn),，在此背景下,，開發(fā)商捂盤惜售,、強制捆綁搭售變相漲價等現(xiàn)象頻生,。為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,，南京,、合肥等地已開始對房企捂盤惜售等違規(guī)行為嚴查管控,。

　　業(yè)內(nèi)人士表示,，今年多個二線城市房價瘋狂上漲，固然有一線城市政策收緊后資金外溢的原因,，但房企違規(guī)惡意制造恐慌也在某種程度上助推了漲價,。應(yīng)建立全國聯(lián)網(wǎng)的黑名單制度，抬高房企違規(guī)成本,。

“倒掛”　新華社發(fā) 徐駿/作?

　　“現(xiàn)在一二線城市房子不愁賣,，捂一下市場更熱，賣得更高,?！币晃徊辉竿嘎缎彰拈_發(fā)商對《經(jīng)濟參考報》記者坦言，在一些熱點城市,，買房就和買白菜一樣,，瘋了搶，而且土地又熱,，不捂盤才是傻,。

　　3月初開始，南京物價局會同南京市房產(chǎn)局,，對商品房銷售價格行為開展了專項檢查,。南京市物價局負責(zé)人表示，富力南京地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的富力尚悅居涉嫌捂盤惜售,。截至4月,，該樓盤第11棟在領(lǐng)銷售許可證5個多月后仍沒賣出一套房子。

　　南京市物價局價監(jiān)局局長徐軍表示,，目前已經(jīng)責(zé)令其按備案公示價格對外銷售,。但對于開發(fā)商捂盤惜售行為,，目前暫時還沒有相應(yīng)的處罰措施，但如果開發(fā)商再不對外公示開售的話,，他們將提請房產(chǎn)部門對該樓盤進行封盤,。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，富力捂盤的原因可能是因為房價的變化,。他介紹,，根據(jù)南京市物價部門的規(guī)定，房子如果3個月沒賣掉,，就可以申請重新調(diào)整價格,，目前南京樓市整體大好，開發(fā)商有可能不滿意之前申報的價格,。

　　據(jù)了解,，富力尚悅居10、11號樓領(lǐng)取銷售許可證的時間為去年10月24日,，11棟的申報均價為15100元/平方米,，10棟的申報均價為14900元/平方米。但到今年1月30日,，8,、9、12號樓領(lǐng)取銷售許可證時,，該樓盤8棟的申報均價已漲至17529元/平方米,，9棟的申報均價為17964元/平方米，12棟的申報均價為17231元/平方米,。目前,，該樓盤對外報價已經(jīng)超過18000元/平方米，但公司表示已無房可售,。

　　富力并不是捂盤惜售的個例,。位于南京市江寧區(qū)的一房地產(chǎn)項目，原本計劃在4月份推出近百套房源,，但在物價部門申報價格時被告知,，價格不能超過18000元/平方米，較目前售價僅有500元上漲空間,?！翱偣痉績r目標是2017年3.2萬元/平方米，但是現(xiàn)在物價部門控價嚴格,，房價很難達到他們的預(yù)期,，暫時就不推新房源了?！鄙鲜鲰椖繝I銷人員說,。

　　南京林業(yè)大學(xué)城市與房地產(chǎn)研究中心主任孟祥遠認為,，去年以來南京樓市進入價格快速上漲通道，所以部分樓盤捂盤惜售,，與政府博弈,。另外，現(xiàn)在南京市場供應(yīng)量不足,，這個預(yù)期也刺激了部分房企通過捂盤惜售,、毛坯改精裝等方式變相漲價,。

　　合肥方面,，市場更是持續(xù)出現(xiàn)“一房難求”的局面。4月初,，《經(jīng)濟參考報》記者走訪位于繁華大道上的某家樓盤,，該樓已封盤，該售樓部的工作人員說,，接總部通知暫時不向市場銷售,。問及什么時候能買，工作人員回應(yīng),，“具體時間也不能確定,，但開盤價格應(yīng)該比之前要高一些?！?/p>

　　伎倆　“先買車位才能買房”

　　2016年1月,，合肥某大型房企推房時被爆出“先買車位才能買房”，700個車位引發(fā)購房者連夜排隊認籌,。值得注意的是,，平日僅賣到8到10萬元的車位，價格卻已漲至40萬元到50萬元,。

　　“車位的價格其實是房價的隱形上漲,。”有業(yè)內(nèi)人士介紹,，合肥市物價局對于已經(jīng)開盤過的項目有3個月限制漲價的規(guī)定,，超過3個月，漲幅限制在2%以內(nèi),，半年在5％以內(nèi),。因此，開發(fā)商為了繞開這樣的規(guī)定,，便利用不被限制的車位將漲價的幅度補足,。

　　這一行為引發(fā)合肥各大中房企的效仿。一個車位開價四五十萬,，先買車位才能獲得購房資格,。但由于市場需求旺盛,，現(xiàn)有存量又較少，就算“房子車位一起買”,，依舊擋不住購房者的熱情,。

　　北京也出現(xiàn)了捆綁銷售的現(xiàn)象。此前北京一繁華區(qū)域的項目,，購房者在準備簽約時被告知,，若購買該項目，首付比例需較正常情況下的30%上調(diào)至45%,，其原因是購房者在獲得該套住房的同時,，也將獲得位于遼寧丹東的一套住房。

　　合肥學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長朱德開表示,，房價進入快速上漲周期后,，供給相對不足的條件下，樓市將進入賣方市場,。他分析稱,，2015年合肥市土地出讓明顯減少，新開工商品房面積有所下降,，有預(yù)售的新房面積相對不足,。在此情況下，當需求受政策刺激集中釋放后,，供需矛盾累積到一定程度開始爆發(fā),，再加上一些開發(fā)商捂盤惜售等不規(guī)范市場行為，房地產(chǎn)市場便呈現(xiàn)出過熱勢頭,，連帶二手房市場也量價齊升,，不少區(qū)域二手房單價遠超新房備案價，“倒掛”嚴重,。

　　事實上,，除二手房倒掛外，土地價格的倒掛更為明顯,。6月2日北京延慶拍出延慶新城05街區(qū)R2二類居住用地,，成交樓面價高達3.1萬元。這意味著,，對于目前延慶住房成交均價僅在12062元/平方米來說,，地價已是當前房價的三倍。

　　同日,，深圳龍華區(qū)域上塘地塊出讓,，最終由電建聯(lián)合體以82.8億奪得，成為深圳年度總價地王和龍華區(qū)域地王，5.6萬的地價接近甚至超過了周邊在售項目房價,。中原地產(chǎn)市場總監(jiān)張大偉表示,，高昂的拿地成本進一步推升房價上漲預(yù)期。

　　重罰　抬高違規(guī)成本

　　4月1日,，合肥市房地產(chǎn)管理局等四部門聯(lián)合出臺了樓市調(diào)控新政,，將加強市場監(jiān)管，開發(fā)企業(yè)在取得《商品房預(yù)售許可證》后,，須在10日內(nèi)全部公開房源并一次性對外銷售,；對商品住房已達到預(yù)售條件，但不及時申請預(yù)售許可的項目,，經(jīng)督促拒不申報的,，將要求開發(fā)企業(yè)現(xiàn)房銷售。

　　同時調(diào)整了申請預(yù)售的規(guī)模,，其中,，單次申請預(yù)售最低規(guī)模建設(shè)規(guī)模小于建筑面積2萬平方米的商品住房項目,，開發(fā)企業(yè)宜一次性申請預(yù)售,；建設(shè)規(guī)模大于建筑面積2萬平方米的商品住房項目，確需分批預(yù)售的,，每次申請預(yù)售規(guī)模不宜低于建筑面積2萬平方米（尾盤除外）,，從而擴大商品住房有效供應(yīng)量。

　　針對此前市場出現(xiàn)的購買住房捆綁車位等銷售行為,，合肥市還要求規(guī)范車位（庫）等各類銷售管理,，商品住房配套規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)權(quán)車位（庫），須在該住房項目竣工驗收后方可銷售和出租,，不得銷售或通過長期租賃等方式變相銷售人防車位（庫）,。對違反這一規(guī)定的，相關(guān)部門要聯(lián)合嚴厲查處,，及時公開曝光典型案例,。

　　但截至目前，針對合肥此前違規(guī)的具體項目與針對該項目的處罰,，《經(jīng)濟參考報》記者對相關(guān)管理部門進行采訪,，未能得到任何答復(fù)。

　　“違規(guī)成本過低是房企頻繁違規(guī)銷售的主因,?！睒I(yè)內(nèi)人士表示，一個盤捂盤三個月,，漲價多掙幾千萬元到幾億元,，但監(jiān)管部門處罰最多也就交幾萬元。

　　朱德開提出,，應(yīng)及時調(diào)整土地供應(yīng)節(jié)奏,，加大有效供給,，調(diào)整市場預(yù)期，逐漸緩解供需矛盾,。同時,，曝光并嚴懲一批開發(fā)商捂盤惜售、捆綁銷售等行為,，確保市場交易秩序良好,。