少妇愉情电影免费看_真人一对一免费视频_揉我奶?啊?嗯高潮健身房苍井空_男人?少妇A片成人用品_丰满人爽人妻A片二区动漫_丰满的寡妇HD高清在线观看_我丰满的岳?3的电影_强行糟蹋人妻HD中文字_国内精品少妇在线播放短裙_喂奶人妻厨房HD,久久久久国色av∨免费看,VA在线看国产免费,撕开奶罩揉吮奶头

　　廣西柳州一私企老板涉嫌在2002至2012年間套取大量科技,、技改資金,，在舉報(bào)人堅(jiān)持不懈向多個(gè)部門(mén)舉報(bào)后,，部分造假騙取資金的行為已被科技部門(mén)查實(shí),，有科技部門(mén)公職人員因涉嫌瀆職,、受賄被查處,。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，當(dāng)前我國(guó)科技,、技改資金監(jiān)管存在重安排輕管理,、弄虛作假走形式等多重漏洞,，極易被不法分子鉆空子，專(zhuān)家呼吁完善相關(guān)科技資金法律監(jiān)管機(jī)制,，引入社會(huì)監(jiān)督,，并懲治失職瀆職和利益輸送行為。

趙乃育/繪?

　　“柳州的私企老板曹某采取分拆申報(bào),、重復(fù)申報(bào),、虛編資金等不法手段在科技部創(chuàng)新基金、國(guó)家火炬計(jì)劃,，自治區(qū)發(fā)改委,，自治區(qū)、柳州市工信委,，自治區(qū)科技廳,、柳州市科技局申請(qǐng)技術(shù)研發(fā),、技術(shù)改造計(jì)劃資金項(xiàng)目18個(gè)，獲得各級(jí)政府部門(mén)下?lián)芗夹g(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造無(wú)償補(bǔ)助資金951萬(wàn)元,、54畝工業(yè)土地用地指標(biāo),、487萬(wàn)元購(gòu)地補(bǔ)償款?！迸e報(bào)人說(shuō),。

　　此事多名舉報(bào)人此前是維特公司的員工。舉報(bào)人告訴記者,，曹某是柳州市維特印刷機(jī)械制造有限公司等公司法人代表,，也是這些套取資金項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。舉報(bào)人拿出一份詳細(xì)列出的曹某名下公司《技術(shù)研發(fā)與技術(shù)改造項(xiàng)目匯總》表說(shuō),，曹某的公司在10年間共獲得項(xiàng)目資金超過(guò)1000萬(wàn)元,。

　　“截至2014年以曹某為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的技術(shù)研發(fā)和技術(shù)改造項(xiàng)目中，有12個(gè)已超過(guò)項(xiàng)目合同規(guī)定期限2至11年沒(méi)有申請(qǐng)驗(yàn)收,?！迸e報(bào)人說(shuō)，12個(gè)逾期未驗(yàn)收項(xiàng)目涉及已下?lián)軣o(wú)償補(bǔ)助資金771萬(wàn)元,。

　　而“通過(guò)驗(yàn)收”的5個(gè)項(xiàng)目也存在問(wèn)題,。舉報(bào)人說(shuō)，2009年至2013年因技術(shù)開(kāi)發(fā)驗(yàn)收需要,，曹某精心策劃,，用一臺(tái)普通型人工控制餐巾紙機(jī)替代數(shù)控層疊式柔性版印刷機(jī)為樣機(jī)送檢，柳州市質(zhì)檢所不是以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則進(jìn)行檢驗(yàn)，而是采用與送檢方“共同商議”的檢驗(yàn)方法,，炮制了一份假的“新產(chǎn)品檢驗(yàn)”報(bào)告,，以這個(gè)報(bào)告為項(xiàng)目驗(yàn)收的支撐文件,，利用項(xiàng)目驗(yàn)收專(zhuān)家組審核漏洞和失誤,，順利騙取5個(gè)有關(guān)“數(shù)控層疊式柔性版印刷機(jī)項(xiàng)目”驗(yàn)收，不僅套取財(cái)政無(wú)償補(bǔ)助資金652萬(wàn)元,，還被列入國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品,。

　　項(xiàng)目造假被查實(shí)

　　在多名舉報(bào)人持續(xù)舉報(bào)近3年后，廣西壯族自治區(qū)科技廳于2015年12月11日對(duì)柳州市維特印刷機(jī)械制造有限公司及關(guān)聯(lián)企業(yè)多項(xiàng)套取科技資金的行為做出初步認(rèn)定：公司“數(shù)控層疊式特種柔性版印刷機(jī)”等3個(gè)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目,、自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收材料中的《檢驗(yàn)報(bào)告》系偽造,。由自治區(qū)科技廳管理的2個(gè)項(xiàng)目“通過(guò)驗(yàn)收”結(jié)論被撤銷(xiāo)，并要求公司退回50萬(wàn)元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),。

　　曹某以搞印刷機(jī)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化為名,，申報(bào)了兩個(gè)科技開(kāi)發(fā)攻關(guān)計(jì)劃，并得到了資助。但舉報(bào)人稱(chēng)他并沒(méi)有在拿到資金后認(rèn)真研發(fā),，反而用編造的假材料來(lái)通過(guò)驗(yàn)收,。記者在曹某上報(bào)的國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目和廣西科技廳高速多色柔性版印刷機(jī)項(xiàng)目的驗(yàn)收材料中發(fā)現(xiàn)，造假的還不僅是更改了項(xiàng)目檢測(cè)日期和數(shù)據(jù),，他還在兩個(gè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中聲稱(chēng)花費(fèi)了2900多萬(wàn)元和1.8億多元研制出兩種印刷機(jī)新產(chǎn)品,，并已經(jīng)出口國(guó)外。

　　經(jīng)記者調(diào)查,，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中提供的新產(chǎn)品銷(xiāo)售的用戶意見(jiàn)書(shū),，有的是維特公司單方出具的，當(dāng)事公司并不認(rèn)可,。比如深圳某紙業(yè)有限公司,，就來(lái)函說(shuō)明他們從未購(gòu)買(mǎi)過(guò)維特公司數(shù)控層疊式特種柔性版印刷機(jī)。而另一份證明新產(chǎn)品好的南寧精柔印務(wù)科技公司的意見(jiàn)書(shū),，居然是作為公司股東的曹某自己出具的,。

　　一些造假行為在申報(bào)環(huán)節(jié)就開(kāi)始了。按照國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理規(guī)定,，申請(qǐng)人必須在相關(guān)的研究領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)具有一定的學(xué)術(shù)地位和技術(shù)優(yōu)勢(shì),，有為完成項(xiàng)目所必備的人才條件。而他的公司缺乏這樣的人才,，達(dá)不到國(guó)家科技項(xiàng)目立項(xiàng)的條件,。為了立項(xiàng)，他就在申請(qǐng)人中編了一些科技人員的名單來(lái),。原維特公司機(jī)械廠廠長(zhǎng)李某某就被列為項(xiàng)目主要研發(fā)人員兩次被寫(xiě)上名單,，他否認(rèn)參加過(guò)曹某報(bào)的科研項(xiàng)目。被曹某列為項(xiàng)目專(zhuān)家的尹輝俊教授表示根本就不認(rèn)識(shí)曹某,，還有被列為項(xiàng)目的專(zhuān)家也表示不知道曹某申報(bào)項(xiàng)目的事,。

　　對(duì)于科技廳認(rèn)定驗(yàn)收?qǐng)?bào)告造假的決定，曹某的代理律師認(rèn)為,，科技廳委托企業(yè)做科技項(xiàng)目是一種合同關(guān)系,，科技廳不能既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，單方面認(rèn)定企業(yè)造假,。

　　“財(cái)政部門(mén)正委托第三方對(duì)曹某所實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行審核,，我們科技部門(mén)正在做外部審計(jì)?！睂?duì)于舉報(bào)人的舉報(bào),，柳州市科技局負(fù)責(zé)人說(shuō)，曹某所承擔(dān)的科技項(xiàng)目時(shí)間比較長(zhǎng),，有的已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)10多年,，當(dāng)年科技部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的管理沒(méi)有要求這么嚴(yán)格,，正在就舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。舉報(bào)中有5個(gè)項(xiàng)目的委托單位是柳州市科技局,，涉及資金260萬(wàn)元,，而這5個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)超過(guò)合同約定的驗(yàn)收時(shí)限多年。

　　柳州市科技局負(fù)責(zé)人告訴記者,，在前期檢查中,，已發(fā)現(xiàn)有的項(xiàng)目將請(qǐng)人做材料的費(fèi)用違規(guī)列支進(jìn)了科技扶持資金，“老板可能認(rèn)為錢(qián)進(jìn)到他的荷包,，怎么花就是他的事了,，企業(yè)沒(méi)有按照合同約定來(lái)做”。柳州市工信委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，已對(duì)舉報(bào)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步核查,。

　　監(jiān)管漏洞待防堵

　　“如果不是作為內(nèi)部人員的舉報(bào)人持續(xù)舉報(bào)，這一案件很難浮出水面,，也可以看出這只是科技,、技改資金被套取的冰山一角?！绷輽z察機(jī)關(guān)一名干部說(shuō),。

　　記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前科技,、技改資金管理存在多重漏洞,，極易被不法分子鉆空子：

　　一是重安排輕管理，相當(dāng)部分項(xiàng)目未驗(yàn)收,?！耙郧翱萍疾块T(mén)，多少存在重安排輕管理的問(wèn)題,，有些項(xiàng)目驗(yàn)收了,，有些可能沒(méi)驗(yàn)收?！绷菔锌萍季重?fù)責(zé)人告訴記者,，當(dāng)初科技項(xiàng)目的驗(yàn)收率最多只有70％，相當(dāng)部分沒(méi)有驗(yàn)收,，這些沒(méi)有驗(yàn)收的項(xiàng)目可能會(huì)存在問(wèn)題,。目前,，柳州市科技局拿出30萬(wàn)元委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)2010年以來(lái)實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行外部審計(jì),，但也只能對(duì)大概30％的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。柳州市工信委相關(guān)負(fù)責(zé)人也認(rèn)為,，過(guò)去進(jìn)行技改扶持的項(xiàng)目相當(dāng)部分沒(méi)有進(jìn)行驗(yàn)收,，現(xiàn)在組織審計(jì)的工程量也相當(dāng)浩大,。

　　自治區(qū)科技廳一名干部告訴記者，廣西歷年科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目逾期未驗(yàn)收結(jié)題的項(xiàng)目課題一度有3100多個(gè),。

　　二是驗(yàn)收成為走過(guò)場(chǎng),，用假材料蒙混過(guò)關(guān)。柳州市科技局負(fù)責(zé)人說(shuō)：“其實(shí)以前很多科技項(xiàng)目都是整材料,，他們認(rèn)為國(guó)家的錢(qián)不要白不要,。”對(duì)于舉報(bào)人稱(chēng)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)相關(guān)專(zhuān)家并未到場(chǎng)的問(wèn)題,，柳州市科技局一位科長(zhǎng)坦言：“項(xiàng)目太多了,，一年1個(gè)多億的項(xiàng)目，作為科技部門(mén),，我們驗(yàn)收項(xiàng)目也只能看材料,，若企業(yè)要造假，確實(shí)沒(méi)有辦法有效監(jiān)督,?！?/p>

　　自治區(qū)科技廳認(rèn)定多個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收材料中的《檢驗(yàn)報(bào)告》系偽造。對(duì)此,，出具報(bào)告的柳州市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所副所長(zhǎng)宮辛玲告訴記者,，之前科技部門(mén)從未到該所核對(duì)過(guò)相關(guān)《檢驗(yàn)報(bào)告》的真實(shí)性。直到2014年12月之后,，也就是舉報(bào)人舉報(bào)相關(guān)問(wèn)題后,，科技部門(mén)在驗(yàn)收項(xiàng)目成果時(shí)才會(huì)到質(zhì)檢所核對(duì)《檢驗(yàn)報(bào)告》。

　　三是科技項(xiàng)目背后顯現(xiàn)職務(wù)犯罪現(xiàn)象,。檢察機(jī)關(guān)已對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的有關(guān)企業(yè)可能涉及的職務(wù)犯罪行為展開(kāi)偵查,。經(jīng)柳州市柳北區(qū)檢察院偵查，柳州市科技局工業(yè)科技科一名干部涉嫌涉玩忽職守,、受賄犯罪被檢方立案?jìng)刹?。目前，檢方正就此案展開(kāi)進(jìn)一步偵查,。

　　廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委日前通報(bào),，北海市科技局原副局長(zhǎng)羅新平2013年底至2015年間，與他人專(zhuān)門(mén)成立9家公司,，虛構(gòu)專(zhuān)利發(fā)明,、科研項(xiàng)目、科研團(tuán)隊(duì),，騙取科研經(jīng)費(fèi)151萬(wàn)元,，并從中分得42萬(wàn)元；為他人申報(bào)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)提供幫助,，收受好處費(fèi)18.1萬(wàn)元,。今年1月,，羅新平被開(kāi)除黨籍、公職,，涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)處理,。