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　　《證券日報》記者4月21日獲悉,，央行,、銀監(jiān)會、證監(jiān)會,、保監(jiān)會日前聯(lián)合印發(fā)《關于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,，支持企業(yè)在資本市場融資和兼并重組,。《意見》共十六條。

　　“金融機構應堅持區(qū)別對待,、有扶有控原則,，滿足鋼鐵、煤炭企業(yè)合理資金需求,?！薄兑庖姟芬螅瑖栏窨刂茖`規(guī)新增產能的信貸投入,。對未取得合法手續(xù)的鋼鐵,、煤炭新增產能項目,，一律不得提供授信支持,；對違規(guī)新增產能的企業(yè)停止貸款。對長期虧損,、失去清償能力和市場競爭力的企業(yè)及落后產能,，堅決壓縮退出相關貸款。

　　《意見》提出,，加快信貸產品創(chuàng)新,，促進鋼鐵、煤炭行業(yè)轉型升級,。積極創(chuàng)新中長期信貸產品,，支持企業(yè)實施智能化改造和產品升級。推動銀行業(yè)金融機構進一步完善存貸款利率定價機制,，增強自主理性定價能力,，結合當前企業(yè)承受能力并著眼長遠發(fā)展，合理確定鋼鐵,、煤炭行業(yè)貸款利率水平,。

　　“加強直接融資市場建設，支持鋼鐵,、煤炭行業(yè)去杠桿,、降成本?！薄兑庖姟诽岢?，支持鋼鐵、煤炭企業(yè)擴大直接融資,。健全直接融資市場體系,，完善直接融資市場化機制，支持鋼鐵,、煤炭企業(yè)在各層次資本市場融資,。支持有市場競爭力、投資人認可度較高的企業(yè)繼續(xù)發(fā)行債券產品融資,，替代其他高成本融資,。探索發(fā)展各類信用增信措施和信用風險緩釋工具,，完善信用風險分擔機制，以市場化手段提高市場認可度,，增強企業(yè)融資能力,。簡化境內企業(yè)境外融資核準程序，鼓勵境內鋼鐵,、煤炭企業(yè)利用境外市場發(fā)行股票,、債券和資產證券化產品。支持鋼鐵,、煤炭企業(yè)對接保險資金運用,，鼓勵保險機構參與鋼鐵、煤炭企業(yè)直接融資,。

　　加快股債,、貸債結合產品和綠色債券創(chuàng)新?！兑庖姟访鞔_,，繼續(xù)發(fā)展可續(xù)期債券、永續(xù)票據(jù),、可轉換票據(jù)等可計入企業(yè)權益的產品,，拓展可交換債券、可轉換債券市場,。積極推動綠色債券,、高收益?zhèn)葌贩N創(chuàng)新。擴大綠色金融債券,、綠色資產證券化等創(chuàng)新金融工具的發(fā)行,，引導鋼鐵、煤炭行業(yè)綠色發(fā)展,。

　　“支持鋼鐵,、煤炭企業(yè)利用資本市場開展兼并重組?！薄兑庖姟诽岢?，支持地方發(fā)展產業(yè)基金等各類股權投資基金。鼓勵證券公司,、資產管理公司,、股權投資基金以及產業(yè)投資基金等參與企業(yè)兼并重組，為企業(yè)提供多方位的融資服務,。大力支持鋼鐵,、煤炭擴大出口，推動鋼鐵、煤炭企業(yè)加快“走出去”,。充分使用絲路基金等投融資平臺,，支持國內鋼鐵、煤炭企業(yè)與“一帶一路”國家及產能合作重點國別企業(yè)開展國際產能合作,。

　　《意見》強調,，銀行業(yè)金融機構要綜合運用債務重組、破產清算等手段,，妥善處置企業(yè)債務和銀行不良資產,，加快不良貸款核銷和批量轉讓進度，堅決遏制企業(yè)惡意逃廢債務行為,。對于企業(yè)債務重組和不良資產處置等重大問題,，要加強溝通協(xié)調配合，共同研究解決,，完善風險應對預案,，防止個別行業(yè),、企業(yè)風險演化為系統(tǒng)性,、區(qū)域性金融風險。