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　　猴年春節(jié)假期剛結(jié)束,，一些地方政府已“迫不及待”為實(shí)體經(jīng)濟(jì)派發(fā)“大紅包”,。

　　2月15日,，天津市出臺(tái)了降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本第一批20項(xiàng)政策措施,，涉及降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān),、人工成本,、融資成本、能源資源成本,、物流成本,、制度性交易成本、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本等七個(gè)方面,。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn),，進(jìn)入2016年后，包括重慶,、寧波,、荊門等多地也已出臺(tái)降低企業(yè)成本的相關(guān)意見，企業(yè)減負(fù)步伐較快,，力度較大,。

　　記者注意到，在降低人工成本方面,，業(yè)界熱議的養(yǎng)老,、醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)率也開始出現(xiàn)松動(dòng)。比如重慶市就提出,，小微企業(yè)比照重慶市個(gè)體工商戶參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法,，單位繳費(fèi)費(fèi)率執(zhí)行12%。

　　多地推禮包為企業(yè)減負(fù)

　　負(fù)擔(dān)過重越來越成為拖累企業(yè)發(fā)展的絆腳石,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議曾指出,，要幫助企業(yè)降低成本，開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng),，打出“組合拳”,。

　　對(duì)此天津市提出，引導(dǎo)企業(yè)用足用好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)政策,。鼓勵(lì)企業(yè)向兩個(gè)區(qū)域集聚,，享受資產(chǎn)評(píng)估增值分期納稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,、職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除,、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人所得稅5年分期繳納、有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅優(yōu)惠,、5年以上（含5年）非獨(dú)占許可使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠,、中小高新技術(shù)企業(yè)向股東轉(zhuǎn)贈(zèng)股本的個(gè)人所得稅5年分期繳納等優(yōu)惠政策。

　　在降低融資成本方面,，天津市強(qiáng)調(diào),，安排60億元財(cái)政資金,，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)中的中小企業(yè)、科技小巨人企業(yè),、出口型外貿(mào)中小企業(yè)和涉農(nóng)中小微企業(yè)的信用貸款本金損失,，將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例由50%提高至70%，帶動(dòng)全市中小微企業(yè)貸款增長30%,、平均融資成本降低0.5至1個(gè)百分點(diǎn),。

　　同時(shí)，天津市規(guī)定,，降低企業(yè)用氣,、用電價(jià)格。一般工商業(yè)企業(yè)用氣價(jià)格下調(diào)至2.77元/立方米,，集中供熱企業(yè)用氣價(jià)格下調(diào)至2.37元/立方米,。自2016年1月1日起，一般工商業(yè)企業(yè)用電價(jià)格平均下調(diào)3.13分/千瓦時(shí),。

　　此外,，重慶、寧波,、荊門等多地也已出臺(tái)降低企業(yè)成本的相關(guān)意見,。從出臺(tái)的措施看，涉及費(fèi)稅,、融資,、補(bǔ)貼、用電等方方面面,。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率首現(xiàn)下調(diào)

　　企業(yè)減負(fù)措施中,，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率一直是爭議的焦點(diǎn)。

　　早在2014年12月,，國務(wù)院副總理馬凱就曾公開表示,，現(xiàn)在的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平確實(shí)偏高，“五險(xiǎn)一金”已占到工資總額的40%至50%,，企業(yè)覺得負(fù)擔(dān)重,。

　　近年來,，降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率方面的相關(guān)工作也在不斷推進(jìn),。2015年2月25日和6月24日召開的兩次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議已分別對(duì)失業(yè)險(xiǎn)、工傷險(xiǎn),、生育險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行下調(diào),，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%統(tǒng)一降至2%，工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率由1%降至0.75%,，將生育保險(xiǎn)費(fèi)率從不超過1%降到不超過0.5%,。

　　不過到目前為止，企業(yè)需分別承擔(dān)20%、10%的養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率并沒有出現(xiàn)調(diào)整,。

　　中國社科院世界社保研究中心副秘書長齊傳鈞告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，考慮到其他保險(xiǎn)對(duì)中國企業(yè)產(chǎn)生的影響有限,，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等費(fèi)率應(yīng)該有所調(diào)降,，不過養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率下降的空間較小、難度較大,。

　　2015年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)此已明確提出要求,，要降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，研究精簡歸并“五險(xiǎn)一金”,。實(shí)際上,，在經(jīng)濟(jì)下行壓力之下，一些地方已經(jīng)率先開始行動(dòng),。

　　如天津市提出,，困難企業(yè)暫時(shí)無力足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)申請(qǐng)并提供擔(dān)保,、抵押,，可暫緩繳納單位應(yīng)繳部分，期限暫定1年,。緩繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)收滯納金,。經(jīng)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)同意，困難企業(yè)可以將醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)模式由統(tǒng)賬結(jié)合改為大病統(tǒng)籌,，繳費(fèi)費(fèi)率由11%調(diào)整為8%,。生產(chǎn)經(jīng)營好轉(zhuǎn)后可再改為統(tǒng)賬結(jié)合模式。

　　重慶市更是對(duì)小微企業(yè)降低養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)一步到位：小微企業(yè)比照重慶市個(gè)體工商戶參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法,，單位繳費(fèi)費(fèi)率執(zhí)行12%,。

　　有業(yè)內(nèi)專家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，和其他國家相比,，中國的養(yǎng)老保險(xiǎn)等費(fèi)率相對(duì)較高,，企業(yè)負(fù)擔(dān)重，降低費(fèi)率較為急迫,。不過,，受制于目前的收支壓力，降費(fèi)可能很難做到全國“一盤棋”,。