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　　隨著世界格局深度調(diào)整，中美關系越來越具有超越雙邊范疇的戰(zhàn)略內(nèi)涵,，增信釋疑,，是中美良性互動的題中之義，亦是國家主席習近平22日至25日訪美的重要著力點,。在訪美期間的公開講話中,，習近平積極回應了美方關切的熱點問題，包括中國經(jīng)濟增長減速,、經(jīng)濟改革和“一帶一路”方案等,，為美國政商界解疑釋惑，增加了互信,，令美方深切認識到中美關系需向著“非零和,，求共贏”方向發(fā)展。

　　同時,，中美在經(jīng)濟,、科技和人文交流領域存在廣闊合作前景，為雙方未來合作共贏增添了動能,。

　　增信釋疑促進良性互動

　　“如何在新起點上推進中美新型大國關系,？中美應該怎樣攜手合作來促進世界和平與發(fā)展？答案就是要堅持構(gòu)建中美新型大國關系的正確方向,，一步一個腳印向前走,?！绷暯街飨谌A盛頓州當?shù)卣兔绹押脠F體聯(lián)合歡迎宴會上給出了能帶給國際社會正能量的答案，明確指出推進中美新型大國關系的基本原則和具體路徑,。

　　美國總統(tǒng)國家安全事務助理蘇珊·賴斯日前也表示,，美中關系并非“零和博弈”，美國正在堅定而系統(tǒng)地“擴展與中國合作的廣度和深度”,。

　　賴斯指出,，過去兩年來，中美兩國元首通過正式,、非正式會晤以及電話,、信函等形式進行了長時間交流，“因為許多全球性挑戰(zhàn)只有美中兩國共同合作才能加以解決”,。賴斯說：“我們將繼續(xù)采取步驟,，與中國建立一種澤被兩國人民、富有成效,、合作性的關系,。這是美國亞洲戰(zhàn)略的中心支柱?！?/p>

　　賴斯表示,，在奧巴馬政府執(zhí)政期內(nèi)，美國在所有層面深化了與中國的接觸,，在管控雙方分歧的同時,，也在擁有共同利益的領域進行了最大化的合作。美方拒絕所謂美中沖突不可避免的“輕率推理與懶惰論調(diào)”,。她說：“這（美中關系）不是零和博弈,。我們管控分歧的能力遠超于此?！?/p>

　　她表示,，美中關系對21世紀至關重要，雙方應直面這些挑戰(zhàn),，因為它們阻礙兩國發(fā)揮雙邊合作的最大潛能,。“美國希望中國取得成功,。如果美中合作，那么世界將會更加安全和繁榮”,。

　　她最后強調(diào)：“與中國建立一個穩(wěn)定,、富有成效和彈性的關系，在今后多年內(nèi)將繼續(xù)是美國外交政策的中心任務,?！?/p>

　　除了外交政策,，對于近來數(shù)據(jù)上略顯疲弱的中國經(jīng)濟，習近平向美方傳達了樂觀的信息,。

　　習近平指出,，中國經(jīng)濟將保持平穩(wěn)較快發(fā)展?！爸袊?jīng)濟運行仍然保持在合理區(qū)間,，今年上半年，中國經(jīng)濟增長7%,，增速仍然居世界前列,。在世界總體經(jīng)濟形勢復雜多變的環(huán)境下，這是來之不易的,?！?/p>

　　面對經(jīng)濟挑戰(zhàn)，習近平說,，“當前,，各國經(jīng)濟都面臨著困難，中國經(jīng)濟也面臨著一定下行壓力,，但這是前進中的問題,。我們將統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風險,，加強和創(chuàng)新宏觀調(diào)控,，促進經(jīng)濟增長保持中高速水平?！?/p>

　　習近平指出,，中國發(fā)展的根本出路在于改革，中國開放的大門永遠不會關上,。我們將以敢于啃硬骨頭,、敢于涉險灘的決心，義無反顧推進改革,，堅定不移堅持市場經(jīng)濟改革方向,。我們將保護外國投資者合法權益，努力營造公開透明的法律政策環(huán)境,、高效的行政環(huán)境,、平等競爭的市場環(huán)境。

　　習近平強調(diào),，中國發(fā)展得益于國際社會,，中國也要為全球發(fā)展作出貢獻,。我們推動共建“一帶一路”、設立絲路基金,、倡議成立亞洲基礎設施投資銀行等,，目的是支持各國共同發(fā)展，而不是要謀求政治勢力范圍,?！耙粠б宦贰笔情_放包容的，我們歡迎包括美國在內(nèi)的世界各國和國際組織參與到合作中來,。我們積極推動亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化進程,，推動實現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)目標，是要推動形成自由開放,、方便快捷,、充滿活力的亞太發(fā)展空間。我們倡導共同,、綜合,、合作、可持續(xù)的安全觀,，是要同地區(qū)各國以及國際社會一道,，維護好亞太和平和安全。

　　美方和國際社會反響積極

　　對于習近平主席在美的講話,，各方反響熱烈,。

　　休斯敦大學東亞政治系終身教授李堅強說，習主席的演講向美方和世界各國宣示并重申了中方的政策立場,，更加清晰地表明了中方對構(gòu)建中美新型大國關系的期待,。中美新型大國關系的內(nèi)涵，不應是以前大國間零和博弈關系的翻版,，而應是互利協(xié)作的雙贏關系,，要避免雙方誤解誤判，只有如此才能讓兩國的收益最大化,、將摩擦和噪音降到最低點,。中美雙方一方面要盡量處理好分歧，另一方面要將個別持續(xù)的分歧掌握在可控范圍內(nèi),，使其不會影響到兩國關系的大局,。

　　華盛頓大學校董康斯坦絲·賴斯用“非常精彩”來形容習主席的講話。他說,，習主席清晰地闡明了相互尊重,、相互理解對美中關系的重要性，包括未來3年美中兩國互派5萬名留學生到對方國家學習在內(nèi),，習主席提及的兩國人文交流方面的設想極具前瞻性,。

　　英國48家集團俱樂部主席斯蒂芬·佩里表示，中方一直主張,，中美兩國建立新型大國關系就應互相尊重對方的核心利益,，并用成熟的方式解決問題。如今中美兩大經(jīng)濟體間的貿(mào)易和人文交流越來越多,，中美政府有條件在復雜的世界局勢下尋找更好的解決問題之路,。如此，兩國不僅能實現(xiàn)互利共贏,，同時也將讓全世界發(fā)展得更好,。

　　芝加哥大學布斯商學院兼職教授丹尼斯·楚卡希安說，習主席的講話顯示,，中美意見一致的領域多于存在分歧的領域,。盡管處理問題的方法不同，中美的目標是一致的,。如果大國之間不合作,，受損失的將是全世界。

　　美國財政部長雅各布·盧日前撰文指出,，考慮到美國具有創(chuàng)新能力的企業(yè)以及高技能,、多元化的勞動人群，一個堅持市場化改革的中國將給美國提供巨大的經(jīng)濟機會,。2014年,，通用汽車在中國賣出了350萬輛汽車，波音公司向中國客戶交付了155架飛機,?？傮w而言，美國去年向中國出口了1660億美元的商品和服務,，較2000年時增長了七倍,。隨著中國正在轉(zhuǎn)型至一個更以消費者為導向的經(jīng)濟體，這一數(shù)字應該會進一步上升,，給美國勞動者和企業(yè)創(chuàng)造真正的機會,。這對中美兩國都有好處。

　　雅各布·盧在文中表示,，在經(jīng)濟改革領域取得的決定性進步將令中國和全球經(jīng)濟更加強勁,、更加穩(wěn)定、更加平衡,，這符合兩國的利益,。

　　務實成果累累

　　除了傳達中美宏觀層面的信心和樂觀情緒，促進雙方企業(yè)層面的對接也在習近平主席訪美行程中備受矚目,。

　　在西雅圖出席中美企業(yè)家座談會時,，習近平表示,，我們支持美國大公司在華設立地區(qū)總部、研發(fā)中心,，鼓勵更多美國中小企業(yè)來華拓展業(yè)務,。與此同時，中國對美國投資也將持續(xù)增長,。

　　主持座談會的中國貿(mào)促會會長姜增偉和美國前財政部長保爾森匯報了中美企業(yè)家座談會討論情況和兩國企業(yè)家對深化中美經(jīng)貿(mào)合作的建議,。姜增偉介紹了中國企業(yè)家對加強中美投資合作的積極意愿，表示希望美國政府為中國企業(yè)投資美國提供平等機會和公平條件,。

　　保爾森表示美國企業(yè)家都欣見中國改革發(fā)展成功,，美中兩國在應對氣候變化等重大問題上的共同努力為雙方清潔能源等產(chǎn)業(yè)的合作提供了更多機遇。陪同出席座談會的美國商務部長普里茨克表示,，國際社會高度關注中國的發(fā)展,，美方同樣認為世界能夠從中國的發(fā)展中受益，愿在中國發(fā)展過程中加強同中方的合作,。

　　參會的陣容強大,，顯示中美兩國間企業(yè)跨國合作的意愿十分強烈，出席會議的全部是“明星”級企業(yè),，包括萬向,、騰訊、新奧,、中國遠洋運輸,、中國建筑工程、雙匯,、工商銀行,、伊利、玉皇化工,、復星,、百度、海爾,、波音,、微軟、亞馬遜,、星巴克,、思科、杜邦,、伯克希爾·哈撒韋,、通用汽車、蘋果、霍尼韋爾,、凱悅酒店,、百事、沃爾瑪,、福特汽車,、威士,、高盛,、聯(lián)邦快遞等中美兩國30多家大企業(yè)。國際商業(yè)機器,、迪士尼公司,、陶氏化學、阿里巴巴集團,、中國銀行,、聯(lián)想集團等中美企業(yè)負責人就中國改革開放和中美經(jīng)濟合作、中美投資協(xié)定談判,、市場準入和兩國政府的投資審查,、跨國并購、中國夢和美國夢,、低碳經(jīng)濟,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)家精神、中小企業(yè)融資,、知識產(chǎn)權保護,、中美產(chǎn)業(yè)技術合作等發(fā)表了看法。

　　另外,，在習主席訪問期間,，波音公司宣布已經(jīng)同意向中國銷售300架飛機的條款，同時計劃建造一家737飛機收尾工作工廠,，從而提高這一美國最暢銷飛機的產(chǎn)量,。波音公司表示，計劃和中國國有企業(yè)中國商用飛機有限責任公司合作在中國建造737飛機完工中心,。波音公司表示,，首架飛機的交付時間以及該中心的位置尚未敲定。該中心將用來為737飛機的機身噴漆,，安裝座位和機上娛樂系統(tǒng),。波音公司表示，不會縮減華盛頓州的737飛機工廠的就業(yè)崗位,。擬在中國建造的新工廠將是波音公司在海外的首家大型制造廠,，是波音公司在中國市場發(fā)展中的一個里程碑。中國市場正迅速成為波音公司最重要的市場。

　　拓展共贏領域

　　此次習近平主席訪美,，還傳達出中美關系未來走向的利好：雙方存在廣闊共贏空間,。

　　據(jù)新華社報道，習近平在第三屆中美省州長論壇發(fā)表講話時說,，中美關系總體保持穩(wěn)定發(fā)展,，各領域務實合作全面深化?！拔疫@次來,，希望同奧巴馬總統(tǒng)和美國社會各界深入交流，規(guī)劃兩國關系發(fā)展藍圖,。從國際上看,，經(jīng)濟全球化繼續(xù)深入發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級醞釀新突破,，各種生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)加快流動,。在上述背景下，兩國地方交流合作有著更加廣闊的天地,?！?/p>

　　首先，雙方要有效利用中美兩國經(jīng)濟巨大體量帶來的機遇,。規(guī)模就是商機,。中美坐擁世界前兩大經(jīng)濟體地位，這本身就是省州開展合作的巨大寶藏,。美國作為世界第一大經(jīng)濟體,，擁有廣大的市場空間，吸納外部商品,、投資,、人才的能力極強。從中國看,，我們有13億多人口,，山東、四川兩省人口都接近一個億,，在座6省市人口加起來相當于全美國人口的總數(shù),。我們正在大力推進新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，這一進程將對外部商品,、技術,、服務產(chǎn)生海量需求。未來5年,，預計中國將進口10萬億美元商品,，對外投資將超過5000億美元，出境旅游人數(shù)將超過5億人次,。我們歡迎美國各州同中國地方加強合作,。

　　第二，雙方要共同分享中美兩國改革發(fā)展的政策利好,。變革是當今世界的潮流,。中國將堅定不移繼續(xù)改革開放，中國各地正在進行各方面改革開放的探索,。美國努力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，采取“再工業(yè)化”、制造業(yè)回流等政策,，制定了很多鼓勵科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略規(guī)劃,，推動經(jīng)濟持續(xù)復蘇,。一些州出臺了不少招商引資的辦法，條件甚至比我們上世紀80年代還優(yōu)惠,。這都會創(chuàng)造合作機遇,。我們鼓勵更多中國地方到美國開展更高水平的交流合作，實現(xiàn)自身發(fā)展,，也進一步造福當?shù)厣鐣?/p>

　　第三,，雙方要努力發(fā)掘中美地方優(yōu)勢互補的潛能，發(fā)揮優(yōu)勢是合作成功的關鍵,，中美各地優(yōu)勢領域各具特色,，互補性很強。雙方應該因地制宜,，“八仙過海,，各顯神通”。

　　過去10年,，美國42個州對華出口增幅達到3位數(shù),。據(jù)美國統(tǒng)計，中國過去5年對美投資年均超過80多億美元,，增速還在加快,。

　　密歇根州州長、共和黨人里克,？斯奈德說：“我希望,，我們打造更多紐帶和關系，為世界和平提供一個更好的平臺?！彼J為,，中國企業(yè)走向全球?qū)γ绹蜌W洲來說是件好事。

　　斯奈德有充分理由用更加積極的眼光看待中國,。密歇根州是受益于席卷全美的中國投資的眾多州之一,。自2011年以來，這個汽車制造業(yè)之州已經(jīng)引進了6億美元的中國投資,。

　　投資合作有待加強

　　投資領域作為中美下一階段深化合作的一大抓手,，預計在高層對話的影響下，也將更為緊密的合作發(fā)展,，考慮到投資環(huán)境差異等因素,，尚有挑戰(zhàn)需要雙方企業(yè)克服。

　　全球范圍而言,，今年頭5個月,，中國的海外投資額增加了47%。美國商務部長普里茨克稱,，在美國,，中國的投資是增長最快的FDI（外商直接投資）來源。但中國對美投資的起點低,，累計投資仍不到四個對美最大投資國（英國,、日本、德國和加拿大）總投資的4%,。

　　“中國對于到美國這邊投資的興趣相當濃厚,，”普里茨克說，“這沒什么可感到害怕的,。我們有各種程序來保護我們的國家安全,。”普里茨克說,，美國經(jīng)濟的未來“當然”與中國“交織在一起”,，“我們必須相互接觸?！?/p>

　　美國前駐華大使,、曾參與2012年共和黨總統(tǒng)候選人提名角逐的洪博培表示，北京方面日益增長的經(jīng)濟實力意味著,，它將不可避免地激起“本土主義”言論,。“（2016年）初選往往會引出這樣的言論,，這是沒辦法的,，”他最近說,，“我們的中國朋友已經(jīng)學會了……不把這些言論當真?！?/p>

　　美國眾達律師事務所合伙人唐承慧對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，對投資美國的中國公司來說，能否通過美國的外國投資審查和其他必要審批,、投資成功后能否適應美國復雜的法律環(huán)境,、歷史悠久的商業(yè)習慣和高效率的工作節(jié)奏也是一大挑戰(zhàn)?！叭绻袊灸軌蛟诿绹袌錾先〉昧己玫墓ぷ鳂I(yè)績,，對其今后投資全球其他市場必將是一次很好的經(jīng)驗積累，必然能夠獲得其他國際投資項目的成功,?！?/p>

　　未來中國企業(yè)赴美投資的前景需要提前規(guī)避哪些風險，唐承慧表示,，在美國投資,，最大的投資風險來源于不了解美國非常復雜嚴密的法律環(huán)境、不適應美國重合同守信用的商業(yè)規(guī)則,、以及處理不好美國相對嚴謹而嚴厲的政府監(jiān)管和審批等事宜,。“要規(guī)避投資美國的風險,，中國企業(yè)最主要還是應該建立一支懂法律、懂業(yè)務,、懂當?shù)厣虡I(yè)規(guī)則的高素質(zhì)人才隊伍,。此外,，在每一個商業(yè)決策做出之前,，都應該有專業(yè)的內(nèi)部和外部團隊從法律風險、經(jīng)營風險,、公關風險等各方面進行把關,。風險把控工作做到實處之后，中國公司在美國的投資必然會取得較為豐碩的投資成果,?！碧瞥谢壅f。

　　全球銳評
　　中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏邁向新域
　　傅云威 高攀

　　國家主席習近平22日在美國華盛頓州西雅圖市出席第三屆中美省州長論壇并發(fā)表講話,，突出強調(diào)中美兩國經(jīng)濟巨大體量,、改革發(fā)展的政策利好和優(yōu)勢互補的潛能對發(fā)展雙邊關系的重要意義。

　　可以說,，習主席這番話為中美經(jīng)貿(mào)合作實現(xiàn)互利共贏指明了方向,，也預示著在新的歷史時期,，中美經(jīng)貿(mào)合作有條件躍上新層次，取得新突破,。

　　作為中美關系的壓艙石,，近年來中美經(jīng)貿(mào)合作不斷升溫，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，互補性優(yōu)勢進一步顯現(xiàn),。可以說,，中美經(jīng)貿(mào)關系“存量”可觀,、“增量”可期，互利共贏關系呈現(xiàn)新氣象,。

　　習主席說,，規(guī)模就是商機。這個判斷十分符合中美經(jīng)貿(mào)關系現(xiàn)狀,。

　　美國和中國是全球數(shù)一數(shù)二的兩大經(jīng)濟體,，分別是最大的發(fā)達國家和發(fā)展中國家，雙方理應有效利用兩國經(jīng)濟巨大體量帶來的機遇,。

　　當前,，中國是美國的第一大進口來源國和第三大出口市場。據(jù)中國商務部統(tǒng)計,，2014年中美雙邊貿(mào)易額為5551億美元,，是兩國建交時的近227倍。未來十年,，雙邊貿(mào)易和雙向投資有望再翻一番,。

　　伴隨中國消費者購買力上升，美國對華出口正加速擴張,。美中貿(mào)易全國委員會2015年年報顯示,，作為美國的出口市場國，中國的地位僅次于加拿大和墨西哥,。美國對華出口過去十年間增長了198％,，超過對其他任何國家的出口增長。

　　除規(guī)模優(yōu)勢外,，中美兩國處于不同發(fā)展階段,，資源稟賦差異大，互補性強,。數(shù)據(jù)顯示,，2001年至2011年中國進口高技術產(chǎn)品的年均增幅高達23.5％。這對以高科技和高端制造業(yè)見長的美國經(jīng)濟而言無疑是個好消息,。

　　美國哈佛大學肯尼迪政治學院貿(mào)易和投資學教授羅伯特·勞倫斯指出：“中國的發(fā)展對我們是有益的,，因為中國向我們的消費者提供物美價廉的商品,，同時又不會影響美國出口商品價格……我們更多的是互補關系，而非競爭對手,?！?/p>

　　此外，中美兩國的政策創(chuàng)新和戰(zhàn)略對接也在助力雙方深化經(jīng)貿(mào)合作,。

　　當前,，中國鼓勵多地先行先試，設立自由貿(mào)易試驗區(qū),，采取準入前國民待遇加負面清單的管理模式,，并著力發(fā)展服務貿(mào)易和電子商務；而美國則努力落實再工業(yè)化,，加緊編織亞太自貿(mào)網(wǎng)絡,，為“美國制造”拓展海外空間。

　　美國湯普金斯國際咨詢公司副總裁邁克爾·扎庫爾認為,，除傳統(tǒng)貿(mào)易外,，今后中美應當更加注重科技和電商方面的合作。長期來看,，中美貿(mào)易將側(cè)重高附加值產(chǎn)品和服務。

　　習近平主席22日出席華盛頓州當?shù)卣兔绹押脠F體聯(lián)合舉行的歡迎宴會并發(fā)表演講時說,，合作是實現(xiàn)利益唯一正確選擇,。要合作就要照顧彼此利益和關切，尋求合作最大公約數(shù),。

　　人們有理由相信,，只要中美同心協(xié)力，不懈尋求合作最大公約數(shù),，中美經(jīng)貿(mào)合作必將拾級而上，邁向新域,。