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老年保健品市場:“騙術(shù)”升級 “概念”橫行
2015-07-10 作者: 記者 李偉 徐海濤 劉恩 黎翁/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  近日,,全國不少地方食品藥品監(jiān)管局等部門發(fā)出通知,進一步加強對以會議(講座)等形式銷售保健食品行為的監(jiān)管,。同時提醒消費者,,不要輕信虛假宣傳。然而,,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,不法分子“騙術(shù)”也在升級,形形色色的“花招奇出”,,總有老年人上當受騙,。為什么騙子總是盯著老年人不放?是不法分子的騙術(shù)高明還是市場監(jiān)管存在漏洞,?保健食品銷售市場魚龍混雜,,誰來保障老年人安享晚年健康不被“忽悠”?

  花招奇出:大打“免費牌”“專家牌”“親情牌”

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,以會議(講座)等形式銷售保健食品已經(jīng)是保健品行業(yè)內(nèi)的“標配”推銷手段,,一些不法分子也通過“健康講座”“贈送禮品”的幌子,向老年人變相推銷高價保健品,。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,,老年人非常關(guān)心健康,時間也相對充足,,很容易成為重點推銷對象,。同時據(jù)記者調(diào)查,當前業(yè)內(nèi)“騙術(shù)”不斷升級,,“噓寒問暖”“旅游兜售”“現(xiàn)金返還”形形色色的“花招奇出”,,大打“免費牌”“專家牌”“親情牌”,大量老人“前仆后繼”上當受騙,。

  ——“免費牌”,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),市場上保健品商家在推銷時會先發(fā)放免費小禮品、贈送藥物,、免費義診等,,采取“放長線釣大魚”的手段,給不知情的老年人制造“買藥不花錢”“不買白不買”的假象,,引起關(guān)注,。同時,一些旅游兜售,、現(xiàn)金返還等騙術(shù)也在升級,。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,,一些產(chǎn)品銷售現(xiàn)場異?;鸨鋵嵤蔷牟邉澋臓I銷噱頭,,一些老年人“被忽悠”參加活動,,往往正是貪圖商家“免費”便宜。商家隨后通過“溫水煮青蛙”方式,,展開后續(xù)高價保健產(chǎn)品的推銷,,老人不知不覺中就會上當受騙。

  ——“專家牌”,。據(jù)廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局保健食品化妝品監(jiān)管處副處長程敏平介紹,,部分不法商家利用“專家”做宣傳,通過專家講座,、專家訪談,、養(yǎng)生現(xiàn)場會等形式做幌子,一定程度上會打消老年人的顧慮,。

  據(jù)調(diào)查,,為了凸顯保健產(chǎn)品的“高大上”形象,講座人往往是被冠以國家高級營養(yǎng)顧問,、軍醫(yī)老專家等各種頭銜的專家,,為了讓老年人對產(chǎn)品深信不疑,在宣傳方面大做文章,,為產(chǎn)品銷售做足鋪墊,。

  武漢大學社會發(fā)展研究所所長羅教講告訴記者,商家的廣告噱頭十足,,老年人一旦被“洗腦”就會“停不下來”,。據(jù)羅教講介紹,近期,,自己身邊朋友的父母就被一家銷售醫(yī)療器械的商家所騙,,雖然當時家人全力制止,可老人還是執(zhí)意花數(shù)十萬元購買其產(chǎn)品,事后才知受騙,。

  ——“親情牌”,。一些保健品營銷人員會從關(guān)懷角度入手,一旦獲得老人的聯(lián)系方式,、家庭情況等信息后,,會表現(xiàn)得非常熱情,不斷對老人們噓寒問暖,,關(guān)心老人的疾病,,通過逐步的交流來騙取老年人的信任。

  羅教講認為,,現(xiàn)今社會上一些老年人被騙買保健品,,“特別是一些‘空巢老人’,子女常年不在身邊,,自己的防范意識變?nèi)?,缺乏親情關(guān)懷,極易中招陷入‘溫柔陷阱’,?!?/p>

  違法成本低 監(jiān)管存漏洞

  不法商家騙術(shù)不斷升級的同時,保健品行業(yè)整治層面卻仍存頑疾,。一些老年人花上千元買來的保健品其實只是普通糖果,,打著高科技、養(yǎng)生功能幌子銷售的空氣凈化器,、凈水器,、被褥等物品少則幾千元、多則上萬元,,其實只是“玩概念”,,與普通產(chǎn)品無異。業(yè)內(nèi)人士認為,,保健產(chǎn)品低成本,、高利潤是致使違規(guī)商家鋌而走險的重要原因。

  據(jù)調(diào)查,,一些商家只要“忽悠”成功銷售幾個療程的保健品,,動輒收益幾萬元甚至十幾萬。而一旦被查處,,罰金也就幾萬元,,這對違規(guī)企業(yè)無法產(chǎn)生威懾作用。

  其次,,一線執(zhí)法缺乏可操作性給了不法分子可乘之機,。據(jù)程敏平介紹,,當前對于老年人保健品亂象整治仍面臨執(zhí)法難的問題。新的食品安全法已經(jīng)頒布實施,,但是相關(guān)配套規(guī)章沒有落實,,一線執(zhí)法缺乏可操作性。

  同時,,程敏平表示,,全國的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)改革已經(jīng)完成,過去由質(zhì)檢負責的生產(chǎn)領域及由工商負責的流通領域監(jiān)管職能,,都統(tǒng)一劃歸食藥監(jiān)部門,,同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設食品藥品監(jiān)督管理所,,然而職能雖然已經(jīng)劃轉(zhuǎn),,但是人員配備并沒有及時到位,也導致基層執(zhí)法力量薄弱,。

  第三,,保健市場需求旺盛,監(jiān)管存漏洞,,不法商家鉆了監(jiān)管的“空子”。據(jù)知情業(yè)內(nèi)人士透露,,目前保健食品市場還沒有建立完善的監(jiān)管體制,,因而不少虛假宣傳的企業(yè)抱著“撈一把就走”的想法在攪亂市場,只要“沒人舉報,,無人追究”,,不良商家便可“悶聲發(fā)大財”。

  建立“黑名單制” 完善“舉報制度”

  據(jù)國家衛(wèi)生計生委6月份發(fā)布的《中國家庭發(fā)展報告2015》顯示,,截至2014年底,,我國60歲以上老年人口已經(jīng)達到2.12億,占總?cè)丝诘?5.5%,??粘怖先耍簿褪亲优x家后的老年人,,占到老年人總數(shù)的一半,。這就意味著,老年人保健品市場十分廣闊,,保障老年人安享晚年健康不被“忽悠”也越顯現(xiàn)實意義重大,。

  針對保健品商家違法成本低、執(zhí)法乏力,、監(jiān)管存漏洞等問題,,專家建議,,推進企業(yè)誠信體系建設,對假劣保健食品,、非法添加以及虛假夸大宣傳的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),,要列入“黑名單”。

  程敏平說,,要不斷完善有獎舉報制度,,鼓勵消費者、企業(yè)內(nèi)部工作人員等通過舉報電話,、網(wǎng)絡,,向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門舉報保健食品違法違規(guī)行為,努力營造“社會共治”局面,。

  “現(xiàn)今社會變化太快,,老年人所處時代與之相差甚遠,要鼓勵老年人多接觸新聞和社會信息,,這樣才能減少上當受騙的幾率,。”羅教講說,,政府和媒體要加強宣傳力度,。

  此外,羅教講建議,,子女和社會要多關(guān)心空巢老人群體,。“子女的關(guān)愛也是重要的保健品,,不要讓騙子代替‘行孝’,。同時,老年人要提高自我保護意識,,不隨便參加商家以‘免費活動’等名目開展的促銷活動,。”

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