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　　國務院日前批轉發(fā)展改革委關于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見,，明確今年要進行的8個方面39項改革,。面臨當前困難的經(jīng)濟形勢，通過進一步激發(fā)市場和社會活力，使改革新紅利轉化為發(fā)展新動力,，正在成為全社會的共識——

　　國務院日前批轉了國家發(fā)展改革委《關于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》,，提出8個方面39項年度經(jīng)濟體制改革重點任務,，內(nèi)容涉及投融資,、價格、民生,、能源等重要領域,。

　　“今年的經(jīng)濟體制改革工作，將以處理好政府和市場關系為核心,，以政府自身改革帶動重要領域改革,，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),。”在此前召開的2015年全國經(jīng)濟體制改革工作會議上,，中央經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組負責人,、國家發(fā)展改革委主任徐紹史明確表示，將堅持問題導向,，狠抓貫徹落實,，通過進一步激發(fā)市場和社會活力，使改革新紅利轉化為發(fā)展新動力,。

　　今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,，也是全面深化改革的關鍵之年。專家表示,，《意見》主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，緊緊圍繞當前經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題，強調在簡政放權中發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,，既符合當前經(jīng)濟下行壓力下的現(xiàn)實需要，又兼顧長遠制度安排,，為今后經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎,。

　　六大領域改革凸顯新思路

　　“中國經(jīng)濟當前的困難和挑戰(zhàn)比去年更大，任務比去年更艱巨,，面臨的形勢錯綜復雜,，必須進一步增強改革的緊迫感，穩(wěn)增長,、調結構要充分利用和依靠改革,，深化改革也必須切實圍繞穩(wěn)增長、調結構來進行,?！毙旖B史說。

　　據(jù)悉,，去年我國在經(jīng)濟體制改革方面出臺了一批帶有頂層設計的改革方案,，一些關系全局的重要改革取得了突破，取消和下放了一大批行政審批事項,，啟動實施了一批重大改革試點,，在一些影響深遠的改革領域先行先試取得了重大進展。

　　徐紹史表示,，今年除了要抓好去年已出臺改革方案的落地實施,，還要根據(jù)黨中央、國務院及新形勢的需要,，在簡政放權,、國企改革,、財稅改革、城鎮(zhèn)化,、對外開放,、民生保障等6大領域推出一批新的改革舉措。

　　《意見》指出,，通過持續(xù)簡政放權,，加快推進政府自身改革。其中,，除全部取消非行政許可審批,、規(guī)范行政審批行為外，在投融資,、價格,、商事制度等方面的改革力度前所未有。

　　以價格改革為例,，今年我國將大幅縮減政府定價種類和項目,，穩(wěn)步分批放開競爭性商品和服務價格，放開煙葉收購價格和部分鐵路運價,，下放一批基本公共服務收費定價權,。

　　此外，在天然氣價格上,，將實現(xiàn)存量氣與增量氣價格并軌;在藥品價格上,，絕大部分藥品政府定價被取消……這些與老百姓生活息息相關的價格改革，從長遠看都將有利于我國經(jīng)濟的穩(wěn)增長,、調結構和惠民生,。

　　值得關注的是，國企改革的“硬骨頭”被提至議事日程的前端,。業(yè)內(nèi)人士表示,，《意見》不僅將國企改革再次列入到改革重點任務中來，其排名也從去年的第四位提升至第二位,，這一方面顯示出國家對新一輪國企改革所寄予的厚望,，另一方面也表明下一步國企改革的步伐將進一步加快。

　　穩(wěn)增長更需向改革要動力

　　今年以來,，我國經(jīng)濟面臨著較大的下行壓力,，經(jīng)濟運行的復雜性不僅需要政府在宏觀調控上的繼續(xù)發(fā)力，更需要通過深化經(jīng)濟體制改革,，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定增長,。

　　進入二季度以來，國家發(fā)展改革委先后召開了3次新聞發(fā)布會,，分別涉及簡政放權,、深化行政審批制度改革,、推進特許經(jīng)營管理立法、藥品改革等重要領域,，對經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展起到了正向促進作用,，同時也釋放出推進改革與穩(wěn)增長齊頭并進的積極信號。

　　“穩(wěn)增長,，更需要向改革要動力,，用足、用好改革這個動力源,?！毙旖B史指出，如何發(fā)揮投資的關鍵作用,，如何發(fā)揮消費的基礎作用,，如何加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以及有效化解產(chǎn)能過剩,、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)結合等,，都需要在改革上多動腦筋、多想辦法,。

　　以“城鎮(zhèn)化”為例,，《意見》提出，推進城鎮(zhèn)化體制創(chuàng)新,，統(tǒng)籌推進國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、中小城市綜合改革試點和建制鎮(zhèn)示范試點,，以點帶面,，點面結合，推進新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)新突破,。

　　而在不久前召開的深入實施國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃重點工作會議上,，國家確定了今年新型城鎮(zhèn)化建設將重點實施“一融雙新”工程，即在農(nóng)民工融入城鎮(zhèn),、新生中小城市培育,、新型城市建設上取得新突破。

　　在徐紹史看來,，新型城鎮(zhèn)化不僅是消費需求的“倍增器”,、投資需求的“加速器”，更是促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、深化改革的綜合平臺,，用好新型城鎮(zhèn)化綜合試點這個抓手，將使中國經(jīng)濟在風浪中實現(xiàn)行穩(wěn)致遠,。

　　隨著“一帶一路”,、“京津冀協(xié)同發(fā)展”和“長江經(jīng)濟帶”由頂層設計轉向專項規(guī)劃與具體實施并進,，我國經(jīng)濟發(fā)展的新動力正在加快孕育。專家表示,，《意見》的出臺將進一步激發(fā)市場活力,、釋放發(fā)展?jié)摿Α⒒鉂撛陲L險,，促進經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)中有進和提質增效,。