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新興產(chǎn)業(yè)加速布局 中部經(jīng)濟(jì)“回旋”中積蓄動(dòng)能
2015-05-14 作者: 來(lái)源:

  經(jīng)濟(jì)下行壓力在持續(xù),,但新的增長(zhǎng)動(dòng)力也在不斷積累,。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),中部經(jīng)濟(jì)的“回旋”優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn),,投資拉動(dòng)空間依然較大,。弱勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在凋敝、分化,,持續(xù)低迷,;優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)則在加速布局,高速增長(zhǎng),。

  當(dāng)前,,區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)明顯,湖南,、湖北和河南等中部地區(qū)正加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,、搶占制高點(diǎn),,為更高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,不斷積蓄勢(shì)能,,轉(zhuǎn)彎爬坡。

  企業(yè)掙扎徘徊

  武漢是我國(guó)最大鐵路樞紐城市之一,,武漢北站是亞洲最大貨運(yùn)列車編組站,,所有省份途經(jīng)武漢的貨車幾乎都要在這里重新編組發(fā)送?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者看到,,這里100多條股道,,足有數(shù)千米寬,數(shù)百節(jié)車皮自動(dòng)分解,、重新編組,,蔚為壯觀,。

  但是,,武漢北站站長(zhǎng)助理彭安平介紹,,今年一季度,,武漢北站日均辦理車15421輛,,同比減少8%以上,;而裝車量和發(fā)送噸均下降50%以上,,其中煤炭、糧食等大宗貨物下降70%以上,;橫店站的煤炭運(yùn)輸已經(jīng)暫停。貨物流動(dòng)性較弱,,活力明顯不足,。

  縣域經(jīng)濟(jì)也不樂觀。在與武漢鋼鐵公司僅五六十公里之距的團(tuán)風(fēng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),,占地201畝的鋼材大市場(chǎng)分三期共建成了639套商鋪,,氣勢(shì)很大,卻顯得冷冷清清,。一位租下兩套鋪面做家裝生意的年輕人說(shuō),,一套鋪面三層樓,每月只要800多塊錢,,租金很便宜,,但是生意不好做。

  湖南省經(jīng)信委主任謝超英介紹,,目前,,湖南資源型和投資驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)依然在低谷掙扎徘徊。

  工程機(jī)械是湖南最大的產(chǎn)業(yè)集群,在這輪經(jīng)濟(jì)下行中遭遇“重創(chuàng)”,,迫使企業(yè)“負(fù)重”轉(zhuǎn)型,。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,近十年來(lái),這一行業(yè)都是高速增長(zhǎng),,企業(yè)利潤(rùn)也是十分可觀,,可從去年以來(lái),,就出現(xiàn)虧損,,這對(duì)整個(gè)企業(yè)的心態(tài)形成沖擊,。

  煤炭行業(yè)大幅下滑的腳步至今沒有停止,。冷水江市是湖南煤炭產(chǎn)區(qū),,長(zhǎng)期以來(lái),,位于該市的金竹山電廠是用煤大戶。早在幾年前,,電煤供應(yīng)緊張的時(shí)候,,政府要求煤炭企業(yè)以低于市場(chǎng)價(jià)“調(diào)煤保電”,,而近兩年,,供求關(guān)系發(fā)生變化,,煤炭企業(yè)開始“求”著電廠購(gòu)煤,。

  由于煤炭需求疲軟,,供應(yīng)充分,,金竹山電廠增加了外購(gòu)煤份額。外購(gòu)煤熱值更高,、價(jià)格更合算,,但影響了當(dāng)?shù)孛禾科髽I(yè)的煤炭銷售。

  一些專家指出,,當(dāng)前最突出的問題是中小企業(yè)融資難,、融資貴,,成本不斷上升,。

  郴州是中國(guó)“有色金屬之鄉(xiāng)”,不少企業(yè)反映,,由于勞動(dòng)力、水電價(jià)格,、財(cái)務(wù)成本等不斷上升,,企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)空間收窄,。2014年,,郴州礦業(yè)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)3.4%,而主營(yíng)業(yè)務(wù)成本卻上升了10.5%,。

  受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策影響,不少銀行對(duì)當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)壓縮貸款規(guī)模,。2014年,,郴州工業(yè)貸款額不升反降,一些企業(yè)因資金緊張而陷入窘境,。

  邵陽(yáng)市一位官員透露,,當(dāng)前,銀行惜貸,、抽貸情況較多,經(jīng)常發(fā)生老貸款還了,、新貸款不放的情況,,造成企業(yè)流動(dòng)資金吃緊?!拔覀冏罱{(diào)查了25家企業(yè),,截至4月初,竟沒有一家企業(yè)在還了老貸款后拿到新貸款”。

  打造增長(zhǎng)新引擎

  4月初,,河南迎來(lái)一場(chǎng)“倒春寒”,,一如當(dāng)前電解鋁行業(yè)感受到的“寒意”——由于鋁價(jià)比去年同期下跌200元左右,電解鋁企業(yè)普遍虧損,。然而,,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者走進(jìn)洛陽(yáng)伊電控股集團(tuán)高精度鋁板帶箔項(xiàng)目生產(chǎn)車間,一股熱浪襲人,,比紙張還薄的鋁板帶箔冒著蒸汽正從生產(chǎn)線上源源不斷地向前延展,。

  伊電控股集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理陳世昌指著纖薄的鋁板帶箔說(shuō):“能逆市擴(kuò)張的秘密在毫米、微米之間,。1噸電解鋁深加工成雙零(厚度僅為0.005-0.006厘米)的鋁箔后,,能增值8千到1萬(wàn)元?!彼f(shuō),,2016年,這里的鋁箔生產(chǎn)能力將位居世界前列,。

  在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部正在上演著分化,、蛻變、重生或凋亡,;在產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間也呈現(xiàn)出“一半是海水,,一半是火焰”。

  在鄭州南部的華南城電商創(chuàng)業(yè)園,,財(cái)富的渴望寫在每張穿梭忙碌的臉上,。今年前兩個(gè)月,河南與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的新興業(yè)態(tài)快遞業(yè)務(wù)量增速同比超50%,,鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出口包裹數(shù)突破220萬(wàn)票,。

  在下行“倒逼”下,湖南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也出現(xiàn)了不少積極因素,,一些新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)快速興起,成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,。一季度,,湖南規(guī)模工業(yè)中的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)24%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.5%,,電子信息,、醫(yī)藥、航空航天器,、汽車制造等行業(yè)增速較快,,有的增速超過40%,。

  2014年2月,湖南省政府專門出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,,就“培育龍頭骨干企業(yè)”,、“鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”、“積極引進(jìn)和培養(yǎng)人才”等10個(gè)方面對(duì)加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展做出了部署,。在這一政策的順勢(shì)引導(dǎo)下,,去年,湖南移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)120%,,今年一季度,,僅長(zhǎng)沙高新區(qū),就新增移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)190家,、注冊(cè)資本9億元,。

  不久前,一則19天建成57層高樓的消息在網(wǎng)上瘋傳,。這種“搭積木”式的住宅產(chǎn)業(yè)近年在湖南悄然崛起,,成為一種把制造業(yè)與建筑業(yè)結(jié)合起來(lái)的新業(yè)態(tài)。

  2014年4月,,湖南省政府出臺(tái)“關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見”,,助推湖南的“住宅工業(yè)”快速發(fā)展。截至目前,,僅長(zhǎng)沙市住宅產(chǎn)業(yè)化實(shí)施面積累計(jì)已近1000萬(wàn)平方米,,涵蓋保障房、棚戶區(qū)改造,、商品房,、酒店、寫字樓,、別墅,、學(xué)校等類型。遠(yuǎn)大住宅工業(yè)公司還將1.8萬(wàn)套工業(yè)化生產(chǎn)的住宅出口到遠(yuǎn)在南美洲的蘇里南,,目前已進(jìn)入安裝階段,。

  在長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的帶動(dòng)下,湖南節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)近年快速發(fā)展,,去年產(chǎn)值達(dá)到1300億元,,今年的增長(zhǎng)勢(shì)頭也很好。

  株洲,,正致力于打造中國(guó)的“動(dòng)力谷”,,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,株洲軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)已成為整機(jī)制造,、核心部件,、關(guān)鍵零部件協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群,是我國(guó)最大的軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,。以株洲為基地的湖南軌道交通產(chǎn)業(yè)近年持續(xù)高速增長(zhǎng),。謝超英說(shuō),軌道交通產(chǎn)業(yè)有望成為繼工程機(jī)械之后的第二個(gè)湖南標(biāo)志性產(chǎn)業(yè),。

  此外,,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)較成功的企業(yè)也找到了突破口,如中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司已經(jīng)成為全國(guó)最大的環(huán)保環(huán)衛(wèi)裝備制造商,;三一重工向海洋工程裝備制造轉(zhuǎn)型,,逐步擺脫困境。

  增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力

  “就像是比自行車賽”,,河南鞏義市委書記徐相鋒做了一個(gè)比喻,,“剛開始時(shí)大家都使勁比快。但駛?cè)胄沦惖?,原?lái)的路子走不下去,,得變道轉(zhuǎn)彎;路面環(huán)境也變了,,轉(zhuǎn)彎還伴隨著上坡,。這時(shí)候,過快容易摔倒,,過慢失速了也會(huì)摔倒,。”

  “三期疊加”影響下,,河南省近五年經(jīng)濟(jì)增速分別為12.5%,、11.9%、10.1%,、9%和8.9%,。調(diào)整是唯一出路。轉(zhuǎn)型升級(jí)成功與否,,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),,意味著生死存亡;對(duì)政府而言,,則關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)失速,。

  今年全國(guó)兩會(huì)剛結(jié)束,河南省政府與騰訊簽訂“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略合作協(xié)議,。河南將在微信接入電網(wǎng),、高速和城市入口等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多個(gè)全國(guó)第一。與此同時(shí),,富士康,、騰訊與和諧——三家分別來(lái)自電子制造,、互聯(lián)網(wǎng)和汽車領(lǐng)域的巨頭公司跨界聯(lián)盟,開始在河南布局新能源汽車制造,。

  騰訊的選擇表明,,弱勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖然在凋敝,但優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)則在加速布局,。河南順應(yīng)新技術(shù),、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,,目前正以航空經(jīng)濟(jì),、電子商務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快發(fā)展搶占先機(jī),。

  擴(kuò)大增長(zhǎng)點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),。河南是“產(chǎn)業(yè)集群的理論”的忠實(shí)踐行者。2008年全省規(guī)劃建設(shè)了180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,分別圍繞一至兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,。經(jīng)過6年發(fā)展,目前近2/3產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元,。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為河南穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的平臺(tái),、對(duì)外開放的平臺(tái)、改革創(chuàng)新的前沿陣地,。

  不少專家建議,,國(guó)家應(yīng)該在整體發(fā)展戰(zhàn)略中,綜合考慮中西部的“回旋”優(yōu)勢(shì),,精準(zhǔn)施策,,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,培育新增長(zhǎng)引擎的同時(shí),,確保傳統(tǒng)引擎不能失速,。

  一方面,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),,繼續(xù)加大投資力度,。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),湖南在高等級(jí)航道,、重點(diǎn)港口,、機(jī)場(chǎng)、軌道交通,、農(nóng)業(yè),、生態(tài)環(huán)境等方面尚有巨大的投資空間。比如包括湘西在內(nèi)的武陵山片區(qū),目前這一區(qū)域11個(gè)主要城市尚未有綜合保稅區(qū),、保稅物流中心,、鐵路口岸、公路港等通關(guān)平臺(tái)獲批,。

  湖南佳惠集團(tuán)董事長(zhǎng)李小紅指出,,這一區(qū)域80%的物流量為區(qū)域外流入,20%為區(qū)域內(nèi)流出,,滿車進(jìn)、空車出,,物流運(yùn)輸成本高等問題突出,。

  另一方面,大力推進(jìn)改革,,釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō),通過改革釋放活力的潛力更大,。截至目前,,湖南精簡(jiǎn)了206項(xiàng)行政審批事項(xiàng),減幅達(dá)40%,,取消60項(xiàng),、向市州下放了76項(xiàng)審批權(quán)限。

  湖南一些企業(yè)家呼吁,,今后,,國(guó)家推動(dòng)的先行先試改革試驗(yàn)多向湖南等中部地區(qū)傾斜,以確保國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展,。

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