備受關(guān)注的《不動產(chǎn)登記暫行條例》將于3月1日起正式實施,。專家分析表示,條例的出臺標(biāo)志著不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的正式建立,。對房地產(chǎn)市場而言,將有利于摸清樓市“家底”,,并在一定程度上影響市場預(yù)期。
2月12日,,不動產(chǎn)登記工作第三次部際聯(lián)席會議在北京召開,國土部方面通報各地不動產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合工作進(jìn)展情況,,并研究如何貫徹落實《不動產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡稱《條例》)。
國土部的數(shù)據(jù)顯示,,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記一年來主要工作進(jìn)展順利,國家層面不動產(chǎn)登記職責(zé)整合工作圓滿完成,。與此同時,,地方職責(zé)整合工作全面啟動,。已經(jīng)有26個省份完成了省級不動產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合;市縣級職責(zé)整合工作正在全面推進(jìn),目前30多個市(州)完成了市本級的職責(zé)整合工作,,70個縣(市區(qū))完成了縣級職責(zé)整合工作;部分地區(qū)實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的各項準(zhǔn)備工作基本到位。
據(jù)悉,,為確?!稐l例》3月1日正式施行,,不動產(chǎn)登記工作第三次部際聯(lián)席會議進(jìn)一步明確要求,已經(jīng)完成職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)建設(shè)的地區(qū),要按照統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程和統(tǒng)一的簿冊證書正常開展統(tǒng)一登記工作,。
此外,繼續(xù)督促地方加快職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合,,確保先行地區(qū)統(tǒng)一登記窗口設(shè)置到位,頒發(fā)統(tǒng)一證書準(zhǔn)備就緒;盡快頒布統(tǒng)一的登記簿冊和證書,,與《條例》實施同步啟用?!稐l例》實施后,,無論是依法頒發(fā)的新證書,還是繼續(xù)頒發(fā)的各類舊證書,,以及《條例》實施前已經(jīng)依法頒發(fā)的各類證書,都繼續(xù)有效,。力爭2015年年底全面頒發(fā)新證書。
國土資源部部長姜大明表示,,《條例》3月1日實施后,,將有效滿足人民群眾不動產(chǎn)物權(quán)登記和保護(hù)的合理需求,,保障工作平穩(wěn)有序。他說,,《條例》從正式實施到全面落實到位會有一個漸進(jìn)過程,而不動產(chǎn)交易每天都在發(fā)生,,社會登記發(fā)證的需求一天都不能停止,,要確保秩序不亂,,確保不動產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益得到持續(xù)保護(hù)。
業(yè)內(nèi)有觀點認(rèn)為,,不動產(chǎn)登記全面實施,將為房地產(chǎn)市場摸清家底,,尤其是手握多套房源的人群很可能會成為未來政策打壓的重點對象,。一位地方國土部門人士對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記實際上正是為將來的房產(chǎn)稅開征、個人不動產(chǎn)信息查詢,、甚至“以房反腐”做前期準(zhǔn)備工作,。
偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉也表示,,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的意義,“首先是摸清國內(nèi)不動產(chǎn)市場的狀況,,為將來土地供應(yīng)、市場調(diào)整,、城市規(guī)劃、開工建設(shè)等提供基礎(chǔ)性的參考依據(jù),。其次,,是使房產(chǎn)交易更安全,、更便捷,、更順暢;再次,,是為未來房產(chǎn)稅課征提供一個必要條件”,。
不動產(chǎn)全面登記牽引著樓市的緊張神經(jīng),近日有消息稱市場開始出現(xiàn)拋售二手房源的現(xiàn)象,。不過另有分析人士認(rèn)為,全面開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記并不會直接作用于樓市,。
中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為,,不動產(chǎn)登記本身并不是房地產(chǎn)調(diào)控政策,,不會直接影響到樓市。胡景暉也認(rèn)為,,“期待不動產(chǎn)登記會讓房價大幅回落并不現(xiàn)實,,因為整個制度建設(shè)并非以打壓房價為目的”。
德佑地產(chǎn)研究分析師夏方倩分析表示,,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例的正式實施將明晰產(chǎn)權(quán),,為房產(chǎn)稅的落地鋪路,,對貪腐也將產(chǎn)生一定的震懾作用,,但其還有較長的一段路要走,?!笆紫龋粍赢a(chǎn)統(tǒng)一登記的真正實施需要各方配合,,也需要一定的技術(shù)支持,。其次,,我國大部分不動產(chǎn)分布在農(nóng)村地區(qū),而小產(chǎn)權(quán)房不得進(jìn)行不動產(chǎn)登記,,也就是說有大量不動產(chǎn)暫時不在登記范圍之內(nèi),,這對于全面開展不動產(chǎn)登記是一個障礙。另外,除房產(chǎn)外,,耕地、林地,、海島等都屬于不動產(chǎn),,它們的確權(quán)依據(jù)不同的法律,,如何將他們整合起來形成真正的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度也是問題,?!?/p>
值得注意的是,,在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下,,一些民營企業(yè)因資金鏈斷裂而“自身難保”,,“無錢可發(fā)”成為欠薪主因,,甚至波及少數(shù)大型企業(yè),。