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奶源緊張致多地奶價上漲 國務院約談乳企打奶霸
2013-12-23   作者:郭夢儀  來源:每日經濟新聞
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  奶源緊張可能帶來的質量隱患,,已引起了主管部門的注意。

  12月20日,,國家食品藥品監(jiān)督管理總局(以下簡稱食藥監(jiān)總局)官網消息顯示,,元旦、春節(jié)消費旺季將至,,國務院食品安全委員會辦公室(以下簡稱食安辦)日前召集8家乳制品骨干企業(yè)代表和北京,、內蒙古等7個省(區(qū)、市)食品安全辦負責人,,召開乳制品生產企業(yè)座談會,,國務院食安辦提出的五項要求中稱,對“奶霸”擾亂奶源市場行為,,要堅決予以嚴厲打擊,。

  據一位企業(yè)人士透露,此次食安辦約談企業(yè),,多是源于近半年嚴重的奶源緊張,。公開資料顯示,下半年,,中國乳品業(yè)遭遇最嚴重的奶源緊張,,各大城市生鮮牛奶價格上漲約10%。

  奶業(yè)專家雷永軍對《每日經濟新聞》記者表示,解決奶源緊張的辦法還是要靠企業(yè)的奶源建設,。

  奶販子死灰復燃

  食藥監(jiān)總局網站顯示,,此次會議召開的原因,是針對部分地區(qū)奶源緊張,、奶價上漲可能造成質量安全問題的風險隱患,,確�,!皟晒�(jié)”期間食品質量安全,。

  今年下半年,從北至南,,奶源短缺不斷蔓延,,至今沒有完全好轉。進入12月以來,,三元等乳企再次上調價格,,但市場上牛奶斷貨現象依舊嚴重。記者從北京回龍觀城北市場了解到,,伊利純牛奶產品斷貨現象依舊突出,,而三元等純牛奶貨源也很少,無法滿足市場需求,。

  一位不愿具名的業(yè)內人士透露,,部分乳企今年都面臨奶源短缺的尷尬,不少乳企已采取減少生產,、停產,、提價來應對這一局面�,!爸械投水a品附加值低,,無法承受成本提高。因此,,很多需使用到生鮮奶生產制造的乳制品,,不少企業(yè)要么減少生產,要么提價變身高端奶產品,�,!�

  一位乳品企業(yè)人士告訴記者,在搶奶嚴重的省(市,、區(qū))中,,數內蒙古較為嚴重。

  據上述企業(yè)人士表示,,今年9月,,內蒙古當地一家企業(yè)提交的“關于請求政府加強奶源市場監(jiān)管的報告”(以下簡稱報告)稱,9月份以來,,原料奶供需矛盾不斷加劇,。

  上述報告顯示,,如今奶源市場的不正當競爭再次出現,部分乳企放低原料奶驗收標準,,高價競爭奶源,,惡性競爭導致奶販子死灰復燃,嚴重擾亂了奶源市場的正常秩序,。一些中小企業(yè)為了掌控奶源,,采取提高奶價、降低質量標準的辦法搶奶源,,部分地區(qū)的鮮奶價格已達到每公斤5元以上,,遠遠超出正常水平。

  奶業(yè)專家王丁棉對 《每日經濟新聞》記者表示,,在這種情況下不排除有收奶站或乳企會降低標準收購生鮮奶,,以次充好或者添加非法物質,導致乳制品質量“打折扣”,。此次及早防范治理,,對保障奶源緊張時期的原奶質量有所幫助。

  奶源建設亟待加快

  事實上,,國務院食安辦的會議確實能使原奶質量得到保障,,不過原奶價格回落似乎是另一碼事。在不少業(yè)內人士看來,,原奶價格回歸靠的不是打擊“奶霸”,,而是企業(yè)自身的奶源建設。

  農業(yè)部最新監(jiān)測數據顯示,,生鮮乳價格在12月仍然連續(xù)兩周持續(xù)上漲,,12月第二周內蒙古、河北等10個奶牛主產省(區(qū))生鮮乳平均價格為4.10元/公斤,,環(huán)比上漲0.7%,,同比上漲21.3%。

  王丁棉表示,,食安辦的會議僅能保障原奶質量,,但無法緩解奶源緊張的情況。由于原奶要求有所提高,,不少散戶原奶不達標無法被收購,,達標的散戶利潤微薄紛紛退出養(yǎng)殖市場。同時,,企業(yè)自有奶源基地方面,,由于自有資金不足、融資渠道不暢等原因,同樣進展緩慢,。

  公開資料顯示,,目前內蒙古100頭以下奶牛的非規(guī)模化養(yǎng)殖比例為57.7%,,仍是最主要的原料奶供給方,。政府推進奶牛規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展重點,應該是扶持中小養(yǎng)殖戶及散戶組建專業(yè)合作社,,并逐步發(fā)展成為存欄100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場,。但目前國家不支持存欄在300頭以下養(yǎng)殖場建設,加之長期受效益偏低等因素影響,,中小戶規(guī)�,;l(fā)展進程緩慢,。

  在雷永軍看來,,短期內只能依靠國際原粉價格的回落來解決奶價高的問題,未來3年到4年內,,奶源緊缺將成為制約我國乳業(yè)發(fā)展的一大瓶頸,,由此帶來的企業(yè)成本攀高也將長期存在。雷永軍認為,,解決原奶緊缺的長遠之道只能是企業(yè)加強自身的奶源建設,,“無論是自建奶源還是合作奶源”,讓中國奶源的增長速度跟上中國乳業(yè)的發(fā)展速度,,才能化解奶源緊張的窘境,。

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