對(duì)于《馬約》的締造者們來說,以往歷史最值得汲取的教訓(xùn)就是貨幣動(dòng)蕩導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和政治崩潰,,尤其20世紀(jì)20年代和30年代的教訓(xùn)最為刻骨銘心,。二戰(zhàn)之后,歐洲曾經(jīng)積極參與穩(wěn)定國際和區(qū)域匯率,。歐洲政治家堅(jiān)信,,20世紀(jì)70年代以來匯率制度的失敗,乃是經(jīng)濟(jì)停滯,、通脹加劇,、失業(yè)劇增的罪魁禍?zhǔn)住W共體創(chuàng)始國是兩大“準(zhǔn)固定匯率制度”——1972年的蛇形浮動(dòng)(Currency
“Snake”)體系和1979年的歐洲貨幣體系(European Monetary System,
EMS)——的核心成員,。然而,,特別值得指出的是,1978年歐共體僅有的9個(gè)成員國里,,唯獨(dú)英國沒有加入歐洲貨幣體系的歐洲匯率機(jī)制(Exchange Rate
Mechanism,
ERM),。英國對(duì)加入歐洲貨幣一體化進(jìn)程總是那么三心二意,朝秦暮楚,。英國延遲至1990年才加入ERM,,1992年又被迫退出(遭遇災(zāi)難性貨幣動(dòng)蕩之后)。如此磕磕絆絆的痛苦經(jīng)驗(yàn),,正是英國最終選擇不參加EMU,,直到2008年仍然以懷疑目光注視著歐元的重要原因。 蛇形浮動(dòng)體系和EMS/ERM被公認(rèn)為是穩(wěn)定的歐洲貨幣區(qū),,能有效抵御浮動(dòng)匯率對(duì)歐洲的沖擊,。然而,20世紀(jì)80年代之后,,隨著國際資本流動(dòng)管制迅速放松,,國際資本流動(dòng)性急劇擴(kuò)張,歐洲貨幣匯率制度開始飽受投機(jī)資金的頻繁攻擊,,并且這些攻擊許多時(shí)候帶有強(qiáng)烈的政治色彩,。此外,蛇形浮動(dòng)體系和EMS/ERM逐漸被德國馬克所支配,,馬克成為歐洲貨幣匯率制度的“錨貨幣”,。此乃德國強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力和德意志聯(lián)邦銀行傳奇式獨(dú)立性的必然結(jié)果。面對(duì)固定匯率特別容易遭到國際投機(jī)資金猛烈攻擊的現(xiàn)實(shí)困境,,總結(jié)多次貨幣動(dòng)蕩的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,歐洲各國政府領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)信,,EMS過去沒有、今后也不可能為歐洲帶來持久的貨幣穩(wěn)定,。于是,,在馬斯特里赫特會(huì)議上,他們與過去的經(jīng)驗(yàn)徹底分道揚(yáng)鑣,,采取了驚人的革命性行動(dòng):消滅各國主權(quán)貨幣,,為共同利益創(chuàng)建共同貨幣,從而永久性地消除歐洲匯率動(dòng)蕩之源,。 EMS/ERM的歷史經(jīng)驗(yàn)為國際經(jīng)濟(jì)學(xué)著名的“不可能三位一體”(Impossible
Trinity)理論提供了現(xiàn)實(shí)證據(jù),。該理論在20世紀(jì)80年代得到了廣泛的認(rèn)同。根據(jù)“不可能三位一體”理論,,任何國家都不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)固定匯率,、資本自由流動(dòng)和獨(dú)立的貨幣政策。20世紀(jì)80年代后期,,許多歐洲國家自愿或多少不情愿地將貨幣政策自主權(quán)讓渡給德國,,從而使得通過組建歐洲中央銀行來削弱德意志聯(lián)邦銀行(Bundesbank)的權(quán)力,成為一個(gè)足以吸引歐洲各國的共同目標(biāo),,連法國也不例外,。(傳統(tǒng)上,法國對(duì)于放棄國家主權(quán)總是心存疑慮,。) 《馬約》的構(gòu)想者們,,主要是意大利和法國以及小國如比利時(shí)和荷蘭的政治家,,但也包括絕大多數(shù)德國的主要政治家,,都預(yù)見到了貨幣一體化的諸多利益:歐洲內(nèi)在的一體化和穩(wěn)定性將消除以往困擾歐洲的競(jìng)爭(zhēng)和沖突,讓歐洲各國命運(yùn)更加緊密相連,。以單一歐洲貨幣取代德國馬克,,可以更好地在一個(gè)穩(wěn)定的歐洲內(nèi)部鞏固德國的統(tǒng)一。和平將為德國帶來繁榮,,德國將因此永久拋棄戰(zhàn)爭(zhēng),。終結(jié)歐洲貨幣匯率動(dòng)蕩將促進(jìn)投資、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。歐元亦將提升歐洲大陸的國際競(jìng)爭(zhēng)力,,以應(yīng)對(duì)來自中國、印度,、俄羅斯,、巴西和印度尼西亞的挑戰(zhàn)。德國人堅(jiān)信歐洲中央銀行(當(dāng)然是以德國聯(lián)邦銀行為樣板)將遏制通脹,,確保政治和社會(huì)進(jìn)步,。法國尤其渴望一個(gè)強(qiáng)大的全球性的歐洲貨幣來對(duì)抗美元的超級(jí)霸權(quán),。全體歐洲人都相信歐元必將極大地提升歐洲大陸?yīng)毩⒆灾鞯哪芰ΓA得國際社會(huì)更廣泛的尊敬,。古往今來,,從來沒有一個(gè)貨幣被寄予如此巨大的希望,期待著它獲得多方面的成功,。
|