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溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
研究部署進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的十項措施 |
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國務(wù)院總理溫家寶５日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施,。會議認為,，近兩個月來,，世界經(jīng)濟金融危機日趨嚴峻,，為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響,，必須采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策,，以應(yīng)對復(fù)雜多變的形勢,。當(dāng)前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內(nèi)需求措施,，加快民生工程,、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建,，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平,，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。[詳情] |
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溫家寶部署擴內(nèi)需促經(jīng)濟增長七項工作 |
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國務(wù)院緊鑼密鼓出臺擴大內(nèi)需的具體措施 |
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| 部委動態(tài) |
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國家發(fā)展和改革委員會 |
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國家發(fā)展和改革委員會10日召開緊急會議,，安排新增1000億元中央政府投資工作,，進一步擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,。[詳情] | |
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財政部 |
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財政部門按照黨中央,、國務(wù)院的部署和要求，認真實施積極的財政政策,，把擴大內(nèi)需,、促進經(jīng)濟增長的十大措施落到實處。[詳情] | |
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交通運輸部 |
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交通運輸部規(guī)劃司司長李興華表示,，交通運輸部力爭明年投資規(guī)模達到1萬億元,，并保持今后幾年投資的增長率在20%左右。[詳情] | |
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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 |
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今后3年,，全國將新建200萬套廉租房和400萬套經(jīng)濟適用房,，同時完成約220萬戶林業(yè)、農(nóng)墾和礦區(qū)的棚戶區(qū)改造,。[詳情] | |
| 十大措施內(nèi)容 |
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■ 加快建設(shè)保障性安居工程,。 |
■ 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 |
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加快鐵路,、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。 |
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■ 加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展,。 |
■ 加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),。 |
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■ 加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。 |
■ 加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項工作,。 |
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■ 提高城鄉(xiāng)居民收入,。 |
■ 加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。 |
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在全國所有地區(qū),、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負擔(dān)1200億元,。 |
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| 政策解讀 |
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在世界金融危機日趨嚴峻的背景下,，為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響,，5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺十項更加有力的擴大國內(nèi)需求的措施,。那么,，這次宏觀經(jīng)濟政策重大調(diào)整傳遞了哪些新信息？[詳情] |
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發(fā)出保增長的強有力信號 |
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擴大投資規(guī)模與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重 |
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合理擴大信貸規(guī)模 |
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以投資帶消費以消費促增長 |
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重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為發(fā)展添后勁 |
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增值稅改革減輕企業(yè)負擔(dān) |
本輪宏觀調(diào)控政策三大特點
出手快,、出拳重：凸顯速度與力度統(tǒng)一
解近憂,、謀長遠：體現(xiàn)快與好的統(tǒng)一
保民生、促增長：彰顯共享與發(fā)展統(tǒng)一
[詳情] |
解析十項措施“關(guān)鍵詞”
為進一步擴大內(nèi)需,，促進經(jīng)濟增長,，日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議出臺了擴大內(nèi)需促增長十項措施，這其中有不少值得注意的關(guān)鍵詞,。[詳情] |
新增1000億投資要用到最有效率的地方
針對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,，國務(wù)院常務(wù)會議出臺了擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的十項措施，并決定今年四季度先增加安排中央投資1000億元,。國家發(fā)改委11月10日召開緊急會議,，部署落實新增1000億元中央政府投資。[詳情] | | | |
| 新華社評論 |
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財政貨幣政策轉(zhuǎn)向凸顯中國政府保增長決心 |
現(xiàn)在中國政府對妥善應(yīng)對當(dāng)前的經(jīng)濟形勢依然充滿信心,，溫家寶總理已經(jīng)多次在重大場合闡釋了抱有這種信心的理由,。
在新的政策框架下，中國將通過努力穩(wěn)定出口和刺激國內(nèi)需求來達到穩(wěn)定經(jīng)濟的目標(biāo),。外部需求的改善可能尚需時日,，國內(nèi)需求則有相當(dāng)大的潛力可挖。
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| 《人民日報》評論 |
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最重要,、最有效的手段 |
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這十項措施,，明確具體，突出重點,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng),，支持發(fā)展，改善民生,，惠及百姓,。在經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的情況下，采取一系列擴大內(nèi)需的措施,，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,，這是中國應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機最重要、最有效的手段,，也是對世界最大的貢獻
。困難面前,，堅定信心比什么都重要,。我們既要看到困難的嚴重,，又要看到我們戰(zhàn)勝困難的有利條件。[詳情] | | |
| 海外反應(yīng) |
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20國集團財長和央行行長年會代表
歡迎中國擴大內(nèi)需措施 |
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正在巴西圣保羅參加二十國集團財政部長和中央銀行行長2008年年會的一些代表9日表示,，歡迎中國政府日前提出的進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施,。巴西財長曼特加在年會閉幕后舉行的記者會上說，在金融危機肆虐的時刻需要果斷采取擴張性經(jīng)濟政策,，“中國在這個方面走在了前頭”,。[詳情] | | |
| 對國民經(jīng)濟的影響 |
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哈繼銘：4萬億投資將拉動明年GDP1.8個百分點 |
| 十大措施、4萬億元投資,，刺激經(jīng)濟增長力度之大幾乎前所未有,。中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘估算，若4萬億全部來自于政府投入,，將拉動2009年GDP約1.8個百分點,。[詳情] |
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張永軍：4萬億元對GDP產(chǎn)生明顯拉動作用 |
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國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀經(jīng)濟處處長張永軍認為，4萬億元投資絕大部分將在明后兩年推出,，而四季度先安排的1000億元投資,，經(jīng)乘數(shù)效應(yīng)轉(zhuǎn)化后有望最終拉動GDP接近0.5個百分點。[詳情] |
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十項措施奠定宏觀經(jīng)濟持續(xù)向好堅實基礎(chǔ) |
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在年初經(jīng)濟工作會議之前,，國務(wù)院常務(wù)會議為進一步擴大內(nèi)需,，促進經(jīng)濟增長而提前推出十項措施，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,，無疑在時間上具有先發(fā)優(yōu)勢,，并有利于形成宏觀經(jīng)濟向好的預(yù)期。[詳情] | |
| 對產(chǎn)業(yè)的影響 |
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交通基建
考慮到投資額度和對整個社會經(jīng)濟的影響,，鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是重中之重,。[詳情] |
樓市
房地產(chǎn)開發(fā)的拉動投資作用明顯，同時,，有助于市場預(yù)期的積極調(diào)整,。[詳情] |
銀行業(yè)
信貸規(guī)模限制的取消有助于為擴大投資及保增長提供充分的保證。[詳情] |
節(jié)能環(huán)保
加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)最大的受益者即是節(jié)能環(huán)保板塊,。[詳情] |
制藥業(yè)
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)前景良好,，但醫(yī)藥企業(yè)仍面臨經(jīng)營壓力。[詳情] |
鋼鐵業(yè)
國家投資計劃的出臺未來將增加幾千萬噸的鋼材消費,。[詳情] |
電網(wǎng)設(shè)備
此舉將對交運設(shè)備,、工程機械設(shè)備和電網(wǎng)設(shè)備等行業(yè)帶來實質(zhì)性利好。[詳情] |
工程機械
中央政府1000億元的固定資產(chǎn)投資,，在機械行業(yè)中,，工程機械將受益最大。[詳情] |
水泥
此次著重基建項目的投資計劃,，有望拉動5億噸以上的水泥需求,。[詳情] |
車市
有助于鼓舞老百姓的汽車消費信心,、擴大汽車需求、改善汽車消費環(huán)境,。[詳情] | | |
| 對股市的影響 |
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| ■ 提振市場信心 |
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在國際金融危機惡化和國內(nèi)經(jīng)濟下行風(fēng)險增大的情況下,，基金經(jīng)理普遍預(yù)期政府將會出臺一系列政策保經(jīng)濟增長，但是此次政府出臺的財政政策的力度和規(guī)模卻超出了預(yù)期,，有助于提振資本市場信心,。[詳情] |
| ■ 關(guān)注受益行業(yè) |
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基金經(jīng)理表示，此次出臺的2年4萬億元的投資,，主要集中在鐵路,、公路、機場,、保障性住房等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，將拉動鋼鐵、水泥,、建材等行業(yè)的需求,。因此，投資者可重點關(guān)注這些行業(yè)的上市公司,。[詳情] |
| ■ 信貸支持助力兼并重組 市場或現(xiàn)收購潮 |
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在國務(wù)院常務(wù)會議部署的進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的十項措施中,，加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度一項引人注目：將取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴大信貸規(guī)模,，加大對兼并重組的信貸支持……[詳情] |
| [當(dāng)日股市反應(yīng)]
重大利好刺激兩市個股全面爆發(fā) |
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11月10日,，在美股、港股等外圍市場企穩(wěn)彈升,，國內(nèi)關(guān)于擴大內(nèi)需,、促進經(jīng)濟增長的10項措施出臺的重大政策利好刺激下，滬深兩市高開高走,，雙收跳空長陽,。[詳情] | | | |
| 展望 |
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從宏觀政策的調(diào)整看中國經(jīng)濟發(fā)展 |
在世界金融危機日趨嚴峻、中國經(jīng)濟遭受沖擊日益顯現(xiàn)的背景下,，近日,，黨中央國務(wù)院決定對宏觀調(diào)控政策作出重大調(diào)整，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,，并在今后兩年多時間內(nèi)安排約４萬億元資金強力啟動內(nèi)需,，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
回顧今年以來的歷程,，我們深感取得的成就來之不易,；分析形勢，我們更加清醒地認識到面臨的嚴峻挑戰(zhàn),；展望未來,，一系列新的政策發(fā)出了保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的明確而強烈的信號,。這一切都增強了全國人民迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難,，取得經(jīng)濟社會發(fā)展新勝利的信心和決心。[詳情] | | |
| 動態(tài) |
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增值稅轉(zhuǎn)型改革明年1月1日起實施 |
國務(wù)院總理溫家寶近日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，決定在全國范圍實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,，審議并原則通過《中華人民共和國增值稅暫行條例（修訂草案）》、《中華人民共和國消費稅暫行條例（修訂草案）》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例（修訂草案）》,。
會議指出,，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2004年7月1日起,，東北,、中部等部分地區(qū)先后進行增值稅轉(zhuǎn)型改革試點，取得預(yù)期成效,。為擴大國內(nèi)需求,，降低企業(yè)設(shè)備投資的稅收負擔(dān)，促進企業(yè)技術(shù)進步,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,，會議決定，自2009年1月1日起,，在全國所有地區(qū),、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革。
改革的主要內(nèi)容是：允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含的增值稅,，同時,，取消進口設(shè)……[詳情] | | |
| 隨筆 |
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[李國旺]
預(yù)期已隨新政改
行情須候時間差 |
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從政策出臺到真正的投資，從投資到實現(xiàn)效益都有一個時間差,，無論如何,，多數(shù)行業(yè)的利好實現(xiàn)要到明年夏天以后。[詳情] | | |
| 專家評議 |
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銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家
左小蕾
宏觀調(diào)控政策已經(jīng)顯示三中全會提出的充分的靈活性,，在嚴峻的新的形勢下,，迅速出手，大力度地“保增長”,。[詳情] |
中國稅務(wù)學(xué)會副會長
安體富
增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費型,，避免重復(fù)征稅，有利于促進技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，也能對促進出口產(chǎn)生積極影響,。[詳情] |
中國人民大學(xué)原經(jīng)濟研究所所長 鄭超愚
4萬億元的投資規(guī)模這么大，將極大地增強社會各界對中國經(jīng)濟繼續(xù)持續(xù)快速增長的信心,。[詳情] |
清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任
李稻葵
這一政策出臺后,，我對中國經(jīng)濟今后兩年的發(fā)展完全有信心,。[詳情] |
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部研究員李建偉
包括公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè),、醫(yī)藥等行業(yè)都將面臨新的發(fā)展機遇,，相關(guān)上市公司的股票投資價值也明顯凸現(xiàn)。[詳情] |
興業(yè)銀行資金營運中心首席經(jīng)濟學(xué)家 魯政委
只有中央政府用大的政策,，改造和提升當(dāng)前整個經(jīng)濟基本面,，提振實體經(jīng)濟，才能使股市有一個根本的支撐,。[詳情] |
清華大學(xué)中國與世界研究中心研究員 袁鋼明
金融要支持經(jīng)濟增長”的提法很關(guān)鍵,，它表明決策層在財政和貨幣兩大政策上都傾向于保增長。[詳情] |
社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所工業(yè)發(fā)展室主任 趙英
十項措施概括起來集中在公共基礎(chǔ)設(shè)施和民生兩個方面,，對抑制下滑局面和保持明年經(jīng)濟增長是一個利好,。[詳情] |
財政部科研所
白景明
中央審時度勢、果斷決策,，對形勢已經(jīng)有了明確的判斷,，思路清晰，采取有力措施,，把經(jīng)濟引到正常增長的軌道,。[詳情] |
國家稅務(wù)總局科研所政策研究室主任 張培森
充分體現(xiàn)了財政政策的及時性和針對性。今年以來,，財政政策已經(jīng)靈活調(diào)整,，這次提出更加明確了目標(biāo)和方向。[詳情] |
亞洲開發(fā)銀行中國代表處首席經(jīng)濟學(xué)家 莊健
此次政策的出臺,，主要是出于對經(jīng)濟增長下滑過快的擔(dān)心,。這一系列政策將對經(jīng)濟增長起到較大的刺激作用。[詳情] |
中國社科院副研究員
張斌
這次提出的擴大內(nèi)需十項措施中,，備受關(guān)注的一個就是全面實行增值稅轉(zhuǎn)型,。增值稅轉(zhuǎn)型有利于企業(yè)經(jīng)營和利潤的增加。[詳情] | | |
| 建
議 |
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農(nóng)村也是擴大內(nèi)需的主戰(zhàn)場 |
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如何更好地擴大內(nèi)需,，保證國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù),、穩(wěn)定地增長，成為了各級政府和專家學(xué)者最為關(guān)注的焦點問題之一,。不可否認的是,，無論從那個角度出發(fā)，在擴大內(nèi)需的全局戰(zhàn)略架構(gòu)中,，農(nóng)村市場都是不可忽視的重要一環(huán),。因為，這是一個擁有9億多人口的巨大市場。[詳情] | |
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“促增長”應(yīng)遠近結(jié)合 |
從新措施可以看出,，政府把積極應(yīng)對當(dāng)前的經(jīng)濟金融形勢當(dāng)作結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的難得機遇,。十項措施中，大部分都與欠發(fā)達地區(qū)或低收入人群有關(guān),，同時重點提到了生態(tài)環(huán)境與節(jié)能減排,。
觀察人士認為，這體現(xiàn)了“遠近結(jié)合”的思路,，既要促進經(jīng)濟增長,，又要推動結(jié)構(gòu)調(diào)整；既要拉動當(dāng)前經(jīng)濟增長,，又要增強經(jīng)濟發(fā)展后勁；既要有效擴大投資,，又要積極拉動消費,。[詳情] | | |
| 背景資料 |
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內(nèi)需對我國GDP增長的貢獻率明顯高于往年，前三季全國社會消費品零售總額同比增22%,，比上年同期加快6.1個百分點,，扣除價格因素，增幅約為14%,，為改革開放30年來最高,；全社會固定資產(chǎn)投資增長27%，盡管主要依靠在建項目的拉力,，但總體仍維持較高水平,。[詳情] | | |
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