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日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,，為落實(shí)十項擴(kuò)大內(nèi)需促增長措施，到2010年底約需投資４萬億元,，今年四季度將先增加安排中央投資１０００億元,。國家發(fā)改委有關(guān)人士表示，目前正在抓緊研究新增投資項目落實(shí)問題,。專家認(rèn)為,，十項措施將對宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生刺激提振作用，當(dāng)前應(yīng)盡快明確政策細(xì)節(jié)并予以落實(shí),，未來仍可能出臺進(jìn)一步的放松措施,。
對GDP產(chǎn)生明顯拉動作用
“盡管稍稍晚了一些，但4萬億元的投資總體上仍值得稱道,，這將對GDP產(chǎn)生較明顯的拉動作用,。”國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀經(jīng)濟(jì)處處長張永軍認(rèn)為,，4萬億元投資絕大部分將在明后兩年推出,，而四季度先安排的1000億元投資，經(jīng)乘數(shù)效應(yīng)轉(zhuǎn)化后有望最終拉動GDP接近0.5個百分點(diǎn),。
申銀萬國發(fā)布的研究報告認(rèn)為,，當(dāng)前擴(kuò)大投資已經(jīng)成為保增長的主要手段，增加財政支出對于刺激投資和經(jīng)濟(jì)增長的短期效果都非常明顯,。由于國家將繼續(xù)加大投資來保增長,，4季度固定資產(chǎn)投資仍有可能保持在26％以上，GDP增長率有望維持在9％以上,。
業(yè)內(nèi)人士建議,，需進(jìn)一步明確政策細(xì)節(jié)。如明確4萬億元已規(guī)劃和新增投資比重,，明確中央,、地方及帶動相關(guān)投資比重,，推進(jìn)投資項目盡快實(shí)施生效，指導(dǎo)投資效率和方向,，促進(jìn)銀行信貸規(guī)模有效放大,。
國家發(fā)改委有關(guān)人士表示，目前正在抓緊研究新增投資項目落實(shí)問題,，具體方案正在研究討論中,。4萬億元投資主要著眼于擴(kuò)大內(nèi)需，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增長起到一定的刺激作用,，但具體作用大小,，還要看投資項目的選擇和落實(shí)程度。
或仍有后續(xù)措施
不少業(yè)內(nèi)人士表示,，為進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,，未來有可能出臺新的放松調(diào)控措施。西南證券宏觀經(jīng)濟(jì)高級分析師董先安認(rèn)為,，當(dāng)前內(nèi)外需下滑速度超出預(yù)期,，10月份我國工業(yè)增加值可能繼續(xù)回落。在這個背景下,，未來仍應(yīng)出臺后續(xù)的保增長措施,。
張永軍認(rèn)為，盡管已經(jīng)出臺了不少放松調(diào)控的政策,，但還不足以完全抵消外部經(jīng)濟(jì)不利影響,，應(yīng)繼續(xù)落實(shí)積極財政政策和適度寬松的貨幣政策。由于物價回落態(tài)勢已經(jīng)確立,，全球流動性過剩已經(jīng)轉(zhuǎn)為緊縮,，貨幣政策仍有操作空間，應(yīng)擇機(jī)繼續(xù)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和利率水平,。
財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希認(rèn)為，除了財政投資外,，未來還應(yīng)在增加居民有效收入,，優(yōu)化收入分配格局，促進(jìn)就業(yè)等方面繼續(xù)出臺政策,。財政投資的增加將帶動鋼鐵,、有色金屬等上游行業(yè)增長，但對消費(fèi)品等行業(yè)的拉動作用并不明顯,，應(yīng)努力使更多人參與到經(jīng)濟(jì)循環(huán)中來,。 |