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中國(guó)頒布新《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，國(guó)家發(fā)展改革委和商務(wù)部聯(lián)合頒布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》,，自2007年12月1日起施行。[詳情]
《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》 |
新版外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄12月1日起頒布實(shí)施
時(shí)變而法移,。兩部委聯(lián)合修訂的新版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》即將從12月1日起正式頒布實(shí)施,�,？傮w上來(lái)看，我國(guó)對(duì)部分涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略性和敏感性行業(yè),，持謹(jǐn)慎開(kāi)放的態(tài)度,，將因時(shí)而變,、張馳有度地統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。[詳情] | |
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新《目錄》主要內(nèi)容 |
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堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
制造業(yè)領(lǐng)域,，進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè),、新材料制造等產(chǎn)業(yè),。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，《目錄》在全面落實(shí)中國(guó)加入世貿(mào)組織承諾的同時(shí),，積極穩(wěn)妥擴(kuò)大開(kāi)放,，增加“承接服務(wù)外包”“現(xiàn)代物流”等鼓勵(lì)類(lèi)內(nèi)容，并減少原限制類(lèi)和禁止類(lèi)條目,。[詳情] | |
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節(jié)約資源,、保護(hù)環(huán)境
鼓勵(lì)外商投資發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn),、可再生能源和生態(tài)環(huán)境保護(hù),，鼓勵(lì)外商投資資源綜合利用，《目錄》新增了相關(guān)鼓勵(lì)類(lèi)條目,。對(duì)中國(guó)稀缺或不可再生的重要礦產(chǎn)資源不再鼓勵(lì)外商投資,。一些不可再生的重要礦產(chǎn)資源不再允許外商投資勘查開(kāi)采，限制或禁止高物耗,、高能耗,、高污染外資項(xiàng)目準(zhǔn)入。[詳情] | |
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調(diào)整單純鼓勵(lì)出口的導(dǎo)向政策
針對(duì)中國(guó)貿(mào)易順差過(guò)大,、外匯儲(chǔ)備快速增加等新形勢(shì),，不再繼續(xù)實(shí)施單純鼓勵(lì)出口的導(dǎo)向政策。[詳情]
無(wú)論是新技術(shù),，還是金融業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，它們都是以?xún)?nèi)需為導(dǎo)向，這說(shuō)明,，出口導(dǎo)向的外資利用模式將發(fā)生改變,。新修訂的《目錄》不再將“產(chǎn)品全部直接出口的允許類(lèi)外商投資項(xiàng)目”列為鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，清晰地昭示了這個(gè)趨勢(shì),。[詳情] | |
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促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
配合西部大開(kāi)發(fā),、中部崛起、振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略,，此次修訂,，在鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中不再列入僅“限于中西部地區(qū)”的條目。[詳情] | |
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維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全
對(duì)部分涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略性和敏感性行業(yè)，持謹(jǐn)慎開(kāi)放態(tài)度,，適當(dāng)調(diào)整,，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。[詳情]
隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷深入,，世界經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來(lái)越大。一方面國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩沖擊,，另一方面發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的壓力,。維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的問(wèn)題日漸突出。十七大報(bào)告中也提出要注重防范國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),。[詳情] | |
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政府官員談新《目錄》 |
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漸進(jìn)式目錄
11月7日,，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)與商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了最新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(2007年修訂版)。原定上半年公布的《目錄》在半年后姍姍來(lái)遲,，并在內(nèi)外資融合,、對(duì)加工企業(yè)的政策上給出了比較明朗的方向。
11月8日,，發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生就此接受《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》專(zhuān)訪,。他認(rèn)為《目錄》在自主創(chuàng)新、節(jié)能減排,、減少順差方面體現(xiàn)了漸進(jìn)式思路,，符合科學(xué)發(fā)展觀的總體指導(dǎo)方針。張燕生曾作為專(zhuān)家顧問(wèn),，為《目錄》修訂提供咨詢(xún)和建議,。
對(duì)于《目錄》在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)限制和禁止規(guī)定，張燕生解釋?zhuān)@是出于人民幣升值壓力,、土地管理的壓力和環(huán)境資源的壓力,，而且這不只針對(duì)外資企業(yè)，只是因?yàn)檫@是外資的指導(dǎo)目錄規(guī)定,。
《目錄》對(duì)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和勘探產(chǎn)業(yè)做了不少禁止性和限制性規(guī)定,，在張看來(lái)，礦產(chǎn)資源如此稀有,，中國(guó)的采礦權(quán),、交易和稅收等等相關(guān)的制度卻極不健全，所以指導(dǎo)目錄需要從嚴(yán)規(guī)定,。
他認(rèn)為,，在十七大之后公布，修訂之后的 《目錄》體現(xiàn)了最新的政策含義,、政策內(nèi)容和政策導(dǎo)向,。 [詳情] |
不再實(shí)施單純鼓勵(lì)出口的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策
商務(wù)部新聞發(fā)言人王新培8日在例行新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，根據(jù)日前發(fā)布的修訂后的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，我國(guó)將不再繼續(xù)實(shí)施單純鼓勵(lì)出口的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策,。[詳情] |
圈定重點(diǎn)
三點(diǎn)變化
作為商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作研究院外資研究部主任,，金伯生一直關(guān)注著《目錄》修訂的進(jìn)程�,！斑@個(gè)《目錄》明確規(guī)定了鼓勵(lì),、限制和禁止三類(lèi)，為外商投資提供新的指導(dǎo)政策,，也是今后外商投資管理和鼓勵(lì)類(lèi)外商投資適用有關(guān)優(yōu)惠政策的依據(jù),。”金伯生向記者介紹,。
對(duì)比2004年和今年的《目錄》,，金伯生將其變化概括為三點(diǎn)。 [詳情] |
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新《目錄》對(duì)主要產(chǎn)業(yè)的影響 |
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金融業(yè)
壽險(xiǎn)公司外資比例不超過(guò)50%,；證券公司外資比例不超過(guò)1/3且僅限于從事A股承銷(xiāo),、B股和H股以及政府和公司債券的承銷(xiāo)和交易。[詳情] |
外商12月起可投資期貨公司但須中方控股
隨著期貨品種的開(kāi)拓,，股指期貨和黃金期貨等即將推出,，現(xiàn)在我國(guó)期貨市場(chǎng)的容量已大大增加，取消外商不得投資期貨公司的禁令,，有利于提高國(guó)內(nèi)期貨公司的經(jīng)營(yíng)水平,，促進(jìn)期貨業(yè)健康發(fā)展。[詳情] |
外商投資期貨公司解禁實(shí)施尚待細(xì)則
有關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示,，外商直投期貨公司即將解禁,，但實(shí)施尚待證監(jiān)會(huì)出臺(tái)相應(yīng)細(xì)則，故在金融期貨即將推出之際并不可過(guò)分樂(lè)觀,。[詳情] |
瑞銀：有興趣參股內(nèi)地期貨公司
瑞銀財(cái)富管理大中華區(qū)主管羅振綸表示,，瑞銀有意積極參與中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展，希望能為中國(guó)資本市場(chǎng)的豐富和發(fā)展提供幫助,。[詳情] | |
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制造業(yè)
在制造業(yè)領(lǐng)域,，新《目錄》進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè),、新材料制造等產(chǎn)業(yè),。[詳情] |
傳統(tǒng)制造業(yè)不再鼓勵(lì)外資
新《目錄》發(fā)出明確的信號(hào)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一,、第二,、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。[詳情] |
外資進(jìn)入水泥行業(yè)不設(shè)“限”
今年被稱(chēng)為水泥行業(yè)并購(gòu)重組年,，眾多業(yè)內(nèi)人士表示,，水泥行業(yè)重組的大幕才剛剛拉開(kāi)。發(fā)改委和商務(wù)部公布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)和我國(guó)稀缺或不可再生的重要礦產(chǎn)資源不再鼓勵(lì)外商投資。但同屬礦產(chǎn)資源和傳統(tǒng)制造業(yè)的水泥行業(yè)中,，卻有水泥窯等窯爐用高檔耐火材料生產(chǎn)和利用新型干法水泥窯無(wú)害化處置可燃工業(yè)廢棄物和生活垃圾兩個(gè)項(xiàng)目被劃入鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,。[詳情] | |
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能源領(lǐng)域
在環(huán)保領(lǐng)域，《新目錄》鼓勵(lì)外商投資發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),、清潔生產(chǎn),、可再生能源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，鼓勵(lì)外商投資資源綜合利用,。[詳情] |
環(huán)保新能源可能迎來(lái)更多外資
根據(jù)此次新公布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》(下稱(chēng)《目錄》),，重要礦產(chǎn)資源引入外資方面出現(xiàn)了較大的調(diào)整。
采礦業(yè)中新禁止了鎢,、鉬、錫等有色金屬的開(kāi)采,；其次鼓勵(lì)類(lèi)中也刪除了煤炭,、銅、鉛等重要資源礦種的外商參與開(kāi)采行為,。值得注意的是,，也不再鼓勵(lì)西部地區(qū)外商獨(dú)資開(kāi)采上述礦種。[詳情] |
我國(guó)將禁止外資介入部分重要礦產(chǎn)資源開(kāi)采
安信證券分析師衡昆說(shuō),，銅,、鉛、鋅等礦產(chǎn)資源都是我國(guó)比較缺乏的,，新《目錄》不再鼓勵(lì)外商對(duì)一些稀缺或不可再生的重要礦產(chǎn)資源進(jìn)行投資,，可以理解為保護(hù)中國(guó)戰(zhàn)略資源的需要。[詳情] | |
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房地產(chǎn)業(yè)
發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合頒布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》,，對(duì)外商投資房地產(chǎn)業(yè)限制范圍有所擴(kuò)大,，對(duì)金融業(yè)限制尺度有所放寬。[詳情] |
不再鼓勵(lì)外商投資建設(shè)普通住宅
與2004年《目錄》相比,，新《目錄》中對(duì)外商投資我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)有一些變化：一是外商投資“普通住宅的開(kāi)發(fā)建設(shè)”從鼓勵(lì)目錄中消失,；二是限制目錄中新增了外商投資“房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)交易及房地產(chǎn)中介或經(jīng)紀(jì)公司”一項(xiàng)；三是雖然“大型主題公園的建設(shè),、經(jīng)營(yíng)”不再歸于限制目錄,，但對(duì)“土地成片開(kāi)發(fā)(限于合資、合作)”和“高檔賓館,、別墅,、高檔寫(xiě)字樓和國(guó)際會(huì)展中心的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)”的限制不變,。[詳情] |
二手房限外：意在狙擊炒房?
新版目錄首次提出,從2007年12月1日起,限制外資進(jìn)入房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)交易及房地產(chǎn)中介或經(jīng)紀(jì)公司,。[詳情] | |
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軌道交通
7日發(fā)布的2007修訂版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》顯示，我國(guó)軌道交通運(yùn)輸設(shè)備將向外資全面開(kāi)放。[詳情] | |
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服務(wù)業(yè)
在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,，《新目錄》增加“承接服務(wù)外包”,、“現(xiàn)代物流”等鼓勵(lì)類(lèi)內(nèi)容，并減少原限制類(lèi)和禁止類(lèi)條目,。[詳情] | |
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