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中國頒布新《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，國家發(fā)展改革委和商務(wù)部聯(lián)合頒布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》，自2007年12月1日起施行,。[詳情]
《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》 |
新版外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄12月1日起頒布實施
時變而法移,。兩部委聯(lián)合修訂的新版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》即將從12月1日起正式頒布實施�,？傮w上來看,，我國對部分涉及國家經(jīng)濟安全的戰(zhàn)略性和敏感性行業(yè)，持謹(jǐn)慎開放的態(tài)度,，將因時而變,、張馳有度地統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。[詳情] | |
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新《目錄》主要內(nèi)容 |
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堅持?jǐn)U大對外開放,，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
制造業(yè)領(lǐng)域,，進一步鼓勵外商投資中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè),、新材料制造等產(chǎn)業(yè),。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，《目錄》在全面落實中國加入世貿(mào)組織承諾的同時,，積極穩(wěn)妥擴大開放,，增加“承接服務(wù)外包”“現(xiàn)代物流”等鼓勵類內(nèi)容，并減少原限制類和禁止類條目,。[詳情] | |
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節(jié)約資源,、保護環(huán)境
鼓勵外商投資發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn),、可再生能源和生態(tài)環(huán)境保護,，鼓勵外商投資資源綜合利用，《目錄》新增了相關(guān)鼓勵類條目,。對中國稀缺或不可再生的重要礦產(chǎn)資源不再鼓勵外商投資。一些不可再生的重要礦產(chǎn)資源不再允許外商投資勘查開采,，限制或禁止高物耗,、高能耗、高污染外資項目準(zhǔn)入。[詳情] | |
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調(diào)整單純鼓勵出口的導(dǎo)向政策
針對中國貿(mào)易順差過大,、外匯儲備快速增加等新形勢,，不再繼續(xù)實施單純鼓勵出口的導(dǎo)向政策。[詳情]
無論是新技術(shù),，還是金融業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，它們都是以內(nèi)需為導(dǎo)向，這說明,，出口導(dǎo)向的外資利用模式將發(fā)生改變,。新修訂的《目錄》不再將“產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項目”列為鼓勵類項目，清晰地昭示了這個趨勢,。[詳情] | |
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促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
配合西部大開發(fā),、中部崛起、振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略,，此次修訂,，在鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中不再列入僅“限于中西部地區(qū)”的條目。[詳情] | |
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維護國家經(jīng)濟安全
對部分涉及國家經(jīng)濟安全的戰(zhàn)略性和敏感性行業(yè),，持謹(jǐn)慎開放態(tài)度,，適當(dāng)調(diào)整，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,。[詳情]
隨著對外開放的不斷深入,，世界經(jīng)濟對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響越來越大。一方面國際金融市場動蕩沖擊,，另一方面發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟優(yōu)勢的壓力,。維護國家經(jīng)濟安全的問題日漸突出。十七大報告中也提出要注重防范國際經(jīng)濟風(fēng)險,。[詳情] | |
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政府官員談新《目錄》 |
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漸進式目錄
11月7日,，國家發(fā)展改革委員會與商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了最新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(2007年修訂版)。原定上半年公布的《目錄》在半年后姍姍來遲,，并在內(nèi)外資融合,、對加工企業(yè)的政策上給出了比較明朗的方向。
11月8日,，發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所所長張燕生就此接受《經(jīng)濟觀察報》專訪,。他認(rèn)為《目錄》在自主創(chuàng)新、節(jié)能減排,、減少順差方面體現(xiàn)了漸進式思路,，符合科學(xué)發(fā)展觀的總體指導(dǎo)方針。張燕生曾作為專家顧問,，為《目錄》修訂提供咨詢和建議,。
對于《目錄》在房地產(chǎn)開發(fā)限制和禁止規(guī)定,，張燕生解釋，這是出于人民幣升值壓力,、土地管理的壓力和環(huán)境資源的壓力,，而且這不只針對外資企業(yè)，只是因為這是外資的指導(dǎo)目錄規(guī)定,。
《目錄》對礦產(chǎn)開發(fā)和勘探產(chǎn)業(yè)做了不少禁止性和限制性規(guī)定,，在張看來，礦產(chǎn)資源如此稀有,，中國的采礦權(quán),、交易和稅收等等相關(guān)的制度卻極不健全，所以指導(dǎo)目錄需要從嚴(yán)規(guī)定,。
他認(rèn)為,，在十七大之后公布，修訂之后的 《目錄》體現(xiàn)了最新的政策含義,、政策內(nèi)容和政策導(dǎo)向,。 [詳情] |
不再實施單純鼓勵出口的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策
商務(wù)部新聞發(fā)言人王新培8日在例行新聞發(fā)布會上說，根據(jù)日前發(fā)布的修訂后的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,，我國將不再繼續(xù)實施單純鼓勵出口的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策,。[詳情] |
圈定重點
三點變化
作為商務(wù)部國際貿(mào)易與經(jīng)濟合作研究院外資研究部主任，金伯生一直關(guān)注著《目錄》修訂的進程,�,！斑@個《目錄》明確規(guī)定了鼓勵、限制和禁止三類,，為外商投資提供新的指導(dǎo)政策,，也是今后外商投資管理和鼓勵類外商投資適用有關(guān)優(yōu)惠政策的依據(jù)�,！苯鸩蛴浾呓榻B,。
對比2004年和今年的《目錄》，金伯生將其變化概括為三點,。 [詳情] |
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新《目錄》對主要產(chǎn)業(yè)的影響 |
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金融業(yè)
壽險公司外資比例不超過50%,；證券公司外資比例不超過1/3且僅限于從事A股承銷、B股和H股以及政府和公司債券的承銷和交易,。[詳情] |
外商12月起可投資期貨公司但須中方控股
隨著期貨品種的開拓,，股指期貨和黃金期貨等即將推出，現(xiàn)在我國期貨市場的容量已大大增加,，取消外商不得投資期貨公司的禁令,，有利于提高國內(nèi)期貨公司的經(jīng)營水平，促進期貨業(yè)健康發(fā)展,。[詳情] |
外商投資期貨公司解禁實施尚待細(xì)則
有關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示,，外商直投期貨公司即將解禁,，但實施尚待證監(jiān)會出臺相應(yīng)細(xì)則，故在金融期貨即將推出之際并不可過分樂觀,。[詳情] |
瑞銀：有興趣參股內(nèi)地期貨公司
瑞銀財富管理大中華區(qū)主管羅振綸表示，瑞銀有意積極參與中國資本市場的發(fā)展,，希望能為中國資本市場的豐富和發(fā)展提供幫助,。[詳情] | |
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制造業(yè)
在制造業(yè)領(lǐng)域，新《目錄》進一步鼓勵外商投資我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、裝備制造業(yè),、新材料制造等產(chǎn)業(yè)。[詳情] |
傳統(tǒng)制造業(yè)不再鼓勵外資
新《目錄》發(fā)出明確的信號,，經(jīng)濟增長要由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一,、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,。[詳情] |
外資進入水泥行業(yè)不設(shè)“限”
今年被稱為水泥行業(yè)并購重組年,，眾多業(yè)內(nèi)人士表示，水泥行業(yè)重組的大幕才剛剛拉開,。發(fā)改委和商務(wù)部公布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》對傳統(tǒng)制造業(yè)和我國稀缺或不可再生的重要礦產(chǎn)資源不再鼓勵外商投資,。但同屬礦產(chǎn)資源和傳統(tǒng)制造業(yè)的水泥行業(yè)中，卻有水泥窯等窯爐用高檔耐火材料生產(chǎn)和利用新型干法水泥窯無害化處置可燃工業(yè)廢棄物和生活垃圾兩個項目被劃入鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,。[詳情] | |
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能源領(lǐng)域
在環(huán)保領(lǐng)域,，《新目錄》鼓勵外商投資發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn),、可再生能源和生態(tài)環(huán)境保護,，鼓勵外商投資資源綜合利用。[詳情] |
環(huán)保新能源可能迎來更多外資
根據(jù)此次新公布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》(下稱《目錄》),，重要礦產(chǎn)資源引入外資方面出現(xiàn)了較大的調(diào)整,。
采礦業(yè)中新禁止了鎢、鉬,、錫等有色金屬的開采,；其次鼓勵類中也刪除了煤炭、銅,、鉛等重要資源礦種的外商參與開采行為,。值得注意的是，也不再鼓勵西部地區(qū)外商獨資開采上述礦種,。[詳情] |
我國將禁止外資介入部分重要礦產(chǎn)資源開采
安信證券分析師衡昆說,，銅、鉛,、鋅等礦產(chǎn)資源都是我國比較缺乏的,，新《目錄》不再鼓勵外商對一些稀缺或不可再生的重要礦產(chǎn)資源進行投資,，可以理解為保護中國戰(zhàn)略資源的需要。[詳情] | |
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房地產(chǎn)業(yè)
發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合頒布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》,，對外商投資房地產(chǎn)業(yè)限制范圍有所擴大,，對金融業(yè)限制尺度有所放寬。[詳情] |
不再鼓勵外商投資建設(shè)普通住宅
與2004年《目錄》相比,，新《目錄》中對外商投資我國房地產(chǎn)業(yè)有一些變化：一是外商投資“普通住宅的開發(fā)建設(shè)”從鼓勵目錄中消失,；二是限制目錄中新增了外商投資“房地產(chǎn)二級市場交易及房地產(chǎn)中介或經(jīng)紀(jì)公司”一項；三是雖然“大型主題公園的建設(shè),、經(jīng)營”不再歸于限制目錄,，但對“土地成片開發(fā)(限于合資、合作)”和“高檔賓館,、別墅,、高檔寫字樓和國際會展中心的建設(shè)、經(jīng)營”的限制不變,。[詳情] |
二手房限外：意在狙擊炒房?
新版目錄首次提出,從2007年12月1日起,限制外資進入房地產(chǎn)二級市場交易及房地產(chǎn)中介或經(jīng)紀(jì)公司,。[詳情] | |
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軌道交通
7日發(fā)布的2007修訂版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》顯示，我國軌道交通運輸設(shè)備將向外資全面開放,。[詳情] | |
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服務(wù)業(yè)
在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,，《新目錄》增加“承接服務(wù)外包”、“現(xiàn)代物流”等鼓勵類內(nèi)容,，并減少原限制類和禁止類條目,。[詳情] | |
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