王小魯對(duì)于如何糾正分配失衡,，提出了自己的建議,。他認(rèn)為，只有通過體制改革才能根本上糾正分配失衡,。他提出了完善公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,、改革財(cái)政體制和土地收益的分配體制、健全稅收征管體制,、改革稅負(fù)不均的狀況等建議措施,。
首先對(duì)于完善公共服務(wù)和社會(huì)保障體系這個(gè)問題，王小魯表示,，政府應(yīng)減少形象工程的投資,，減少政府消費(fèi),，增加社會(huì)保障和人文關(guān)懷，增加教育和社會(huì)服務(wù),，加強(qiáng)廉租房建設(shè),，盡快實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的全民覆蓋，加快基本公共服務(wù)的均等化“包括一億五千萬農(nóng)民工應(yīng)該盡快納入保障范圍,，進(jìn)城的農(nóng)民工,，應(yīng)該解決他們?cè)诔鞘邪布衣鋺舻膯栴}、孩子上學(xué)的問題和醫(yī)療保障的問題,�,！蓖跣◆斦f。對(duì)醫(yī)療和教育的改革,，除了提供公共服務(wù)外,，還應(yīng)該同時(shí)依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，依靠雙軌制,，通過市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)促使公共服務(wù)部門提高效率,。對(duì)于政府提供公共服務(wù)所需的資金來源,，應(yīng)加大壟斷性,、資源性國企上繳利潤的比例，并把相當(dāng)?shù)牟糠洲D(zhuǎn)化為公共收入來進(jìn)行公共服務(wù),。
王小魯同時(shí)表示,，要糾正分配失衡，改革財(cái)政體制和土地收益分配體制是十分重要的兩個(gè)方面,。目前我們提出政府要轉(zhuǎn)換職能,，要提供更多的公共服務(wù)，但是政府職能的轉(zhuǎn)換,，需要資金的保障,。目前這種靠搞土地開發(fā)的一錘子買賣是不可持續(xù)的“所以同時(shí)也要調(diào)整財(cái)政分配體系,�,！蓖跣◆斦f。
除此之外,，對(duì)于健全稅收征管體制，改革稅負(fù)不均等問題,，王小魯認(rèn)為,，解決這一問題,，重要的是財(cái)政公開化,，引進(jìn)社會(huì)監(jiān)督。王小魯介紹說,，在發(fā)達(dá)國家,，這些措施已經(jīng)很普遍。這些國家的政府財(cái)政預(yù)算,，任何一個(gè)公民都可以在網(wǎng)上查到,，內(nèi)容細(xì)到某一個(gè)項(xiàng)目，雇了多少人,，工資標(biāo)準(zhǔn)是多少等都要公開,。如果說財(cái)政預(yù)算、政府資金管理透明到了這個(gè)程度,，那腐敗、尋租,、以權(quán)謀私的空間就要小得多,。
最后，王小魯總結(jié)說,，其實(shí)我國目前遇到的種種引起分配不均的問題,，都是體制方面的問題。而無論是財(cái)政體制改革,，還是政府管理體制改革,，還是政府職能轉(zhuǎn)換等等，實(shí)際上都是政治體制改革的一部分,。他表示,，我國的經(jīng)濟(jì)體制改革是漸進(jìn)式的改革。我們的政治體制改革也應(yīng)該是漸進(jìn)式的,，在保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)來完成這個(gè)改革,。
