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　　金融更高水平開放釋放出鮮明的信號(hào)。日前舉行的中央金融工作會(huì)議提出,，要著力推進(jìn)金融高水平開放,，確保國家金融和經(jīng)濟(jì)安全，堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重,，穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放,，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)期資本來華展業(yè)興業(yè),，同時(shí)增強(qiáng)上海國際金融中心的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,，鞏固提升香港國際金融中心地位。近幾日,，多部門也召開會(huì)議對(duì)未來工作任務(wù)作出部署,。下一步，規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型對(duì)外開放將成為推進(jìn)金融開放的著力點(diǎn),，助推我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

　　金融開放是我國對(duì)外開放的重要組成部分,，也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,。

　　2017年全國金融工作會(huì)議以來,，我國金融業(yè)對(duì)外開放速度大大加快，外資機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入限制大幅度放寬,。數(shù)據(jù)顯示,，和2017年底相比，今年三季度末,，在中國的外資銀行資產(chǎn)增長(zhǎng)了16.91%,，外資保險(xiǎn)公司資產(chǎn)增長(zhǎng)了126%。

　　與此同時(shí),，金融市場(chǎng)雙向高水平開放穩(wěn)步擴(kuò)大,。目前我國已形成多層次、多渠道的開放路徑,，基本形成以合格機(jī)構(gòu)投資者制度,、互聯(lián)互通機(jī)制和境外投資者直接入市為主的金融市場(chǎng)開放模式。彭博,、摩根大通和富時(shí)羅素先后將我國國債納入主流債券指數(shù),，A股陸續(xù)納入全球三大國際主流股票指數(shù)，彰顯全球機(jī)構(gòu)投資者對(duì)近年來中國金融市場(chǎng)開放的高度認(rèn)可,。

　　根據(jù)此次中央金融工作會(huì)議精神,，繼續(xù)推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型對(duì)外開放將成為未來金融開放的主要特征?！跋乱徊降闹攸c(diǎn)是擴(kuò)大制度型開放,，這是比跨境資金流動(dòng)更高水平的開放，有助于‘吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)期資本來華展業(yè)興業(yè)’,，最終目標(biāo)是切實(shí)提升我國金融業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力,，進(jìn)而提升其服務(wù)國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力?！睎|方金誠首席宏觀分析師王青表示,。

　　在中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長(zhǎng)連平看來，下一步將從三個(gè)方面發(fā)力,。一是完善“準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單”的管理模式,，形成系統(tǒng)性、制度性的開放局面,，逐漸與國際規(guī)則相融合,。二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，在擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上，特別重視優(yōu)化準(zhǔn)入后的政策安排與便利,。三是提升金融管理能力,，使之與開放水平相匹配。當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)瞬息萬變,，全球金融風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā),，要防止外部金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)國內(nèi)產(chǎn)生沖擊，形成“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體的金融管理體系,。

　　制度型開放也將“引進(jìn)來”與“走出去”并重,。德意志銀行中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊奕說，這次中央金融工作會(huì)議在金融業(yè)開放方面主要有兩個(gè)亮點(diǎn)：一是中國金融的制度性開放不僅要把外資引進(jìn)來,，而且要進(jìn)一步改善金融市場(chǎng)的制度建設(shè),，讓海外金融機(jī)構(gòu)在中國有更大的發(fā)展空間；二是走出去方面,，隨著中國居民收入水平提高和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升,，許多中國企業(yè)有拓展海外業(yè)務(wù)的需求。在此過程中,，中外金融機(jī)構(gòu)都能為這些企業(yè)提供金融支持,，從而促進(jìn)實(shí)現(xiàn)與海外經(jīng)濟(jì)體的合作共贏。

　　落實(shí)會(huì)議精神,，擴(kuò)大金融高水平雙向開放,，多個(gè)部門近期已經(jīng)列出任務(wù)清單。中國人民銀行黨委,、國家外匯局黨組11月2日召開擴(kuò)大會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際化,，深化外匯領(lǐng)域改革開放,，促進(jìn)貿(mào)易和投融資便利化。穩(wěn)步擴(kuò)大金融市場(chǎng)制度型開放,，拓展內(nèi)地和香港金融市場(chǎng)互聯(lián)互通,，支持和鞏固香港國際金融中心地位。積極參與國際金融治理,，提升我國在重大國際金融規(guī)則,、標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)和影響力。中國證監(jiān)會(huì)11月1日召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議指出,，要統(tǒng)籌開放和安全,，穩(wěn)步擴(kuò)大資本市場(chǎng)制度型開放，促進(jìn)跨境投融資便利化,。

　　“金融業(yè)對(duì)外開放的加快和深化,，將有助于提升資源配置的效率,，增加金融產(chǎn)品和服務(wù)的多元化和多樣性，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,，讓金融更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),；其次，有助于改善我國金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,，進(jìn)一步加強(qiáng)金融法治建設(shè),，培育形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)變,、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，引領(lǐng)我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！闭新?lián)首席研究員董希淼說,。

　　值得注意的是，此次中央金融工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)了,，“要增強(qiáng)上海國際金融中心的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,，鞏固提升香港國際金融中心地位?！?/p>

　　連平表示,，未來一個(gè)時(shí)期，上海國際金融中心能級(jí)將顯著提升,，人民幣金融資產(chǎn)配置和風(fēng)險(xiǎn)管理中心地位更加鞏固,，對(duì)全球資源配置功能明顯增強(qiáng)；香港增強(qiáng)證券,、債券,、資管、離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐等范疇的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力,，通過政策創(chuàng)新推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)城市的國際金融合作,。