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　　中央金融工作會議近日在北京舉行,，對當前和今后一個時期的金融工作作出全面部署。會議指出,，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),，金融要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù),。其中明確,，“做好科技金融,、綠色金融、普惠金融,、養(yǎng)老金融,、數(shù)字金融五篇大文章”,。業(yè)內(nèi)人士表示，“五篇大文章”的提出為未來金融支持實體的重點工作指明方向,，引導金融為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。

　　回顧過往,，2017年召開的全國金融工作會議曾提出,，要建設(shè)普惠金融體系，加強對小微企業(yè),、“三農(nóng)”和偏遠地區(qū)的金融服務(wù),，推進金融精準扶貧，鼓勵發(fā)展綠色金融,。此次中央金融工作會議則明確升級為“科技金融,、綠色金融、普惠金融,、養(yǎng)老金融,、數(shù)字金融五篇大文章”。

　　對此,，上海金融與發(fā)展實驗室主任曾剛表示,，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，要重視重點戰(zhàn)略領(lǐng)域發(fā)展,。未來的經(jīng)濟周期還需要發(fā)展新的重點行業(yè),，需要通過現(xiàn)階段政策予以支持?！拔迤笪恼隆眲t進一步明確了未來金融業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中的五個發(fā)力點,，這為未來貨幣政策和金融機構(gòu)的重點工作指明了方向。

　　在上海新金融研究院副院長劉曉春看來,，這“五篇大文章”所代表的關(guān)鍵詞,，實際上是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的方向和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的方向。做好這“五篇大文章”,，意味著對金融的要求變得更高,，“不再只是以前簡簡單單的融資，而是應(yīng)該為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù),?！?/p>

　　11月2日，中國人民銀行黨委,、國家外匯局黨組召開擴大會議,，其中提到，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)功能,，更好支持科技創(chuàng)新,、民營小微,、先進制造、綠色發(fā)展等重大戰(zhàn)略,、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),。事實上，金融監(jiān)管部門此前已多次強調(diào)支持相關(guān)重點領(lǐng)域,。8月18日金融管理部門召開的電視會議就表示,，要注意挖掘新的信貸增長點，大力支持中小微企業(yè),、綠色發(fā)展,、科技創(chuàng)新、制造業(yè)等重點領(lǐng)域,。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，針對科技創(chuàng)新、普惠小微,、綠色發(fā)展等薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的金融支持力度已得到加強,。根據(jù)央行公布的2023年三季度金融機構(gòu)貸款投向統(tǒng)計報告，截至2023年三季度末,，獲得貸款支持的科技型中小企業(yè)21.28萬家,，獲貸率47%，比上年末高2.7個百分點,；綠色貸款余額28.58萬億元,，同比增長36.8%，高于各項貸款增速26.6個百分點,，比年初增加6.98萬億元,。

　　作為“頭雁”，過去幾年國有大行在支持實體經(jīng)濟和薄弱環(huán)節(jié)方面始終發(fā)揮著關(guān)鍵作用,。廣發(fā)證券研究報告數(shù)據(jù)顯示,，今年1至9月，國有大行信貸投放同比多增1.6萬億元,，信貸投放依舊強勁,。

　　針對此次金融工作會議要求，各大行積極表態(tài),，表示將發(fā)揮自身業(yè)務(wù)特色與優(yōu)勢,，精準助力重點領(lǐng)域發(fā)展。例如,，工行表示,，鞏固壯大工商銀行服務(wù)制造業(yè)特色優(yōu)勢，結(jié)合實際做實做細科技金融,、綠色金融,、普惠金融,、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,，積極助力新型工業(yè)化建設(shè),、新質(zhì)生產(chǎn)力培育，全面提高對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的服務(wù)水平,。建行黨委會議明確,，大力發(fā)展科技金融，加強科技成果評價改革試點研發(fā)成果應(yīng)用,，為創(chuàng)新能力強、有市場潛力的企業(yè)提供全周期多元化融資支持,。

　　金融要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù),，在做好“五篇大文章”的同時，也要“著力營造良好的貨幣金融環(huán)境”,。此次會議強調(diào),，始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié),，充實貨幣政策工具箱,。

　　對此，中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示,，要堅持以人民為中心的價值取向,，既滿足經(jīng)濟發(fā)展需要，也堅決不能讓老百姓的票子變“毛”,，要守護好老百姓手里的錢袋子,。

　　“‘始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性’明確了今后一段時期，貨幣政策取向仍將保持穩(wěn)健基調(diào),，繼續(xù)保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配,。”中國民生銀行首席經(jīng)濟學家溫彬表示,，在總量上,，繼續(xù)通過多種貨幣政策工具組合保持流動性合理充裕，滿足實體經(jīng)濟融資需求,，切實降低融資成本,；在結(jié)構(gòu)上，繼續(xù)加大對科技創(chuàng)新,、先進制造,、綠色發(fā)展和中小企業(yè)等重大戰(zhàn)略重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

　　值得注意的是,，本次會議提出“充實貨幣政策工具箱”，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,，這意味著將有更多的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具出臺,。

　　目前，我國的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具包括支農(nóng)再貸款,、支小再貸款,、再貼現(xiàn)三類長期性工具，以及普惠小微貸款支持工具,、抵押補充貸款,、碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,、科技創(chuàng)新再貸款等14類階段性工具,。中國人民銀行官網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，截至9月末,，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具合計余額為7.018萬億元人民幣,。

　　中信證券首席經(jīng)濟學家明明表示，本次會議要求充實貨幣政策工具箱,，優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu),，后續(xù)貨幣政策將繼續(xù)加大現(xiàn)有工具的使用額度及進度，進一步創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性工具,，定向支持重大戰(zhàn)略,、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。具體來看,，科技創(chuàng)新再貸款,、碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用再貸款等多項工具額度已接近投放完畢,，而本次會議提及的“先進制造”“數(shù)字金融”等領(lǐng)域尚未有相關(guān)工具出臺,，不排除后續(xù)新增政策工具落地、存量工具額度得到補充的可能性,。

　　“接下來金融資源將重點向科技創(chuàng)新,、先進制造、綠色發(fā)展等領(lǐng)域傾斜,，爭取盡快培育出類似新能源汽車這樣的新動能新優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，切實推進高質(zhì)量發(fā)展?！睎|方金誠首席宏觀分析師王青判斷,，后期央行針對這些領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具有望持續(xù)“擴容”。

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