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　　6月25日,，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從江蘇南京舉行的第33個(gè)全國“土地日”主場活動(dòng)上獲悉，我國耕地總量持續(xù)減少的態(tài)勢(shì)得到初步遏制,，“長牙齒”的硬措施牢守耕地紅線,，耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”勢(shì)頭減緩,。對(duì)于違規(guī)利用耕地整改復(fù)耕中存在的侵害群眾權(quán)益的“簡單化”“一刀切”等行為及時(shí)糾偏,。

　　“自然資源系統(tǒng)要堅(jiān)定不移推進(jìn)節(jié)約集約，毫不動(dòng)搖嚴(yán)守耕地紅線,?！弊匀毁Y源部黨組成員、副部長劉國洪表示,，要嚴(yán)守資源安全底線，采取“長牙齒”的硬措施牢守耕地紅線,。落實(shí)黨政同責(zé)要求,，改革完善占補(bǔ)平衡，穩(wěn)妥推進(jìn)進(jìn)出平衡,，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止“非糧化”。

　　2020年第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，第二次全國國土調(diào)查以來的10年間,，中國耕地地類減少了1.13億畝，部分流向林地和園地,，違法違規(guī)占用耕地問題時(shí)有發(fā)生,。與此同時(shí)，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各種原因,，占優(yōu)質(zhì)耕地補(bǔ)差地等現(xiàn)象也不鮮見,。

　　規(guī)范占補(bǔ)平衡，遏制耕地“非農(nóng)化”,，是自然資源系統(tǒng)的重要工作之一,。此前，自然資源部下發(fā)《關(guān)于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地要素保障工作中嚴(yán)守底線的通知》,，明確強(qiáng)化土地利用計(jì)劃管控約束,，嚴(yán)禁無計(jì)劃,、超計(jì)劃批準(zhǔn)用地；嚴(yán)禁違法批準(zhǔn)占用和擅自調(diào)整永久基本農(nóng)田,；穩(wěn)妥有序落實(shí)耕地進(jìn)出平衡,，要求各地有計(jì)劃、有節(jié)奏,、分類別,、分區(qū)域逐步推動(dòng)耕地的調(diào)入等。

　　“自2021年以來,，我國連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)全國耕地總量凈增加,。”劉國洪表示,，通過采取“穩(wěn)住總量優(yōu)化布局,、壓實(shí)責(zé)任”等一攬子措施，我國耕地持續(xù)快速減少的態(tài)勢(shì)得到初步遏制,。與此同時(shí),，土地資源利用效率明顯提升。數(shù)據(jù)顯示,，2012年至2021年,，全國單位GDP建設(shè)用地使用面積下降40.85%。

　　劉國洪指出,，下一步將優(yōu)化國土空間格局,，嚴(yán)格管控、高效配置土地資源,。加快推進(jìn)省市縣各級(jí)國土空間規(guī)劃編制,，在穩(wěn)住總量的基礎(chǔ)上優(yōu)化耕地布局，為全面落實(shí)耕地用途管制提供規(guī)劃依據(jù),。促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,，持續(xù)提高土地資源利用效率。堅(jiān)持“政府引導(dǎo),、市場主導(dǎo)”原則,，大力盤活存量建設(shè)用地，從源頭上減少各類建設(shè)占用耕地,。要維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益,，整體提升自然資源治理能力水平。

　　此外,，劉國洪還強(qiáng)調(diào),，建立耕地保護(hù)與權(quán)益維護(hù)相統(tǒng)一的工作機(jī)制，對(duì)于違規(guī)利用耕地整改復(fù)耕中存在的侵害群眾權(quán)益的“簡單化”“一刀切”等行為及時(shí)堅(jiān)決糾偏。

　　江蘇省副省長夏心旻表示,，江蘇省始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展，保質(zhì)保量完成耕地保護(hù)任務(wù),，在端牢飯碗的同時(shí)充盈大國糧倉,。此外，全力推進(jìn)工業(yè)用地提質(zhì)增效,，深化落實(shí)建設(shè)用地“增存掛鉤”機(jī)制,，系統(tǒng)開展山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)。

　　“堅(jiān)決杜絕無序擴(kuò)張,、粗放利用,、低效開發(fā)?！毕男臅F強(qiáng)調(diào),，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止永久基本農(nóng)田“非糧化”,，努力實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展良性互動(dòng),。

　　南京市市長陳之常指出，南京市高標(biāo)準(zhǔn)編制國土空間規(guī)劃,，持續(xù)深化耕地保護(hù),，扎實(shí)推動(dòng)資源節(jié)約集約利用，土地管理保護(hù)和合理利用水平不斷提升,。南京堅(jiān)持把耕地保護(hù)與節(jié)約集約用地作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略路徑,，重點(diǎn)要探索實(shí)踐“田長制”，強(qiáng)化數(shù)字賦能,，聚力轉(zhuǎn)變土地利用方式,，著力完善國土空間治理,；深化自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,，深耕自然資源便民利企服務(wù)，不斷推動(dòng)自然資源工作再上新臺(tái)階,。

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