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記者從公安部獲悉，近日,，公安部印發(fā)通知,，要求全國公安機關(guān)以全面實行股票發(fā)行注冊制為契機,，進一步加強打擊防范證券犯罪工作,，全力保障全面實行股票發(fā)行注冊制順利實施,，有效維護資本市場秩序，有力保護投資者利益,。
通知要求,，要充分發(fā)揮職能作用，依法嚴厲打擊證券犯罪活動,。要加強調(diào)查研究,，針對全面實行股票發(fā)行注冊制后證券犯罪出現(xiàn)的新特點，及時調(diào)整打擊策略和重點,。對欺詐發(fā)行證券犯罪,，堅持毫不姑息、一查到底,，特別是要加大對控股股東,、實際控制人涉嫌犯罪的打擊力度。對違規(guī)披露,、不披露重要信息犯罪,，要堅持“零容忍”從嚴打擊，切實維護市場秩序,。對中介機構(gòu)配合實施財務(wù)造假,、提供虛假證明文件、出具證明文件重大失實等違法犯罪,，要加強線索發(fā)現(xiàn),、移送和偵辦，做到既“懲首惡”,，也“追幫兇”,。對背信損害上市公司利益犯罪，要堅持快查快偵快處,，依法保護上市公司利益,。對擅自發(fā)行股票、公司,、企業(yè)債券犯罪,，要依法打擊組織者及相關(guān)中介。要結(jié)合注冊制下新情況,，依法打擊詐騙國家資金和科技專項資金,、侵犯商業(yè)秘密等犯罪。對利用股票發(fā)行注冊制實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、“虛擬盤”等詐騙犯罪,，要在重拳打擊的同時，不斷提升預(yù)警攔截能力，建立全方位,、廣覆蓋的反詐宣傳體系,，切實增強投資者防騙意識和反詐能力。要牢固樹立憂患意識和底線思維,，積極配合監(jiān)管部門防范化解風(fēng)險,，有效維護資本市場安全穩(wěn)定。
在能力建設(shè)方面,，通知要求，要全面加強專業(yè)化建設(shè),，切實提升打擊證券犯罪工作效能,。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，拓寬人才儲備,，開展針對性教育培訓(xùn),，持續(xù)推動打擊證券犯罪核心戰(zhàn)斗力生成。要創(chuàng)新偵查手段,，探索建立專業(yè)化打防體系,，完善一體化打擊工作機制，實現(xiàn)對證券犯罪的全鏈條打擊,。要進一步優(yōu)化行刑銜接,，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)作，通過開展專項行動,、聯(lián)合督辦等方式,，依法查處一批典型案件，形成有力震懾,。要依法加大對拒絕,、阻礙證券行政執(zhí)法案件的打擊力度，維護證券行政執(zhí)法的嚴肅性,。
通知還要求,，要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，更好依法保護市場參與主體合法權(quán)益,。要圍繞優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境,，貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，既嚴厲打擊各類犯罪,，維護市場經(jīng)濟秩序,，又最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。要依法嚴格執(zhí)行案件管轄相關(guān)規(guī)定,，依法準確適用刑事強制措施,，保護當事人合法權(quán)益。要立足各類資本市場主體上市、融資實際需求,，進一步改進公安行政管理服務(wù)工作,，不斷簡化優(yōu)化服務(wù)流程，提高辦理效率,。要充分宣傳公安機關(guān)打擊證券犯罪,、規(guī)范執(zhí)法工作、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等方面的制度舉措,，提升普法效率效果,，增強上市公司、公眾公司及其經(jīng)營者防范風(fēng)險,、合法經(jīng)營,、健全管理的意識，保障新時代資本市場高質(zhì)量發(fā)展,。
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