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記者從公安部獲悉，近日，公安部印發(fā)通知，要求全國公安機關(guān)以全面實行股票發(fā)行注冊制為契機,，進一步加強打擊防范證券犯罪工作，全力保障全面實行股票發(fā)行注冊制順利實施,，有效維護資本市場秩序,，有力保護投資者利益,。
通知要求,，要充分發(fā)揮職能作用,，依法嚴(yán)厲打擊證券犯罪活動,。要加強調(diào)查研究,，針對全面實行股票發(fā)行注冊制后證券犯罪出現(xiàn)的新特點,，及時調(diào)整打擊策略和重點。對欺詐發(fā)行證券犯罪,，堅持毫不姑息,、一查到底，特別是要加大對控股股東,、實際控制人涉嫌犯罪的打擊力度,。對違規(guī)披露、不披露重要信息犯罪,，要堅持“零容忍”從嚴(yán)打擊,，切實維護市場秩序。對中介機構(gòu)配合實施財務(wù)造假,、提供虛假證明文件,、出具證明文件重大失實等違法犯罪，要加強線索發(fā)現(xiàn),、移送和偵辦,，做到既“懲首惡”，也“追幫兇”,。對背信損害上市公司利益犯罪,，要堅持快查快偵快處，依法保護上市公司利益,。對擅自發(fā)行股票,、公司、企業(yè)債券犯罪,，要依法打擊組織者及相關(guān)中介,。要結(jié)合注冊制下新情況，依法打擊詐騙國家資金和科技專項資金,、侵犯商業(yè)秘密等犯罪,。對利用股票發(fā)行注冊制實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“虛擬盤”等詐騙犯罪,，要在重拳打擊的同時,，不斷提升預(yù)警攔截能力，建立全方位,、廣覆蓋的反詐宣傳體系,，切實增強投資者防騙意識和反詐能力。要牢固樹立憂患意識和底線思維,，積極配合監(jiān)管部門防范化解風(fēng)險,，有效維護資本市場安全穩(wěn)定。
在能力建設(shè)方面,，通知要求,，要全面加強專業(yè)化建設(shè),，切實提升打擊證券犯罪工作效能。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，拓寬人才儲備,，開展針對性教育培訓(xùn)，持續(xù)推動打擊證券犯罪核心戰(zhàn)斗力生成,。要創(chuàng)新偵查手段,，探索建立專業(yè)化打防體系，完善一體化打擊工作機制,，實現(xiàn)對證券犯罪的全鏈條打擊,。要進一步優(yōu)化行刑銜接，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)作,，通過開展專項行動,、聯(lián)合督辦等方式，依法查處一批典型案件,，形成有力震懾,。要依法加大對拒絕、阻礙證券行政執(zhí)法案件的打擊力度,，維護證券行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性,。
通知還要求，要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，更好依法保護市場參與主體合法權(quán)益,。要圍繞優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境，貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事司法政策,，既嚴(yán)厲打擊各類犯罪,，維護市場經(jīng)濟秩序，又最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響,。要依法嚴(yán)格執(zhí)行案件管轄相關(guān)規(guī)定,，依法準(zhǔn)確適用刑事強制措施，保護當(dāng)事人合法權(quán)益,。要立足各類資本市場主體上市,、融資實際需求，進一步改進公安行政管理服務(wù)工作,，不斷簡化優(yōu)化服務(wù)流程,，提高辦理效率。要充分宣傳公安機關(guān)打擊證券犯罪,、規(guī)范執(zhí)法工作,、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等方面的制度舉措，提升普法效率效果,，增強上市公司,、公眾公司及其經(jīng)營者防范風(fēng)險,、合法經(jīng)營、健全管理的意識,，保障新時代資本市場高質(zhì)量發(fā)展,。
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