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　　能源安全事關(guān)全局,。眼下正值迎峰度夏的準備階段,，今夏電力供需形勢如何？煤炭供應(yīng)能否跟得上,？

　　《經(jīng)濟參考報》記者采訪了解到,，在我國經(jīng)濟運行總體回升的情況下,，今年全國最大電力負荷較去年預(yù)計將有較大增長,。對此,，近期相關(guān)部門密集調(diào)研部署,，未雨綢繆提前做好迎峰度夏能源保供工作，加大支撐性電源和輸電通道建設(shè)投產(chǎn),，重點保障電煤供應(yīng)的量,、質(zhì)和價。

　　用電負荷或有較大增長

　　國家能源局和中國電力企業(yè)聯(lián)合會（下稱“中電聯(lián)”）近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，1至3月，全社會用電量同比增長3.6%,；26個省份全社會用電量實現(xiàn)正增長,；工業(yè)和制造業(yè)當(dāng)月用電量增速高于全社會平均水平。

　　業(yè)內(nèi)一致認為,，隨著我國經(jīng)濟形勢的整體向好和氣溫的逐步升高,，全社會電力消費將有較大幅度增長?！敖衲耆珖畲箅娏ω摵煽赡艹^13.6億千瓦,，較去年有較大的增長?！眹夷茉淳志C合司司長梁昌新在日前舉行的新聞發(fā)布會上表示,。

　　根據(jù)中電聯(lián)預(yù)測，2023年全社會用電量將達到約9.15萬億千瓦時,，全年增速在6%左右,。2023年正常氣候情況下，夏季全國最高用電負荷約為13.7億千瓦左右,，比2022年增加8000萬千瓦,；若出現(xiàn)長時段大范圍極端高溫天氣，則全國最高用電負荷可能比2022年增加近1億千瓦,。

　　多地也做出用電負荷快速增長的判斷,。以寧夏為例，作為我國“西電東送”重要送端,，其承擔(dān)著向全國十幾個省份大量送電的責(zé)任,。據(jù)國家電網(wǎng)寧夏電力調(diào)度控制中心介紹，預(yù)計迎峰度夏期間寧夏火電最大開機容量達2920萬千瓦,，最大可調(diào)容量2550萬千瓦,。經(jīng)研判，今年夏季寧夏電網(wǎng)負荷將保持較快增長,，最大負荷將達1720萬千瓦,，同比增長近13%，最大外送功率達到1050萬千瓦,，對電力保供工作提出了更高要求,。

　　山東日前印發(fā)的《2023年全省電力電量平衡方案》提到,，預(yù)計2023年迎峰度夏期間，午高峰全網(wǎng)最高用電負荷1.14億千瓦,，同比增長5.4%,，晚高峰1.08億千瓦，同比增長7.8%,。

　　密集部署提前布局

　　面對用電負荷大幅增長的趨勢,，多方密集部署備戰(zhàn)“迎峰度夏”。

　　《經(jīng)濟參考報》記者注意到,，4月以來,，國家發(fā)展改革委相關(guān)部門負責(zé)人先后帶隊赴電網(wǎng)、煤炭等企業(yè)調(diào)研,，并召開2023年一季度電力廠網(wǎng)協(xié)調(diào)會,、重點煤炭企業(yè)一季度運行分析座談會、汛前和迎峰度夏氣象來水情況會商會等,，分析研判入汛前和迎峰度夏電力供需形勢及存在的主要問題,，研究做好電力運行調(diào)節(jié)、保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的意見措施,，對持續(xù)做好電煤供應(yīng)保障,、嚴格電煤中長期合同履約等工作進行了安排。

　　抓好監(jiān)測分析預(yù)警,、加大支撐性電源和輸電通道建設(shè)投產(chǎn),、確保電煤充足供應(yīng)、全力做好機組穩(wěn)發(fā)滿發(fā)工作,、科學(xué)做好負荷管理工作……國家能源局五處著手下好“先手棋”,。按照“適度超前、留有裕度”原則,，督促各類電源迎峰度夏前投產(chǎn)發(fā)揮保供作用,。其中，支撐性電源不少于1700萬千瓦,。持續(xù)優(yōu)化區(qū)域主網(wǎng)架結(jié)構(gòu),，增強應(yīng)急保障能力。

　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺認為,，在新能源電源占比日益提高,、極端天氣頻發(fā)等背景下，各地應(yīng)發(fā)揮靈活性電源優(yōu)勢以提升調(diào)節(jié)能力,，積極推進省際電網(wǎng)之間的互聯(lián)互通,。

　　《經(jīng)濟參考報》記者注意到，今年寧夏正在進一步推動發(fā)揮儲能的頂峰作用,，通過儲能“調(diào)峰+頂峰”市場化機制調(diào)節(jié)手段,，合理納入電力平衡,，發(fā)揮保供支撐作用。同時,，做好跨省跨區(qū)互濟,。截至目前，寧夏電網(wǎng)已提前聯(lián)系購買新疆等外省富余電力,，制定省間應(yīng)急調(diào)度實施細則,，合規(guī)開展省間現(xiàn)貨、應(yīng)急調(diào)度,。

　　山東也提出,，通過深入挖掘省內(nèi)機組頂峰發(fā)電能力，積極爭取省外富裕電力,，執(zhí)行峰谷分時電價政策,，可有效緩解部分供需缺口,，必要時啟動電力需求響應(yīng),、采取負荷管理措施等積極應(yīng)對。

　　重點保障電煤供應(yīng)

　　做好迎峰度夏電力保供,，煤炭的平穩(wěn)有序供應(yīng)至關(guān)重要,。

　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1至3月,，我國生產(chǎn)原煤11.5億噸,，同比增長5.5%，繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長,。進口煤炭大幅增長96.1%,，達到1.0億噸。

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會表示,，目前全國發(fā)電和供熱用煤供應(yīng)平穩(wěn)有序,，預(yù)計2023年煤炭需求將保持適度增加，煤炭產(chǎn)量將保持增長,、增幅回落,。煤炭進口形勢逐步改善，進口煤進一步發(fā)揮調(diào)節(jié)補充國內(nèi)煤炭市場的積極作用,?？傮w來看，2023年煤炭市場供需將保持基本平衡態(tài)勢,，但區(qū)域性,、時段性、品種性的煤炭供需矛盾依然存在,。

　　“目前煤電仍將是電力供應(yīng)的主體能源,，應(yīng)加快釋放先進產(chǎn)能,，維護供應(yīng)穩(wěn)定，確保電煤價格運行在合理區(qū)間,?！薄O傳旺稱。

　　國家能源局要求,，重點保障電煤供應(yīng)的量,、質(zhì)和價。督促指導(dǎo)地方加快建設(shè)煤礦手續(xù)的辦理,，推動已核準項目盡快開工建設(shè),，在建煤礦進一步優(yōu)化工期安排，盡快投產(chǎn)達產(chǎn),。督促各省份密切跟蹤電煤中長期合同協(xié)議保質(zhì)保量簽訂和履約情況,，積極做好督促落實和協(xié)調(diào)工作。

　　記者采訪了解到,，多家電廠已行動起來,。國家能源集團寧夏電力有限公司是寧夏最大的煤電和供熱企業(yè)，火電占寧夏電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)火電裝機容量的65%以上,。目前,，該公司正在加強與寧煤、烏海能源,、新疆公司等重點煤源企業(yè)合作,，制定燃煤采購、運力銜接計劃,，加快調(diào)運節(jié)奏,，合理確定燃煤采購結(jié)構(gòu)和儲煤目標，保持煤場庫存合理高位運行,，確保度夏期間電煤穩(wěn)定供應(yīng),。

　　“據(jù)研判，今年我國全國電力供應(yīng)總體有保障,，部分省份在高峰時段可能會出現(xiàn)用電緊張,。”梁昌新稱,。

　　孫傳旺也認為,，今年在一系列保供政策提前發(fā)力之下，預(yù)計迎峰度夏期間我國煤炭,、電力供應(yīng)總體有保障,。除了加大供給外，需求側(cè)的調(diào)峰潛力還是比較大,，建議通過改革的手段,，建立公平靈活的價格補償機制,，有效引導(dǎo)和激勵電力用戶參與電力系統(tǒng)調(diào)峰，確保民生,、公共服務(wù)和重點行業(yè)安全用電,。