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春寒料峭,，我國最北省份黑龍江的大項目生產(chǎn)建設(shè)持續(xù)升溫：總投資60億元的大慶聚碳酸酯聯(lián)合項目施工正酣、哈爾濱機場二期擴建工程提速,、小興安嶺濕地保護修復綜合治理加快建設(shè)……
2023年開局,，黑龍江抓住項目建設(shè)的“牛鼻子”,，加快形成實物工作量。一批強基礎(chǔ),、增動能,、優(yōu)供給的重點項目加速布局，釋放出老工業(yè)基地實體經(jīng)濟提振的重要信號,。
大項目撐起穩(wěn)投資“四梁八柱”
隆隆的轟鳴聲里,，在哈爾濱地鐵3號線西北環(huán)公路大橋站，裝載著刀盤的巨大盾構(gòu)機在20多米深的地下緩緩破土前進,?！盀閾屪ミM度和工期，建設(shè)隊伍克服了東北冬季施工難度大等困難,，數(shù)九隆冬不停工,。”哈爾濱地鐵集團建設(shè)分公司經(jīng)理助理陳培軍說,，春節(jié)期間仍有400多名工人冒著嚴寒堅守在一線,，整個西北環(huán)工程力爭2024年建成，實現(xiàn)3號線全線貫通,。
2023年1月,，黑龍江出臺《關(guān)于促進全省經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》，從推進項目復工復產(chǎn)和企業(yè)達產(chǎn)增產(chǎn),、加大促消費力度等方面推出20條舉措,，推動經(jīng)濟全面恢復增長。
黑龍江省發(fā)改委副主任劉偉介紹,，項目建設(shè)是擴大投資,、拉動經(jīng)濟增長的重要手段。針對嚴寒的氣候,，黑龍江創(chuàng)造條件積極推動在建重點項目室外不能施工的室內(nèi)施工,、地上不能施工的開展地下工程、土建不能施工的安裝相關(guān)設(shè)備等,，全力以赴促進重大基礎(chǔ)設(shè)施,、重點產(chǎn)業(yè)、民生項目形成更多實物工作量,。
“我們采取信息平臺抓調(diào)度,、衛(wèi)星圖片抓監(jiān)測、APP植入抓跟蹤,、資金流水抓入統(tǒng),、土地供應抓進展等‘五抓’措施,，及時監(jiān)管項目進程，進一步擴大有效投資,?！眲フf。
截至2月中旬,，黑龍江共有冬季不停工在建省級重點項目46個,，62個項目具備2月底前復工條件，150個項目3月底前,、超過500個項目4月底前可實現(xiàn)開復工,。“大抓項目,、抓大項目”正成為黑龍江穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè)和加快高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。
在項目建設(shè)的帶動下,，黑龍江去年實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長7.1%,，制造業(yè)投資同比增長10.2%，增勢向好,。2022年全省累計實施重點項目3445個,，完成年度投資3077.2億元。
產(chǎn)業(yè)項目升級助推經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整
圍繞“八個振興”,，黑龍江省發(fā)改委等部門編制了全省產(chǎn)業(yè)振興行動計劃,，加快構(gòu)建“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一批緊扣產(chǎn)業(yè)振興,、帶動能力強的重點產(chǎn)業(yè)項目,，在黑土地上次第鋪陳開來。
焊花飛舞,、哨聲陣陣,，省級重點項目、位于佳木斯市高新區(qū)的新能源產(chǎn)業(yè)孵化平臺項目建設(shè)現(xiàn)場,，車間外觀已經(jīng)初具規(guī)模,，一些工人正在進行地坪和水暖等安裝。據(jù)項目經(jīng)理秦銘澤介紹,，整個廠區(qū)完成項目工程量超過80%,，爭取在今年3月進行試生產(chǎn)，未來可實現(xiàn)年產(chǎn)300臺（套）風電主機,、塔筒等新能源風電裝備。
在老工業(yè)城市齊齊哈爾,，去年未竣工的89個市百大產(chǎn)業(yè)鏈項目開始陸續(xù)復工,，益海嘉里,、華瑞制藥等一批重點項目加快建設(shè)。牡丹江市以裝備制造,、生物醫(yī)藥,、綠色食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，延伸增值鏈條,，加快升級步伐,，預計全年將推進千萬元以上重點工業(yè)項目100個。
黑龍江省發(fā)改委重大項目辦處長牛曉姝說,，在全省省級重點項目中,，產(chǎn)業(yè)項目的占比超過六成。其中不乏能推動城市未來產(chǎn)業(yè)升級乃至跨越式發(fā)展的引領(lǐng)性項目,，有望成為地方加快發(fā)展的“新引擎”,。
在煤城鶴崗，中國五礦集團（黑龍江）石墨產(chǎn)業(yè)有限公司年產(chǎn)20萬噸選礦項目將提前試生產(chǎn),。公司董事長王炯輝說,，公司與哈爾濱工業(yè)大學科研團隊組建“頭雁”工作站，正全力推進石墨全產(chǎn)業(yè)鏈國家科技項目攻關(guān),。
從幾千元一噸的石墨精粉到幾百元一克的石墨烯,，從高純石墨到汽車動力電池，近年來,，鶴崗聚焦培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),，引進了中國五礦集團等世界500強企業(yè)，推動石墨產(chǎn)業(yè)成為當?shù)貎H次于涉煤產(chǎn)業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè),。新動能催動煤城經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提速,。
提升軟實力蓄積高質(zhì)量發(fā)展后勁
大項目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，正在重塑老工業(yè)基地的經(jīng)濟發(fā)展版圖,。黑龍江聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,，當好“店小二”主動服務(wù)企業(yè)，提振發(fā)展信心,。
在佳木斯市,，華潤三九中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)現(xiàn)場人影穿梭，飲片車間的鋼結(jié)構(gòu)主體框架正在搭建,?！坝捎诠て诰o、任務(wù)重,，當?shù)貜捻椖苛㈨?、?guī)劃許可、施工許可等方面提供一站式服務(wù),，有專班專人對接項目實施全過程,?！表椖可a(chǎn)與設(shè)備總監(jiān)于瀾濤說，多個部門聯(lián)合辦公,，為項目建設(shè)加速,。
對黑龍江新和成生物科技有限公司維生素B12生產(chǎn)許可證辦理問題，第一時間出具證明文件,；對齊齊哈爾市富?？h塔哈綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)燃煤生物質(zhì)耦合熱電聯(lián)產(chǎn)項目進行快速核準，解決了園區(qū)企業(yè)用熱用汽問題……黑龍江省發(fā)改委創(chuàng)新容缺受理,、承諾制審批,、拿地即開工等形式，提出在重點項目要素保障上“馬上就辦”,、在紓解經(jīng)濟運行困難問題上“馬上就辦”等十個“馬上就辦”,，為市場主體和基層當好“服務(wù)員”，解難題,。
一系列“放管服”改革深入推進,，目前黑龍江的省級行政權(quán)力事項由2889項壓減至992項，初步實現(xiàn)全省112個重點鎮(zhèn)“一枚印章管審批”全覆蓋,。軟環(huán)境向好,，項目和資金隨之而來。近日,，牡丹江市招商引資“冬季會戰(zhàn)”簽約55個項目,，總投資額335億元；七臺河市開發(fā)區(qū)招商項目集中簽約21個項目,，簽約總金額122.35億元,。
牛曉姝介紹，黑龍江緊盯城市更新,、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系189條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈建鏈等抓儲備,，截至目前全省總計儲備項目1.06萬個，總投資2萬億元,。
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