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　　靖邊，史稱“夏州”,，位于陜西省北部偏西,，地處毛烏素沙漠南緣，跨古長城南北,，居陜,、甘、寧,、內(nèi)蒙古交界地帶,，境內(nèi)大夏國都統(tǒng)萬城遺址是匈奴族在人類歷史上遺留下的唯一都城遺址。

　　現(xiàn)如今,，靖邊已成為陜西縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十強,，在陜西開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程的關(guān)鍵時期，這座現(xiàn)代化新城正加速崛起,。高端能化產(chǎn)業(yè),、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)文明產(chǎn)業(yè),、智能無人系統(tǒng),、通航產(chǎn)業(yè)、全域文旅產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)正在紛紛崛起,。

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靖邊中心城區(qū)俯瞰圖 屈玉兵 攝

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　　做優(yōu)農(nóng)業(yè) 賦能鄉(xiāng)村振興

　　“三農(nóng)”向好,，全局主動。近年來,，靖邊縣深入推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“3+X”工程,，圍繞“畜、薯,、菜”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，采取“一鎮(zhèn)一園”、聯(lián)村共建,、企地共建等方式,，推進(jìn)鎮(zhèn)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的提質(zhì)增效,。2021年,，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)63.65億元，農(nóng)業(yè)的壓艙石作用愈發(fā)凸顯,。

　　作為國內(nèi)主要的高寒冷涼蔬菜種植區(qū),，靖邊的蔬菜播種面積達(dá)17萬畝，年產(chǎn)值接近15億元,。圍繞蔬菜的育種與栽培,，靖邊累計引進(jìn)國內(nèi)外各類蔬菜品種98個，認(rèn)定黃瓜,、西紅柿等無公害農(nóng)產(chǎn)品16個,，其中“靖邊胡蘿卜”和“靖邊辣椒”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)定。

　　靖邊農(nóng)業(yè)發(fā)展中畜牧業(yè)產(chǎn)值一直保持良好水平,。在“一鎮(zhèn)一園”項目設(shè)計下,，席麻灣鎮(zhèn)將養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范園確定為全鎮(zhèn)的發(fā)展重點,。目前，該鎮(zhèn)東高峁村占地180畝的種牛養(yǎng)殖基地即將建設(shè)完成,?！跋闉虫?zhèn)種牛養(yǎng)殖場,，是在以前三個村子的集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,，追加投資376萬元進(jìn)行機械購置和牛只采購建成的?！毕闉虫?zhèn)人大主席武國柱說,。

　　通過走集體經(jīng)濟(jì)集合發(fā)展之路，席麻灣鎮(zhèn)種牛養(yǎng)殖場按“鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)+村集體經(jīng)濟(jì)+龍頭企業(yè)”模式發(fā)展,，克服了過去單一村集體經(jīng)濟(jì)單薄,、抗風(fēng)險能力弱的問題，實現(xiàn)了畜牧產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化,、規(guī)?；⑵放苹?。

　　此外,，值得一提的是，靖邊是典型的溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候,，水資源短缺的“天然缺陷”一度制約著農(nóng)業(yè)發(fā)展,，推行旱作農(nóng)業(yè)已是勢在必行。截至目前,，隨著高效旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用,，靖邊穩(wěn)定了農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)民收入，更穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的基本盤,。

　　做強工業(yè) 夯實發(fā)展根基

　　作為一個工業(yè)大縣,，2021年，靖邊工業(yè)增加值實現(xiàn)產(chǎn)值298.55億元,，占全縣GDP比重達(dá)六成以上,。今天的靖邊，基本形成了以石油,、天然氣,、能源化工、新能源等為重點的核心工業(yè)體系,，能化產(chǎn)業(yè)向高端化邁進(jìn),，新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，以聚烯烴生產(chǎn)為主的能源深加工附著成為拉動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,。

　　5月12日,，陜西延長中煤榆林能源化工有限公司（以下簡稱榆能化）的生產(chǎn)車間里,，機器隆隆作響，在多條不間斷運轉(zhuǎn)的傳送帶上,，一包包封裝整齊的聚烯烴顆粒產(chǎn)品正從這里流轉(zhuǎn)到倉儲車間,，隨后被裝車運往全國，走向世界,。

　　作為全球首套煤油氣資源綜合利用項目,，榆能化開創(chuàng)了資源清潔轉(zhuǎn)化和化石原料多元化生產(chǎn)的新路徑?！?020年,，一期啟動項目填平補齊工程的建成投產(chǎn)，讓公司的聚烯烴年產(chǎn)能力達(dá)到190萬噸,。今年,，我們累計生產(chǎn)聚烯烴產(chǎn)品185.67萬噸，實現(xiàn)銷售收入160.11億元,，稅費20.18億元,。”陜西延長中煤榆林能源化工有限公司生產(chǎn)計劃副總經(jīng)理王治秀說,。

　　在榆能化的帶動輻射下,，靖邊一躍成為陜西省最大的聚烯烴生產(chǎn)基地。聚焦“雙碳”目標(biāo),，榆能化為靖邊實現(xiàn)“煤頭化尾,、油頭化尾”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以及區(qū)域節(jié)能減排,、生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展做出“兩鏈融合”深度探索,。

　　回溯靖邊的工業(yè)發(fā)展史，榆能化拉開了聚烯烴產(chǎn)業(yè)的序幕,，“老牌擔(dān)當(dāng)”榆林煉油廠則帶動了整個靖邊工業(yè)轉(zhuǎn)型的第一步,。

　　20余年間，榆林煉油廠從小規(guī)模,、低效益的石油助劑廠發(fā)展到如今加工能力突破1000萬噸的榆林煉化公司,，不斷刷新煤油共煉技術(shù)工業(yè)化生產(chǎn)長周期安全穩(wěn)定運行的紀(jì)錄，成為全球同類型裝置運行領(lǐng)先者,。

　　2021年,，榆林煉油廠建成了進(jìn)口原油鐵路專用線接卸及配套設(shè)施，這一老牌工業(yè)企業(yè)經(jīng)過擴充,，再一次撬動了資源稟賦與經(jīng)濟(jì)動能的優(yōu)勢轉(zhuǎn)換,。“鐵路項目總投資1.5億元,，每年可為榆林煉油廠增加進(jìn)口原油50萬噸,，為靖邊地方財政帶來7365萬元稅收,。”榆林煉油廠油品集運中心一位工作人員表示,。

　　在以榆林煉油廠為首的一批企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的帶動下,，靖邊經(jīng)開區(qū)已聚集起一批高端能化、商貿(mào)物流,、新興裝備,、聚烯烴下游等產(chǎn)業(yè)項目，成為靖邊工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“主力軍”,。

　　2021年以來,，能源化工園內(nèi)的星源公司建成了年產(chǎn)30萬噸車用液化天然氣二期項目主體,；創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園內(nèi)匯星鈣業(yè)脫硫劑生產(chǎn)項目有望年底投產(chǎn),；商貿(mào)物流園內(nèi)煤炭第三方檢測平臺、糧食倉儲貿(mào)易項目正進(jìn)入建設(shè)攻堅期……隨著一個個重磅項目相繼落地,，靖邊經(jīng)開區(qū)正迎來大踏步發(fā)展階段,。

　　隨著傳統(tǒng)能化產(chǎn)業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型和高端演進(jìn)，靖邊開始積極擁抱新能源產(chǎn)業(yè)“藍(lán)?！?，逐步構(gòu)建起重工業(yè)筑基、高端能化強鏈,、精細(xì)化工（塑料）延鏈,、輕工業(yè)補鏈、風(fēng)光增能降碳的綠色低碳循環(huán)發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)體系,。

　　“目前,，靖邊已建成新能源裝機規(guī)模達(dá)208.85萬千瓦，新能源發(fā)電35.28億度,。同時,，靖邊還被評為‘2021年中國新能源之都’和‘2021年中國新能源產(chǎn)業(yè)示范強縣’?！本高吙h發(fā)展改革和科技局局長杜文杰說,。

　　提升服務(wù)業(yè) 堅持高質(zhì)量發(fā)展

　　“塞下秋來風(fēng)景異，衡陽雁去無留意,，四面邊聲連角起,，千嶂里，長煙落日孤城閉,?！鼻昵埃彼挝膶W(xué)家范仲淹徜徉在無定河畔,，將靖邊蒼涼沉雄的塞上風(fēng)光吟誦進(jìn)詩詞里,；千年后,，靖邊從歷史的風(fēng)雨中一路走來，為后世留下許多豐厚的人文饋贈,。

　　依托得天獨厚的資源稟賦,，靖邊文旅產(chǎn)業(yè)重點打造了統(tǒng)萬城、明長城遺址,、陽周故城,、蘆河、丹霞地貌“三城一水一片霞”文化旅游名片,，并將實施田園綜合體,、清坪堡、蘆靖湖,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園和新能源產(chǎn)業(yè)園為代表的鄉(xiāng)村,、歷史、生態(tài),、農(nóng)業(yè),、工業(yè)旅游，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的經(jīng)濟(jì)增長極,。

　　“在景區(qū)運營方面,，我們引進(jìn)陜文投、中景信等一批企業(yè),，從理念,、運營、產(chǎn)品,、業(yè)態(tài),、服務(wù)、品牌等方面為靖邊旅游產(chǎn)業(yè)市場‘造血’,，不僅減輕了公益性項目建設(shè)的財政壓力,，市場化運作的方式也提升了靖邊文旅產(chǎn)業(yè)的專精效率?！本高吙h文化和旅游文物廣電局局長林澤表示,。

　　以全域旅游陣地建設(shè)為目標(biāo)，靖邊文旅產(chǎn)品不斷推陳出新,，文旅業(yè)態(tài)多元跨界融合,，在旅游行業(yè)觸底的2021年逆勢而上，收獲了475.1萬人次到訪,、21.53億元收入的成績,，均實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同比增長。

　　圍繞三產(chǎn)布局，靖邊還重點規(guī)劃了現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),，以大格局,、大視野定位縣域商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，構(gòu)建起“承東啟西,、聯(lián)南通北”的全面開放新格局,。

　　目前，在靖邊境內(nèi),，“包茂”和“青銀”兩條高速公路橫貫,、縱穿全域，“浩吉”“靖神”兩條鐵路已經(jīng)建成通車,，“榆西歐”國際貨運班列也已常態(tài)化運營,。其中，“浩吉”鐵路是國內(nèi)最長的運煤專線,，全長1837公里,，全年運力達(dá)2億噸以上。值得一提的是,，國內(nèi)第一個面向全行業(yè)的專業(yè)無人機系統(tǒng)試驗測試公共服務(wù)平臺——靖邊通用機場也于2021年正式投用,，對靖邊構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集散地,，打造能源“金三角”區(qū)商貿(mào)中心,、能源交易中心、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚中心奠定全新格局,。

　　“未來,，我們將充分發(fā)揮西北工業(yè)大學(xué)的科研優(yōu)勢，和靖邊政府展開合作,，將靖邊通用機場打造為晉陜蒙三地的無人機物流集散地,，重點解決低空領(lǐng)域物流產(chǎn)業(yè)配送的‘最后一公里’問題?！蔽靼?span>愛生無人機試驗測試靖邊有限公司總經(jīng)理屈文卿說,。

　　置身于時代發(fā)展的潮流當(dāng)中，每一座城市的進(jìn)階都有跡可循,。在步入“十四五”發(fā)展的關(guān)鍵之年,，靖邊縣委書記李世書表示，要凝聚各方力量,，全面貫徹落實“1365”發(fā)展戰(zhàn)略,，即圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)文明,、幸福宜居”的榆林副中心城市這一目標(biāo),，強工業(yè)、優(yōu)農(nóng)業(yè)、興三產(chǎn),，打造高端能化產(chǎn)業(yè),、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)文明產(chǎn)業(yè),、智能無人系統(tǒng)和通航產(chǎn)業(yè),、全域文旅產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),，推動黨建引領(lǐng),、思想解放、能力提升,、環(huán)境優(yōu)化,、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，堅決扛起推動榆林高質(zhì)量發(fā)展的“靖邊擔(dān)當(dāng)”,。

　　站在新的起點,，靖邊縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向越來越明晰，腳步也越來越堅定,。瞄準(zhǔn)能源革命前沿,，奮進(jìn)中的靖邊正激揚起發(fā)展的磅礴力量，一座世界性高端能化基地的雛形呼之欲出,。