《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,,近日國務院國資委制定印發(fā)《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》(以下簡稱《工作方案》),,聚焦影響央企控股上市公司高質(zhì)量發(fā)展的短板弱項,在3年內(nèi)分類施策、精準發(fā)力,,打造一批核心競爭力強,、市場影響力大的旗艦型龍頭上市公司,,培育一批專業(yè)優(yōu)勢明顯,、質(zhì)量品牌突出的專業(yè)化領航上市公司,提出了14項具體工作舉措,涵蓋推進上市,、資本運作,、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等諸多上市公司改革發(fā)展關鍵環(huán)節(jié),。
《工作方案》提出要分類推進上市平臺建設,,形成梯次發(fā)展格局,即做強做優(yōu)一批,,調(diào)整盤活一批以及培育儲備一批,。其中包括通過資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等多種方式,,加大專業(yè)化整合力度,,推動更多優(yōu)質(zhì)資源向上市公司匯聚;梳理業(yè)務協(xié)同度弱,、管理鏈條過長,、缺乏持續(xù)經(jīng)營能力、長期喪失融資功能,、存在失管失控風險等情況的上市平臺,,列出清單,因企制宜制定調(diào)整計劃,,2024年底前基本完成調(diào)整;支持各類納入改革試點和改革專項工程的重點企業(yè),,以及在產(chǎn)業(yè)鏈,、供應鏈關鍵環(huán)節(jié)和中高端領域布局的企業(yè)到相應層次資本市場上市,可注入現(xiàn)有上市公司平臺,,必要的也可單獨上市,。支持有利于理順業(yè)務架構(gòu)、突出主業(yè)優(yōu)勢,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,、促進價值實現(xiàn)的子企業(yè)分拆上市。
在促進上市公司完善治理和規(guī)范運作,、強化上市公司內(nèi)生增長和創(chuàng)新發(fā)展等方面,,《工作方案》也明確了一系列重點任務和時間表,例如2024年底前,,原則上央企控股上市公司要在董事會規(guī)范運作的前提下全面依法落實董事會各項權(quán)利,。推動更多央企控股上市公司披露ESG專項報告,力爭到2023年相關專項報告披露“全覆蓋”,。2024年央企控股上市公司科技投入強度原則上不低于市場同行業(yè)可比上市公司平均水平,。
來自國資委的信息顯示,截至目前,中央企業(yè)共控股境內(nèi)外上市公司超過440戶,,其中境內(nèi)超過350戶,,成為我國資本市場的重要組成部分。
按照部署,,各中央企業(yè)集團公司要于2022年8月底前將本集團工作方案報送國資委,。國資委將在2024年底全面驗收評價;試點將上市公司發(fā)展質(zhì)量納入中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核,。
中航證券研究所副所長張超表示,,根據(jù)《工作方案》要求和部署,未來各央企控股上市公司將加大資本運作力度,、改善盈利能力,、加大創(chuàng)新投入、積極推動股權(quán)激勵落地,,在更加重視提升內(nèi)在價值的過程中實現(xiàn)市值的同步提升,。
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